糧產(chǎn)于地，地為糧基。假若失去“天下糧田”，那么我國(guó)的糧食生產(chǎn)就成為“空中樓閣”。
人類(lèi)把土地視為自己的母親，保護(hù)耕地資源，就是保護(hù)“口糧田”和“命根子”。只有實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和耕地節(jié)約制度，才能確保人類(lèi)“生存之母”，有地種糧、有地產(chǎn)糧，也才能把14億人口的飯碗裝進(jìn)由中國(guó)自己的土地上生產(chǎn)的糧食。
積極落實(shí)“藏糧于地”的新理念，基本目標(biāo)可以概括為兩方面：
一方面，有力守住“永久基本農(nóng)田”數(shù)量不減少，保住“飯碗田”，筑牢糧食安全底線；
另一方面，有效改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升耕地稟賦，提高耕地產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。
“藏糧于地”和“藏糧于技”是中央對(duì)確保糧食產(chǎn)能的新思路，是國(guó)家“十三五”規(guī)劃中的新舉措。它意味著我國(guó)糧食發(fā)展指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，由偏重于一味追求糧食產(chǎn)量，轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念；穩(wěn)定和持續(xù)增加農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)能，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這為落實(shí)“藏糧于地”新理念指出了方向和路徑。
首先，必須建立和實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和耕地節(jié)約制度。各級(jí)政府部門(mén)、相關(guān)社會(huì)組織、廣大民眾，以及相關(guān)市場(chǎng)主體都必須切實(shí)樹(shù)立“保護(hù)耕地，人人有責(zé)”的意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)愛(ài)惜土地、保護(hù)耕地、節(jié)約用地。
其次，以法律法規(guī)為武器，嚴(yán)禁把耕地非法變?yōu)榉寝r(nóng)用地，徹底清理“大棚房”和占用耕地建民房的違紀(jì)行為，確保任何時(shí)候都要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
再次，要有針對(duì)性地采取重大措施，主要包括：按照國(guó)家“十三五”規(guī)劃的建議，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。最后，積極提升農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，以及提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，確保全國(guó)“永久基本農(nóng)田”的“紅線”，守得住、守得牢。
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