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國家補貼與農(nóng)戶責任掛鉤

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發(fā)改委的規(guī)劃提出，要“探索建立國家補貼與農(nóng)戶責任掛鉤的辦法”。也就是說，未來的農(nóng)業(yè)補貼，肯定是更傾向于產(chǎn)出高的農(nóng)戶。目前大多數(shù)補貼都是和規(guī)模掛鉤，比如種植面積等，但很少考慮產(chǎn)量，按產(chǎn)量補貼將是未來探索的方向。

此外，文件還提出要探索對農(nóng)民實行直接收入補貼，這個目前就已經(jīng)在嘗試實施。

補貼支持方向將往新型農(nóng)業(yè)主體傾斜，

糧食生產(chǎn)更受重視

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包括家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)主體，在未來若干年能享受的補貼力度，都會遠遠大于其他農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)形式。最近國家正醞釀出臺的《關于加快構建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，也專門針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提出包括財政稅收、基礎設施、金融信貸在內(nèi)的重磅優(yōu)惠措施。

而且，以后的農(nóng)業(yè)補貼還將改變現(xiàn)在大水漫蓋的補貼方式，會變得更具針對性，更切合國家需求來進行補助。比如說糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品，得到的補貼在未來只多不少。

支持耕地地力保護

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發(fā)改委的文件提出，要將種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，重點支持耕地地力保護和糧食產(chǎn)能提升。

由于優(yōu)質耕地的缺乏，加上未來隨著人口增長我國的糧食壓力還將越來越大，耕地保護和糧食產(chǎn)能提升都是國家重點把控的方向?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化還造成很多土地撂荒的現(xiàn)象，為了解決這一問題，合并補貼讓有承包權的農(nóng)民都能享受直補，也有利于盤活土地流轉。

農(nóng)業(yè)保險覆蓋面將加大

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現(xiàn)在很多做農(nóng)業(yè)的都苦于目前農(nóng)業(yè)保險的支持范圍過窄，保險品種過于單一，根本無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

發(fā)改委的文件指出，未來農(nóng)業(yè)保險的品種不僅要延伸到農(nóng)產(chǎn)品保險、漁業(yè)保險、設施農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)機保險等細分種類，還要支持創(chuàng)新收入保險、天氣指數(shù)保險等品種，不能讓農(nóng)業(yè)保險像當前這樣形同虛設。

玉米補貼會一進步完善

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根據(jù)《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，玉米收儲制度改革后，玉米種植現(xiàn)在在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的收益已經(jīng)基本穩(wěn)定了，可以預見未來玉米補貼制度還將沿著當前方向進一步完善。而稻谷、小麥的最低價收購政策也將持續(xù)，基本不會有大的變化。