鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人認(rèn)識(shí)和體會(huì)
認(rèn)清角色 擺正位置 增長(zhǎng)才干 成熟自我
本人于一九九一年參加工作，先后到過三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與七位黨委書記、八位鎮(zhèn)長(zhǎng)共過事，先后擔(dān)任過副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記，主管或分管過鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方面的工作。十幾年的工作實(shí)踐，使我逐步積累了一些領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，從理論到實(shí)踐，再?gòu)膶?shí)踐到理論，不斷加深了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式方法的認(rèn)識(shí)。下面我結(jié)合自己的工作實(shí)踐，談?wù)劗?dāng)好副職領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、圍繞核心，擺正位置
一個(gè)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，大都由正職和副職組成。正副職的關(guān)系能否有機(jī)協(xié)調(diào)，直接影響一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。我認(rèn)為在處理正副職的關(guān)系中，副職應(yīng)在思想上要尊重正職而不俗氣，感情上要與正職融洽相處而不庸俗，組織上要服從正職而不盲從，工作上主動(dòng)配合正職而不越權(quán)，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
第一，尊重而不奉承。正副職基于工作關(guān)系，相互接觸多、聯(lián)系多，了解多。由于各自的性格、經(jīng)歷、工作方法以及認(rèn)識(shí)事物的程度不同，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些分歧，因而副職要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，是自己的問題，要敢于自我否定、服從真理，不固執(zhí)己見。如果是正職的問題，提出時(shí)也應(yīng)心平氣和，能冷處理的不搞熱加工，以免傷害友誼和感情。副職應(yīng)尊重正職，對(duì)正職真誠(chéng)和信賴，在各方面維護(hù)正職的核心地位，支持正職的工作和合理主張。首先，對(duì)正職工作上要支持、尊重和配合；其次，在生活上要留心，特別是正職因其它原因不便直接提出的問題，要在政策允許的范圍內(nèi)解決。如正職領(lǐng)導(dǎo)需要添置一些必要的辦公設(shè)備，或家庭遇到困難和矛盾時(shí)，我們做副職要做有心人，主動(dòng)給予幫助。再次，在難題面前解圍，往往一些突出矛盾，來(lái)者都要找一把手，這時(shí)我們要主動(dòng)接手，處理難題，需要請(qǐng)示匯報(bào)的再向正職匯報(bào)，盡量不要讓“一把手”直接接觸矛盾。比如群眾上訪事件，調(diào)田拆遷及突發(fā)性的事件等等，有時(shí)正職在處理事件時(shí)出現(xiàn)了小失誤或者說(shuō)了不妥當(dāng)?shù)脑?，一時(shí)難以解脫，這時(shí)我們副職要主動(dòng)出面，敢于接觸矛盾，承擔(dān)責(zé)任，為正職排憂解難。
第二，依靠而不依賴。事前請(qǐng)示，事后報(bào)告，原本就是一項(xiàng)制度，是制度就應(yīng)該遵守?？烧?qǐng)示報(bào)告指的是關(guān)系整體和全局的大事情，并非不分大小，不論主次，一味的向正職請(qǐng)示報(bào)告，連雞毛蒜皮的事也等正職定奪。通常副職在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，分管工作中應(yīng)該大膽工作，敢于負(fù)責(zé)，不能怕這怕那，處處依賴正職。這里關(guān)鍵是分清主次，明確責(zé)任，弄清哪些事該請(qǐng)示，哪些事該作主。一般說(shuō)來(lái)，一是處理超過職權(quán)范圍的事必須請(qǐng)示，二是情況不清，把握不準(zhǔn)的事需請(qǐng)示，三是看似小事，但牽一發(fā)而動(dòng)全身，容易產(chǎn)生連鎖反映的事情需請(qǐng)示。但副職在正常行使自己的職權(quán)時(shí)，如果事事請(qǐng)示，就變成了依賴，應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢于對(duì)正職負(fù)責(zé)。當(dāng)然，副職已處理好的事情要及時(shí)給正職通氣，以避免產(chǎn)生誤會(huì)，才能做到協(xié)調(diào)一致。
第三，服從而不盲從。一個(gè)單位，正職是當(dāng)家人，副職無(wú)疑要服從正職的領(lǐng)導(dǎo)，否則，便沒了規(guī)矩。但服從不是盲從，那種只知“好、好、好、是、是、是”的副職，決不可能創(chuàng)造性地開展工作，更別說(shuō)爭(zhēng)創(chuàng)一流。常言說(shuō)得好“尺有所短，寸有所長(zhǎng)”，正職也并非對(duì)所有的工作都很精通，而副職由于負(fù)責(zé)某一方面的具體工作，對(duì)分管的業(yè)務(wù)可能比較熟悉，也可能有些副職在一個(gè)行業(yè)任職時(shí)間較長(zhǎng)，面上情況掌握得多-些，或者在某些方面有特長(zhǎng)，這些都是副職的優(yōu)勢(shì)，在這種情況下，應(yīng)特別處理好服從與盲從的關(guān)系，當(dāng)正職的決策與實(shí)際情況有出入時(shí)，不能盲從，應(yīng)給予善意的提醒，以免帶來(lái)大的失誤。正職的最后決策，是集體意志和智慧的凝聚，大家都應(yīng)當(dāng)服從，因?yàn)檫@種服從不單純是服從正職個(gè)人，有時(shí)也意味著服從本級(jí)組織。工作中的矛盾總是有的，當(dāng)發(fā)生分歧時(shí)，副職應(yīng)冷靜對(duì)待，慎重考慮正職的觀點(diǎn)，盡力找出分歧中的相近點(diǎn)，根據(jù)利害關(guān)系去彌補(bǔ)差距，不可意氣用事。如果分歧是因?yàn)檎莆盏那闆r多少而得出的結(jié)論不同，這時(shí)應(yīng)理解正職的苦衷，是否有難言之處，倘若分歧涉及到正誤之別，就只能按組織原則辦事，弄清事非，以理服人。一時(shí)弄不清的，可以等等，因?yàn)閷?shí)踐是最公正的裁判，是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
第四，到位而不越位。具有超前意識(shí)，工作積極主動(dòng)，是副職干部的起碼素質(zhì)，也是上進(jìn)心、事業(yè)心的體現(xiàn)。這里說(shuō)的主動(dòng)而不越位，至少包含以下三層意思：一是謀事不謀人，替正職分憂解難，當(dāng)好參謀和助手。一個(gè)優(yōu)秀副職，在完成分管工作的同時(shí)，理應(yīng)站在全局的高度去想問題，做事情，不能只顧自己的一畝三分地，只看局部利益的得失，更不可盯著別人挑毛病，要善于協(xié)助正職謀事、斷事、干實(shí)事。二是攬事不攬權(quán)。多做一些工作，特別是具體瑣碎的，主動(dòng)去做，為下屬做個(gè)好樣子。那種動(dòng)不動(dòng)愛擺個(gè)領(lǐng)導(dǎo)架子，值不值就好爭(zhēng)個(gè)面子，時(shí)不時(shí)耍個(gè)性子，不由著他就撂擔(dān)子的副職，不僅和正職的關(guān)系緊張，在群眾中也不會(huì)有太高的威信。三是有作為不越位。作為一個(gè)副職，要想有作為，必須把心、把力用在工作上，爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量的工作實(shí)績(jī)。要想不越位，屬于正職該講的話，由正職去講，屬于正職該處理的事，由正職去操辦，不能妄自尊大。特別是在處理對(duì)內(nèi)對(duì)外的關(guān)系時(shí)，應(yīng)把正職放在第一位，這樣不僅樹立了正職的威信，也維護(hù)了本單位的形象。
第五，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。“人非圣賢，孰能無(wú)過”，天才也不是完人，也存有缺點(diǎn)和不足，只要不是原則問題，還是要理解，講體諒，多寬容。應(yīng)提倡換位思考，以心換心。有時(shí)副職自己覺得工作難，壓力大，可作為一個(gè)部門的正職工作更難，壓力和責(zé)任更大，投入的精力也更多，遇到正職偶有失誤，一是注意圓場(chǎng)，及時(shí)補(bǔ)漏，不可當(dāng)眾指責(zé)。二是個(gè)別交換意見，統(tǒng)一思想，以求正職自己糾正和挽回，這樣的效果會(huì)更好一些。三是背后不拆臺(tái)，有話當(dāng)面講，不在私下說(shuō)長(zhǎng)道短，“當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)”是團(tuán)結(jié)的大忌。四是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。工作中的缺點(diǎn)，很難避免，一旦出現(xiàn)問題，副職主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，更能留有余地。不爭(zhēng)功是高尚的，不推過同樣也是美德，那種遇到成績(jī)爭(zhēng)榮譽(yù)，碰到困難推責(zé)任的態(tài)度，決不是好的品行。
二、團(tuán)結(jié)同級(jí)，同舟共濟(jì)
一正幾副的領(lǐng)導(dǎo)班子中，副職之間既是天然的合作者，又是潛在的競(jìng)爭(zhēng)者。由于幾個(gè)副職之間的經(jīng)常、直接地接觸，各人分管的工作又不相同，彼此間生活經(jīng)歷、個(gè)性習(xí)慣、工作方式方法差異較大，因而在一些問題上難免產(chǎn)生分歧和矛盾。如果處理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生隔閡，造成內(nèi)耗。因此，副職要注意搞好協(xié)調(diào)，多尊重、多默契、多商議、多支持，處理好與其他副職的關(guān)系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
1、積極配合而不越位擅權(quán)。作為班子中的同級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)，既要有全局觀念，齊心協(xié)力，積極開展工作，又要做到不越位擅權(quán)、插手別人分管的工作。“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜”的思想行為要不得；而“荒了自家責(zé)任田，專種別人地”的做法也是十分有害的。要尊重其他副職領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)，維護(hù)他們的威信，不干預(yù)和隨便議論評(píng)說(shuō)對(duì)方的工作。屬于別人職權(quán)范圍內(nèi)的事，決不干預(yù)，屬于自己的責(zé)任也決不推卸。在有能力和必須幫助他人工作時(shí)，一定要掌握好分寸和尺度，掌握好時(shí)機(jī)和方法，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。
2、明辨是非不斤斤計(jì)較。對(duì)同級(jí)副職間出現(xiàn)的矛盾和分歧，要以大局為重，從維護(hù)團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，堅(jiān)持做到“是非問題弄清楚，一般問題不計(jì)較”。涉及大事大非問題，要堅(jiān)持原則，不妥協(xié)，不讓步，但要講究方法，避免言詞過激，傷害對(duì)方的感情。還要注意不要把矛盾公開化，把領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的某些分歧擴(kuò)散、感染干部群眾。對(duì)一些雞毛蒜皮的小事，我們應(yīng)采取不細(xì)究、不計(jì)較的態(tài)度，嚴(yán)于律己，寬以待人，謙和忍讓，豁達(dá)大度。
3、見賢思齊不嫉賢妒能。古人說(shuō)得好“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”。處理好同級(jí)副職的關(guān)系，不僅要有容人之短的度量，而且要有學(xué)人之長(zhǎng)的胸懷，見賢思齊。在現(xiàn)實(shí)生活中，人與人之間能力有大小之分，水平有高低之別，班子整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化了并不等于個(gè)體沒有差異，這就要求副職虛心學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增長(zhǎng)才干，共同進(jìn)步。不要怕別人超過自己，不能患得患失，嫉賢妒能，一旦發(fā)現(xiàn)別人在某些方面比自己強(qiáng)，就嫉妒，使得相互之間關(guān)系緊張，工作必然受到影響。
4、相互溝通而不怨恨猜忌。班子副職之間應(yīng)經(jīng)常溝通思想，建立和諧的感情氛圍。實(shí)踐證明，善于溝通的副職容易被對(duì)方理解和信任，彼此之間的心理防線也容易迅速消除。相反，副職之間缺乏相互溝通的愿望，彼此間“臉上笑呵呵，懷里揣秤砣”，最容易發(fā)生心理沖突，怨恨猜忌，造成僵局。往往副職間發(fā)生不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為在重大原則上有分歧的少，思想感情上有隔閡的多，故意拆臺(tái)的少，合作不密切的多；制造事端的少，處理矛盾不妥、方法不當(dāng)?shù)亩?。只要副職之間經(jīng)常注意溝通思想，就可以減少矛盾，消除不必要的猜忌，增進(jìn)感情，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
5、支持幫助而不攬功推過。同級(jí)副職之間常常會(huì)遇到一些職責(zé)上的交叉，也會(huì)共同處理交叉事務(wù)，應(yīng)提倡在搞好本職工作的前提下，對(duì)交叉工作爭(zhēng)著上，搶著干，使全局工作統(tǒng)籌兼顧起來(lái)，杜絕出現(xiàn)責(zé)任真空。只有互相支持，才能互相配合。當(dāng)其他副職在工作中遇到困難時(shí)，要主動(dòng)排憂解難；當(dāng)對(duì)方出現(xiàn)失誤和差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，不能看笑話，更不能落井下石，趁機(jī)拆臺(tái)。尊重別人的人，一定能得到別人的尊重，客觀上也在增強(qiáng)自身的凝聚力和號(hào)召力。在對(duì)待功勞名利上，不能好大喜功，有了功勞往自己身上攬，有了過錯(cuò)往別人身上推。要做到權(quán)力不爭(zhēng)，責(zé)任不推，困難不讓，有功不居，有過不諉，彼此間的關(guān)系就會(huì)更加密切、融洽，真正形成患難相處、和衷共濟(jì)的氛圍。
三、關(guān)愛下屬，凝心聚力
副職對(duì)正職而言，是部屬；對(duì)下屬而言，是某些科室或某個(gè)部門的分管者，也是上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)副職要得心應(yīng)手地完成好本職工作，同樣需要而且應(yīng)該掌握處理與部屬關(guān)系的方法與藝術(shù)。
1、注重組織協(xié)調(diào)。副職面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、繁難具體的工作，要沖破繁雜事務(wù)的包圍，不越俎代庖、事必躬親，必須講究理事的方法和運(yùn)用授權(quán)的藝術(shù)。一是要通觀全局，理事從容，處變不驚；二是要尊重客觀規(guī)律，求真務(wù)實(shí)，忙而不亂；三是在政治品格上、工作作風(fēng)上、生活態(tài)度上以身作則，為人表率，切勿空談，努力完善自我，以德服眾，以才服眾，以績(jī)服眾。副職不能將本應(yīng)屬于中層干部和部門負(fù)責(zé)人的部分權(quán)力收歸己有，削弱和架空部屬，而應(yīng)充分信賴和依靠部屬在職責(zé)范圍內(nèi)處事用權(quán)，使他們各司其職，各盡其責(zé)，各展其才，從而依靠群策群力完成既定的工作任務(wù)。同時(shí)，副職放權(quán)要有一定的度，不能放手而撒手、信任而放任。副職是在代表組織領(lǐng)導(dǎo)集體分管某項(xiàng)工作而行使一定的職權(quán)，一些職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾和問題不宜輕易上交，而要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)。對(duì)一些帶有全局性、方向性的重大原則問題，副職應(yīng)當(dāng)拿出明確的處理對(duì)策，并要定期到所屬單位聽取匯報(bào)，檢查督辦，有針對(duì)性地解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。科學(xué)掌握放權(quán)的“度”，副職的工作就能輕松灑脫而又事半功倍，否則，一天到晚忙碌不堪而事倍功半，也就達(dá)不到預(yù)期的目的。
2、注重關(guān)心激勵(lì)。副職領(lǐng)導(dǎo)與部屬的接觸更直接，要關(guān)心愛護(hù)、體貼、幫助下屬，理解下屬，尊重下屬，諒解下屬的細(xì)微過失，著意創(chuàng)造寬松活潑、心情舒暢的氛圍。當(dāng)下屬工作取得成績(jī)時(shí)，要適當(dāng)予以鼓勵(lì)；當(dāng)下級(jí)遭受不幸或工作遇到挫折時(shí)，要及時(shí)給予關(guān)懷，送去組織的溫暖。特別是家庭遇到困難或個(gè)人有難事相求時(shí)，我們要盡力幫助。當(dāng)部屬出現(xiàn)較大的毛病、工作上出現(xiàn)較大的失誤時(shí)，應(yīng)理直氣壯進(jìn)行誠(chéng)懇的批評(píng)指正。“人往高處走”是一般人的心理趨向，作為副職應(yīng)盡力幫助部屬向上發(fā)展。所以副職領(lǐng)導(dǎo)要有愛才之心，識(shí)才之眼，用才之能，護(hù)才之魄，容才之量。不僅讓部屬感到上司理解他、信賴他，而且讓他們感到領(lǐng)導(dǎo)有鼓勵(lì)人才脫穎而出的襟懷和熱誠(chéng)。
3、注重經(jīng)常溝通。上下溝通是副職干部開展工作的基本條件，也是統(tǒng)一部屬意志不可缺少的領(lǐng)導(dǎo)方法。學(xué)會(huì)傾聽，多方面了解人員思想、事情狀態(tài)及問題原因，善于傾聽對(duì)組織和個(gè)人的不同意見，包括針對(duì)自己和反對(duì)自己的意見。兼聽則明，偏聽則暗，集思廣益，避免自己在決策上犯錯(cuò)誤。分管副職必須經(jīng)常了解自己部屬的需要和期望，切準(zhǔn)他們的思想脈搏，盡可能地把領(lǐng)導(dǎo)意圖、工作目標(biāo)和下屬的需要與實(shí)際連接起來(lái)。布置任務(wù)時(shí)，分管副職也要設(shè)身處地為下級(jí)著想，充分考慮到一線工作的辛苦和困難，并把群眾的意見及時(shí)反饋上來(lái)。這樣，上下之間彼此了解，相互支持，就能保證政令暢通，工作就能一抓到底，抓出成效。副職還要善于利用人才，選賢用能，唯才是舉。要教育中層干部靠真本事吃飯，使大家在思想上打下能者上、平者讓、庸者下的烙印，讓中層干部增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。
當(dāng)好副職涉及的內(nèi)容還很多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副主席雖然都是副職，但如何來(lái)找準(zhǔn)位置，處好關(guān)系，做好工作，又有不同的學(xué)問；如何當(dāng)好副職還同有一個(gè)什么樣的一把手有密切關(guān)系，遇到一位學(xué)識(shí)淵博、心胸開闊、經(jīng)驗(yàn)豐富的一把手，就便于副職充分發(fā)揮潛能，大膽工作；如果遇到居功自傲，心胸狹窄，或者沒有主見、缺乏管理能力的一把手，副職開展工作就難以得心應(yīng)手。但無(wú)論遇到什么情況，對(duì)副職來(lái)說(shuō)都是一種實(shí)踐，一種鍛煉和考驗(yàn)，磨難也是一種財(cái)富?？傊霾煌母甭殻诓煌沫h(huán)境，無(wú)論是順境，還是逆境，關(guān)鍵是我們要認(rèn)清角色，擺正位置，善于學(xué)習(xí)，大膽實(shí)踐，成熟自我
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