全國每年100萬人丟身份證 無法作廢成失主噩夢
據(jù)推算，全國每年丟失身份證的約在100萬人以上?！暗怯捎谀壳肮残畔⑾到y(tǒng)的權(quán)限設(shè)置，一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄，即便查詢，其手續(xù)也較為復(fù)雜。”北京一民警告訴記者，換句話說，丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動作廢，它很可能成為一顆不定時炸彈存在于某處，不知何時突然引爆.
在身份證核查方面，目前我國法律還存在空白。王太元向記者介紹，核查是指通過證件上的公開信息核實身份的正確性與否，但核查部門并無權(quán)留存身份證上涉及到的信息，復(fù)印或扣押證件。而我國法律并未對核查人員以及核查部門進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定，立法上的空白造成個人信息泄露嚴(yán)重。
7月21日，從江蘇來廣州度假的夏飛遭到廣州番禺警方拘留，理由是“今年3月在番禺盜竊作案”。家屬懷疑是夏飛曾丟失過身份證導(dǎo)致警方“抓錯人”。經(jīng)過一番“折騰”，8月3日，在拘留所里關(guān)了13天后，夏飛終于辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)后回家。但夏飛的犯罪嫌疑仍舊沒有解除，番禺區(qū)公安分局要求，夏飛不得離開廣州，并在今年11月3日、明年2月3日到該分局預(yù)審大隊接受調(diào)查。
7月27日，在中山打工的王成嬌，也因身份證遭竊的歷史，成了“通緝犯”被警方扣押。經(jīng)立案地安徽固鎮(zhèn)縣警方調(diào)查，排除了她的犯罪嫌疑，關(guān)押6天后，王成嬌被釋放。安徽警方向王成嬌道歉時解釋說，不僅是因為詐騙嫌疑人盜用了王成嬌的身份證，還因為嫌疑人和她長相很像，在受害人指認(rèn)時也沒能辨識出來。
安徽農(nóng)民鄭冠群遠(yuǎn)沒“林貝欣們”幸運(yùn)，4年前，鄭冠群就獲知一名被判無期徒刑的毒販冒用自己的身份資料，其間他多次被公安機(jī)關(guān)搜查、帶走。今年4月，鄭冠群被
廣州市中級法院判處無期徒刑。好在，公安機(jī)關(guān)在確認(rèn)鄭冠群被冒名后，已經(jīng)將其身份證信息從嫌疑人庫中撤下。
還有賈潤根、吳建偉、陳小如……網(wǎng)上一搜索，身份證丟失或被盜引發(fā)的“烏龍案”比比皆是，而這還僅僅是見諸報端的案例。
林貝欣的律師溫小兵告訴記者，網(wǎng)上通緝給公安機(jī)關(guān)破案帶來極大便利的同時，也容易因為不謹(jǐn)慎、缺乏制約而被濫用，從而對公民權(quán)利造成侵害?！霸趯嵺`中，有些公安機(jī)關(guān)存在"抓了再說"的觀念，這是很不嚴(yán)謹(jǐn)很不負(fù)責(zé)的態(tài)度。”有關(guān)媒體報道，據(jù)推算，全國每年丟失身份證的約在100萬人以上?！暗怯捎谀壳肮残畔⑾到y(tǒng)的權(quán)限設(shè)置，一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄，即便查詢，其手續(xù)也較為復(fù)雜?！北本┮幻窬店?化名)告訴記者，換句話說，丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動作廢，它很可能成為一顆不定時炸彈存在于某處，不知何時突然引爆。
摘自：人民網(wǎng) 2010年09月25日03:12
公安部：身份證丟失被冒用 失主無須擔(dān)法律責(zé)任
銀行 電信身份核不準(zhǔn) 損失須自擔(dān)
羊城晚報記者王普報道：最近，不少網(wǎng)友在公安部網(wǎng)站上咨詢：身份證丟失后被人撿到冒用，自己是否需要承擔(dān)法律責(zé)任？要不要掛失和登報聲明？
對此，公安部明確答復(fù)：
公民丟失身份證后，無需再辦理掛失和登報聲明；若身份證丟失被他人冒用，冒用者及審查部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者不用承擔(dān)責(zé)任。
公安部表示：根據(jù)《居民身份證法》有關(guān)規(guī)定，公民丟失居民身份證后，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地派出所申報丟失補(bǔ)領(lǐng)。公民辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)證件的行為也就告知了公安機(jī)關(guān)證件丟失的事實，不需要再辦理掛失和登報聲明，也沒有相關(guān)法律規(guī)定公民丟失居民身份證后需辦理掛失和登報聲明。
公安部稱：居民身份證是公民的法定身份證件。公民在使用居民身份證證明身份時，各相關(guān)證件使用部門負(fù)有核對人、證一致性的義務(wù)，確認(rèn)無誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者無須對自己未實施的行為承擔(dān)責(zé)任。
據(jù)介紹，《居民身份證法》明確規(guī)定：冒用他人居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款，或處10日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。公安部也提醒廣大群眾，為減少不必要的麻煩，對居民身份證要妥善保管，盡可能防止丟失、被盜。
補(bǔ)辦新證無需登報聲明
羊城晚報記者采訪了廣州市公安局戶政部門。有關(guān)人士認(rèn)為，身份證上的照片就是防止身份證被冒用的最好標(biāo)記，金融領(lǐng)域、通訊領(lǐng)域等只要嚴(yán)格審查，都可識別出來。一旦出現(xiàn)冒用問題，給相關(guān)部門帶來損失，就是審查環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。目前，廣州不少金融機(jī)構(gòu)設(shè)置了身份證識別器，可以有效識別假證、冒用證開戶。當(dāng)然，公安部門也要求，市民丟失身份證后應(yīng)盡快向公安部門申報丟失補(bǔ)領(lǐng)。補(bǔ)辦新證并不要求登報聲明，本市居民可在市屬十區(qū)內(nèi)任一公安分局辦證中心（未設(shè)辦證中心的到派出所）辦理；增城、從化市的居民可到戶口所在地派出所或市公安局辦證中心辦理。
法庭支持“丟證者免責(zé)”
市民周先生向羊城晚報反映，他丟失過身份證，好在及時向派出所報失。一年后，他接到了法院的傳票，被追討欠繳的6000多元手機(jī)話費(fèi)。原來，他的證件被別人撿到后冒用，辦了一張手機(jī)卡，一直欠費(fèi)至停機(jī)。在法庭上，周先生出示了派出所報失證明，總算避免了損失。
