第三十八條 國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)晉升，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，注重工作實(shí)績(jī)。
第三十九條 晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)，必須在國(guó)家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。
第四十條 國(guó)家公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的資格條件;其中擬晉升上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
第四十一條 國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)晉升，按照以下程序進(jìn)行：
(一)采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法產(chǎn)生預(yù)選對(duì)象;
(二)按照擬任職務(wù)所要求的條件進(jìn)行資格審查;
(三)在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行晉升考核;
(四)由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選。
對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第四十二條 晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職務(wù)序列逐級(jí)晉升。個(gè)別德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)特別突出的，可以越一級(jí)晉升。但是必須按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門同意。
第四十三條 國(guó)家公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以降職。
第四十四條 任免機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的升降和年度考核結(jié)果，按照規(guī)定調(diào)整其級(jí)別和工資檔次。
第九章 職務(wù)任免
第四十五條 國(guó)家公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制，部分職務(wù)實(shí)行聘任制。
第四十六條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門按照規(guī)定的任免權(quán)限和程序任免國(guó)家公務(wù)員。
第四十七條 國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以任職：
(一)新錄用人員試用期滿合格的;
(二)從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職的;
(三)轉(zhuǎn)換職位任職的;
(四)晉升或者降低職務(wù)的;
(五)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。
第四十八條 國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以免職：
(一)轉(zhuǎn)換職位任職的;
(二)晉升或者降低職務(wù)的;
(三)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;
(四)因健康原因不能堅(jiān)持正常工作一年以上的;
(五)退休的;
(六)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。
第四十九條 國(guó)家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職。
國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。
第五十條 國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡，由國(guó)家另行規(guī)定。
第十章 培 訓(xùn)
第五十一條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，按照職位的要求，有計(jì)劃地對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。
第五十二條 國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)分為：對(duì)新錄用人員的培訓(xùn);晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn);根據(jù)專項(xiàng)工作需要進(jìn)行的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職國(guó)家公務(wù)員更新知識(shí)的培訓(xùn)。
第五十三條 國(guó)家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù)。
第五十四條 國(guó)家公務(wù)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為其任職和晉升職務(wù)的依據(jù)之一。
培訓(xùn)登記與評(píng)估
第二十九條 公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。
公務(wù)員所在機(jī)關(guān)建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)檔案，對(duì)公務(wù)員參加培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。
第三十條 公務(wù)員的培訓(xùn)情況一般由公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)主辦單位記載，并及時(shí)反饋公務(wù)員所在機(jī)關(guān)。
公務(wù)員自學(xué)情況由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)認(rèn)可后予以登記。
第三十一條 組織、人事部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等。
公務(wù)員培訓(xùn)主辦單位要對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行評(píng)估，也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)保障和培訓(xùn)效果等。
評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。
第十一章 交 流
第五十五條 國(guó)家公務(wù)員實(shí)行交流制度。
國(guó)家公務(wù)員可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，也可以與其他機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行交流。
交流包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)有一定比例的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行交流。
第五十六條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)接受調(diào)任、轉(zhuǎn)任和輪換的國(guó)家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職位空缺。
第五十七條 調(diào)任，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職。
調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職的，必須經(jīng)過嚴(yán)格考核，具備擬任職務(wù)所要求的政治思想水平、工作能力以及相應(yīng)的資格條件?？己撕细竦?，應(yīng)當(dāng)?shù)叫姓W(xué)院或者其他指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，然后正式任職。
國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)后，不再保留國(guó)家公務(wù)員的身份。
第五十八條 轉(zhuǎn)任，是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的平級(jí)調(diào)動(dòng)(包括跨地區(qū)、跨部門調(diào)動(dòng))。
國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任，必須符合擬任職務(wù)規(guī)定的條件要求，經(jīng)考核合格后，按照規(guī)定的程序辦理。
第五十九條 輪換，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，有計(jì)劃地實(shí)行職位輪換。
國(guó)家公務(wù)員的職位輪換，按照國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限，由任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織。
第六十條 掛職鍛煉，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職國(guó)家公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。
國(guó)家公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機(jī)關(guān)的人事行政關(guān)系。
第十二章 回 避
第六十一條 國(guó)家公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作。
第六十二條 國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或者涉及與本人有本條例第六十一條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的，必須回避。
第六十三條 國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在原籍任職。但是，民族區(qū)域自治地方人民政府的國(guó)家公務(wù)員除外。
第十三章 工資保險(xiǎn)福利
第六十四條 國(guó)家公務(wù)員的工資制度貫徹按勞分配的原則。
國(guó)家公務(wù)員實(shí)行職級(jí)工資制。
國(guó)家公務(wù)員的工資主要由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資構(gòu)成。
國(guó)家公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受地區(qū)津貼和其他津貼。
第六十五條 國(guó)家公務(wù)員實(shí)行定期增資制度。
凡在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，可以按照規(guī)定晉升工資和發(fā)給獎(jiǎng)金。
第六十六條 國(guó)家公務(wù)員工資水平與國(guó)有企業(yè)相當(dāng)人員的平均工資水平大體持平。
第六十七條 國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)，有計(jì)劃地提高國(guó)家公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家公務(wù)員的實(shí)際工資水平不斷提高。
第六十八條 新錄用人員在試用期間，發(fā)給試用期工資;試用期滿正式任職后，根據(jù)確定的職務(wù)和級(jí)別確定其工資。
第六十九條 國(guó)家公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受保險(xiǎn)和福利待遇。
第七十條 除國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外，國(guó)家行政機(jī)關(guān)不得以任何形式增加或者扣減國(guó)家公務(wù)員的工資，也不得提高或者降低國(guó)家公務(wù)員的保險(xiǎn)和福利待遇。
第十四章 辭職辭退
第七十一條 國(guó)家公務(wù)員辭職，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng);任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)予以審批。審批期間，申請(qǐng)人不得擅自離職。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定國(guó)家公務(wù)員三至五年的最低服務(wù)年限;未滿最低服務(wù)年限的，不得辭職。
在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的國(guó)家公務(wù)員，不得辭職。
第七十二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反本條例第七十一條規(guī)定擅自離職的國(guó)家公務(wù)員，給予開除處分。
第七十三條 國(guó)家公務(wù)員辭職后，二年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營(yíng)利性的事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七十四條 國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：
(一)在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的;
(三)因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的;
(四)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的;
(五)不履行國(guó)家公務(wù)員義務(wù)，不遵守國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變，又不宜給予開除處分的。
第七十五條 辭退國(guó)家公務(wù)員，由所在機(jī)關(guān)提出建議，按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批，并以書面形式通知本人。
第七十六條 被辭退的國(guó)家公務(wù)員，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)。
第七十七條 國(guó)家公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時(shí)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
辭職離開國(guó)家行政機(jī)關(guān)和被辭退的國(guó)家公務(wù)員，不再保留國(guó)家公務(wù)員的身份。
第十五章 退休
第七十八條 除國(guó)家另有規(guī)定外，國(guó)家公務(wù)員符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)退休：
(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲;
(二)喪失工作能力的。
第七十九條 國(guó)家公務(wù)員符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：
(一)男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且工作年限滿二十年的;
(二)工作年限滿三十年的。
第八十條 國(guó)家公務(wù)員退休后，享受國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其他各項(xiàng)待遇。
第十六章 申訴控告
第八十一條 國(guó)家公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府人事部門申訴，其中對(duì)行政處分決定不服的，可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。
受理國(guó)家公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
復(fù)核和申訴期間，不停止對(duì)國(guó)家公務(wù)員處理決定的執(zhí)行。
第八十二條 國(guó)家公務(wù)員對(duì)于行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告。
受理國(guó)家公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第八十三條 國(guó)家公務(wù)員提出申訴和控告，必須忠于事實(shí)。
第八十四條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家公務(wù)員處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第十七章 管理與監(jiān)督
第八十五條 國(guó)務(wù)院人事部門負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員的綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府人事部門，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)國(guó)家公務(wù)員的綜合管理工作。
第八十六條 對(duì)有下列違反本條例規(guī)定情形的，根據(jù)不同情況，由縣級(jí)以上人民政府或者人事部門按照下列規(guī)定處理：
(一)對(duì)不按編制限額、所需職位要求及規(guī)定資格條件進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員的錄用、晉升、調(diào)入和轉(zhuǎn)任的，宣布無效;
(二)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，變更國(guó)家公務(wù)員的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金及其他保險(xiǎn)、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其決定;
(三)對(duì)不按規(guī)定程序錄用、任免、考核、獎(jiǎng)懲及辭退國(guó)家公務(wù)員的，責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或者補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照國(guó)家公務(wù)員的管理權(quán)限，對(duì)前款所列違反本條例規(guī)定的情形負(fù)有主要或者直接責(zé)任的國(guó)家公務(wù)員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者行政處分。
第十八章 附 則
第八十七條 本條例由國(guó)務(wù)院人事部門負(fù)責(zé)解釋。
第八十八條 本條例自一九九三年十月一日起施行。施行的具體部署和步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
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