#三農(nóng)小分隊(duì)#世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)許多新情況新問題,特別是國際糧食形勢復(fù)雜多變,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢的任務(wù)十分繁重。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,就越要重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,越要抓好糧食生產(chǎn)。
國家糧食主產(chǎn)區(qū)基本上都是土質(zhì)肥沃,地勢平坦,耕地連片,地表水資源豐沛,光雨熱同季,具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。農(nóng)業(yè)科技力量雄厚,農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)較強(qiáng),科技增糧潛力巨大,投資回報(bào)率較高。尤其是以墾區(qū)為代表的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高,已成為全國糧食最有增產(chǎn)潛力的地區(qū)。作為國家重要商品糧基地,要時(shí)刻保持清醒頭腦,站在講政治、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的高度,始終不渝地把糧食生產(chǎn)擺在突出位置不動(dòng)搖、不偏移,始終不渝地抓好糧食生產(chǎn)不松懈、不減力,切實(shí)肩負(fù)起保障國家糧食安全的重?fù)?dān),靠做好五篇大文章,打造成國家可靠的大糧倉,為保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。
一是靠提高糧食綜合生產(chǎn)能力加速大糧倉建設(shè)。重點(diǎn)是推進(jìn)水利化、農(nóng)機(jī)化、水稻大棚育秧、中低產(chǎn)田改造等工程措施,切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)糧食生產(chǎn)的提升和加速作用。加強(qiáng)水利化建設(shè),集中建設(shè)一批大中型水利骨干工程,加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套和小型農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,推廣節(jié)水灌溉,搞好旱區(qū)治理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè),推進(jìn)建設(shè)輻射耕地面積3萬畝以上的大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,提高大型農(nóng)機(jī)具裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。加快推進(jìn)土地整治,實(shí)施中低產(chǎn)田改造,實(shí)行田、水、路、林綜合治理,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。消滅水稻中小棚育秧,全部實(shí)現(xiàn)大棚化、標(biāo)準(zhǔn)化育秧,逐步推行工廠化育秧。
二是靠農(nóng)業(yè)科技合作共建支撐大糧倉建設(shè)。在保護(hù)生態(tài)不開荒、不增加耕地面積的前提下實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo),關(guān)鍵是要走糧食增產(chǎn)靠科技、科技增糧靠推廣的路子,通過內(nèi)涵挖潛,提高單產(chǎn),增加總量。在農(nóng)業(yè)科技推廣上,積極探索農(nóng)業(yè)科技合作共建的新模式,通過建設(shè)科技園區(qū)、合辦專家大院、實(shí)施致富項(xiàng)目、開展科技培訓(xùn),促進(jìn)科研單位研發(fā)和基層群眾應(yīng)用兩個(gè)層面有效對(duì)接。進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)科技合作共建活動(dòng),推進(jìn)合作共建向區(qū)域性農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,加速把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),集中連片發(fā)展五大糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范帶,加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種選育、應(yīng)用,優(yōu)化集成一批高產(chǎn)高效技術(shù)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高大糧倉建設(shè)的科技含量。
三是靠生產(chǎn)經(jīng)營組織形式創(chuàng)新助推大糧倉建設(shè)。一家一戶的小規(guī)模、分散經(jīng)營已經(jīng)制約和影響了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率的提高。近年來,在保障農(nóng)民土地承包權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式土地經(jīng)營承包權(quán),培育更多的種植大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,在推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營上下功夫。把從事同類生產(chǎn)的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,在不改變分散承包的基礎(chǔ)上,推進(jìn)連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。按照“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織,提高組織化程度和規(guī)模效益。
四是靠墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)引領(lǐng)大糧倉建設(shè)。墾區(qū)土地集中連片,已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、糧食單產(chǎn)等一些指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家水平,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板。要充分利用墾區(qū)這個(gè)獨(dú)一無二的有利條件,加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),示范帶動(dòng)“大糧倉”建設(shè)。進(jìn)一步提高墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備能力、自主創(chuàng)新能力、綜合生產(chǎn)能力,引領(lǐng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)墾的優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)作用,以墾區(qū)扶持安徽小崗村為樣板,打破省份壁壘,深入推進(jìn)場縣合作共建,拓展共建領(lǐng)域,創(chuàng)新共建方式,不斷在農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、科技園區(qū)示范、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得新突破,加速墾區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)要素向地方流動(dòng),先進(jìn)技術(shù)向地方移植,生產(chǎn)服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,領(lǐng)跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
五是靠保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性保障大糧倉建設(shè)。農(nóng)民是發(fā)展糧食生產(chǎn)的主體,打造大糧倉,離不開廣大農(nóng)民群眾的熱情參與。農(nóng)村工作實(shí)踐反復(fù)證明,什么時(shí)候農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,什么時(shí)候的糧食生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)好形勢,總產(chǎn)量迅速增加,反之亦然。近年來,中央出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,農(nóng)民種糧積極性空前高漲。越是在這個(gè)時(shí)候,越是要把這些政策措施不打折扣地落到實(shí)處,做到不抽條,不縮水,不走樣,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),激發(fā)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),抓好農(nóng)用生產(chǎn)資料市場調(diào)控,有效控制種子、化肥、農(nóng)藥等價(jià)格上漲趨勢,打擊假冒偽劣,防止坑農(nóng)害農(nóng),保護(hù)種糧農(nóng)民合法權(quán)益。
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當(dāng)前農(nóng)村土地糾紛問題千差萬別,各說各理,確實(shí)太復(fù)雜了
國家鼓勵(lì)種大豆,給政策,增補(bǔ)貼,為什么受傷的還是豆農(nóng)
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