寫在前面的話
近期，家中事情太多，本來今天是請假照顧家里的，誰知一個電話打來，還是要到單位完成材料。
寫的很多，最終，被采用的寥寥。
被告知：有些話，不能說的太過！
支持監(jiān)察體制改革可以有N多理由，卻也不能否認掛牌成立后依舊存有諸多隱憂。
“看不到問題，是最大的問題”，常葆憂患意識，是我黨的一大優(yōu)勢。
看到問題，并努力提出解決的方案，這才是對改革最大的支持吧。
正好，好久沒有原創(chuàng)了，發(fā)出來吧，作為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的一名“小學生”，這根本就不是什么拋磚引玉，這簡直就是班門弄斧。
開始正文
在新形勢新任務(wù)下，紀檢監(jiān)察干部要勤于學習、如饑似渴，要勇于探索、敢于碰硬，同時也要有強烈的憂患意識，在具體工作中嚴防幾個傾向：
一要嚴防借監(jiān)察體制改革將“三轉(zhuǎn)”向回轉(zhuǎn)的傾向。執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)，甚至執(zhí)紀監(jiān)督部門比審查調(diào)查部門還多，并不意味著“三轉(zhuǎn)”又轉(zhuǎn)回去了，而是體現(xiàn)了紀委監(jiān)委挺紀在前、抓早抓小的良苦用心，要避免執(zhí)紀監(jiān)督部門出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”、“什么都管，但什么也管不好”的局面，堅決糾正深化“三轉(zhuǎn)”過程中名轉(zhuǎn)實不轉(zhuǎn)甚至出現(xiàn)“回頭轉(zhuǎn)”的傾向。
二要嚴防執(zhí)紀監(jiān)督做空做虛，進而導(dǎo)致無事可做，抑或“做了也白做”。監(jiān)督是紀委監(jiān)委的主責主業(yè)，但執(zhí)紀監(jiān)督不能做空做虛，要關(guān)注“樹木”，盯住“森林”，實現(xiàn)對管轄范圍內(nèi)的政治生態(tài)了如指掌，同時也要根據(jù)實際情況探索執(zhí)紀監(jiān)督室的具體權(quán)限，可考慮賦予執(zhí)紀監(jiān)督室對輕微違紀問題線索的初步核實和輕微違紀案件的立案審查權(quán)限，也可以提出組織處理和黨紀政務(wù)輕處分的建議，不要固守著“把是否具有初核立案權(quán)作為執(zhí)紀監(jiān)督室和審查調(diào)查室分工的分界線”。
三要嚴防分工不明確導(dǎo)致職能交叉重疊浪費資源的傾向。監(jiān)委成立以后，監(jiān)督的力量壯大了，既有執(zhí)紀監(jiān)督室的監(jiān)督，也有派駐機構(gòu)的監(jiān)督，還有巡察機構(gòu)的監(jiān)督，要實現(xiàn)分工明確，各有側(cè)重，嚴防職能重疊甚至相互掣肘。
四要嚴防執(zhí)紀審查與監(jiān)察調(diào)查人為分開的傾向。有的觀點認為應(yīng)該以是否涉嫌違法犯罪作為執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查部門的分界線，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責查違紀，審查調(diào)查部門負責查違法，這種觀點是行不通的。監(jiān)委成立以后，當前的重點是深度融合，執(zhí)紀審查和違法調(diào)查同步啟動，同步立案，充分體現(xiàn)了合署辦公的優(yōu)勢，顯現(xiàn)出違紀違法一起查的震懾，要嚴防人為地將兩者分開，進而走回改革前的老路。
五要嚴防執(zhí)紀監(jiān)督部門與分工聯(lián)系地區(qū)單位形成新的利益糾葛。我們把執(zhí)紀監(jiān)督部門和審查調(diào)查部門分設(shè)的目的就是防止原來的紀檢監(jiān)察室與所聯(lián)系地區(qū)和部門產(chǎn)生利益糾葛，如今，審查調(diào)查部門不再分片，但執(zhí)紀監(jiān)督部門依然有自己的聯(lián)系地區(qū)和部門，要嚴防兩者再次形成新的利益關(guān)系。
六要嚴防對審查調(diào)查部門的“一次一授權(quán)”出現(xiàn)“有親有疏”的差別待遇。審查調(diào)查部門對違紀違法案件的立案審查實行一案一指定，一次一授權(quán)，在指定時，要綜合考慮問題線索反映對象、反映問題性質(zhì)和審查調(diào)查部門人員力量、承擔工作情況等因素，以召開專題會議、隨機指定、主要負責同志確定等形式，明確承擔初核任務(wù)的責任部門或?qū)０附M。在指定過程中，一要避免同一部門或同一承辦人集中處置同一地區(qū)、部門、系統(tǒng)、領(lǐng)域的問題線索，防止形成相對固定聯(lián)系，二要嚴防出現(xiàn)對審查調(diào)查部門“有親有疏”的差別待遇。
七要嚴防執(zhí)紀監(jiān)督部門和審查調(diào)查部門推諉扯皮。目前來說，執(zhí)紀監(jiān)督部門沒有案件初核權(quán)，如此一來，可能出現(xiàn)執(zhí)紀監(jiān)督室為了規(guī)避麻煩，只要有問題傾向，就轉(zhuǎn)給審查調(diào)查室進行初核。但如果賦予了執(zhí)紀監(jiān)督室初核權(quán)的話，案件到了審查調(diào)查室勢必還要再組成一個初核組，容易造成資源浪費。因此，執(zhí)紀監(jiān)督部門和審查調(diào)查部門要秉持“分工不分家”的理念，不能推諉扯皮。
八要嚴防執(zhí)紀監(jiān)督部門擅自擴大監(jiān)督權(quán)限和監(jiān)督方式。監(jiān)督審查分設(shè)后，執(zhí)紀監(jiān)督室究竟應(yīng)該如何對聯(lián)系單位、地區(qū)進行日常監(jiān)督面臨新的挑戰(zhàn)。除了線索處置中的談話函詢外，該采取何種方式對聯(lián)系地區(qū)、部門進行全方位監(jiān)督，還需要在今后的工作中積極探索、主動作為，但不應(yīng)擅自擴大監(jiān)督權(quán)限和監(jiān)督方式。
九是嚴防“大水漫灌”沖淡了紀委監(jiān)委的主責主業(yè)。紀委“三轉(zhuǎn)”以來，取得的地位和成績來之不易，如今趕上監(jiān)察體制改革，又實現(xiàn)了法律上的地位躍升，要力防“飄飄然”，甚至重歸到“三轉(zhuǎn)”之前的疲態(tài)，任何時候都要記住紀委監(jiān)委的主責主業(yè)是辦案，“打擊是最好的預(yù)防”，同時，打擊也是提升并鞏固自身地位的最佳手段，如果辦案這條底線都失手了，后果可想而知。
十是嚴防出現(xiàn)“綜合部門領(lǐng)著業(yè)務(wù)部門走、業(yè)務(wù)部門看著綜合部門的顏色轉(zhuǎn)”的窘境。紀委監(jiān)委綜合部門要知道自己是干嘛的，任何單位，都要以業(yè)務(wù)立足，檢察院要以“業(yè)務(wù)立檢”，紀委監(jiān)委更要以“業(yè)務(wù)立委”，支撐紀委監(jiān)委向前走的永遠是業(yè)務(wù)部門，尤其是核心業(yè)務(wù)部門，綜合部門不可或缺，但要找準定位，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考，出謀劃策要謹慎，要慎之又慎，單位最忌諱有所謂的“小參謀”、“高參”，提出一些所謂的“高見”，領(lǐng)導(dǎo)也要心里有數(shù)才行，“吃梨子的人最清楚梨子的滋味”，要想真正獲得有價值的信息，還不如俯下身子，跟辦案一線的人員尤其是普通一線人員交流取經(jīng)。
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