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中部崛起:中原城市群明確定位
中原城市群區(qū)劃圖
首先建設(shè)以鄭州為中心、1個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的9個(gè)城市
專家認(rèn)為,從空間關(guān)系和中部崛起的實(shí)際需要來看,中原城市群應(yīng)該以鄭州為中心,在2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)包括河南的洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源、安陽、鶴壁、濮陽、商丘、周口、駐馬店以及山西的晉城、長治和山東菏澤等18個(gè)省轄(管)市的城市密集區(qū)。但從近期看,中原城市群應(yīng)先建設(shè)以鄭州為中心,1個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源9個(gè)省轄(管)市。
在中西部地區(qū),中原城市群是北京、武漢、濟(jì)南、西安之間,半徑500公里區(qū)域內(nèi)城市群體規(guī)模最大、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、交通區(qū)位優(yōu)勢突出的城市群,是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國家及中國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一,并將成為參與國內(nèi)外競爭、促進(jìn)中部崛起、輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長極。
據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2006年《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.4》,中原城市群在中國15個(gè)城市群競爭力排名中位居第七位,超過武漢、長株潭、合肥城市群,成為中部城市群的“龍頭”。
強(qiáng)化鄭州為中心、提升洛陽為副中心、發(fā)展壯大其他支點(diǎn)城市
根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、優(yōu)化資源配置以及強(qiáng)化城市群整體競爭力等原則,《中原城市群總體規(guī)劃研究報(bào)告》對各大城市進(jìn)行了功能定位。
鄭州:將發(fā)展為中原城市群的中心城市,全國區(qū)域性中心城市,全國重要的現(xiàn)代物流中心,區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
洛陽:將成為中原城市群的副中心,河南省重要的科研基地,全國重要的裝備制造業(yè)、原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地,中國以歷史文化和花卉為主的旅游中心城市。
開封:定位是中國歷史文化名城,國際文化旅游城市,中原城市群重要的輕紡、食品、醫(yī)藥和精細(xì)化工基地,鄭州都市圈的重要功能區(qū)。
新鄉(xiāng):將發(fā)展為中原城市群的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)基地,河南省職業(yè)培訓(xùn)基地,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,中原城市群北部區(qū)域物流中心。
焦作:定位為中原城市群的能源、重化工、汽車零部件制造基地,國際山水旅游城市。
許昌:定位為中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕紡、食品、電力裝備制造業(yè)基地,農(nóng)業(yè)科技示范基地和生態(tài)觀光區(qū)。
平頂山:定位為中國中部化工城,中原城市群化工、能源、原材料、電力裝備制造業(yè)基地,河南省歷史文化和自然旅游基地。
漯河:立足于成為中國食品城,中原城市群輕工業(yè)基地,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,中原城市群南部區(qū)域物流中心。
濟(jì)源:將成為中原城市群能源和原材料為主的加工制造業(yè)基地,以歷史文化和自然景觀為主的旅游城市。
在明確功能定位的基礎(chǔ)上,中原城市群將大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化鄭州市的中心定位,提升洛陽市的副中心地位,發(fā)展壯大其他支點(diǎn)城市,積極發(fā)展中小城市和中心城鎮(zhèn)。2020年,預(yù)期鄭州市中心城區(qū)人口規(guī)模突破500萬人,成為全國區(qū)域性中心城市;洛陽市中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到350萬~400萬人;開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河6個(gè)城市全部進(jìn)入特大城市行列;濟(jì)源、鞏義、偃師3市進(jìn)入大城市行列;中等城市達(dá)到17個(gè)、小城市22個(gè)。
建成全國制造業(yè)基地、能源基地和區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心
根據(jù)研究規(guī)劃,在2020年前后,中原城市群將建成城鎮(zhèn)布局合理、制度建設(shè)完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、信息資源共享、交通體系完備的一體化區(qū)域,形成與周邊區(qū)域融合發(fā)展的開放型城市體系,建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、能源基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心。到2020年人均生產(chǎn)總值超過5000美元,二、三產(chǎn)業(yè)比重超過95%,城鎮(zhèn)化率超過60%,成為中部地區(qū)崛起的支柱。
在“十一五”期間,中原城市群的發(fā)展目標(biāo)是:鄭州市的核心地位顯著提升,9市功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位基本明晰,東西發(fā)展軸線的鄭汴洛工業(yè)走廊、南北方向的新鄭許漯產(chǎn)業(yè)軸線和新焦?jié)a(chǎn)業(yè)帶、洛平漯等四大產(chǎn)業(yè)帶已具雛形。初步形成以鄭州為中心,東連開封、西接洛陽、北通新鄉(xiāng)、南達(dá)許昌的大“十”字型核心區(qū)。另外,區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系還將基本完善,形成區(qū)域內(nèi)任意兩城市間兩小時(shí)內(nèi)通達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈。
作為中原城市群的中心,鄭州將實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、科技自主創(chuàng)新、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)管理、交通樞紐和物流、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)8大工程建設(shè),200多個(gè)項(xiàng)目。
鄭州是中華民族的重要發(fā)祥地,歷史文化底蘊(yùn)豐厚。鄭州還將從“大文化”的角度抓好嵩山文化、黃帝文化、商都文化、黃河文化的開發(fā)。用鄭州市委書記王文超的話說,就是“站在歷史文化的高度,用文化增強(qiáng)發(fā)展后勁,用文化實(shí)現(xiàn)崛起。”
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