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提升農(nóng)村黨支部向心力與凝聚力的對(duì)策措施

農(nóng)村基層黨組織,是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)實(shí)的基層堡壘,伴隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,農(nóng)村黨支部在增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力、感召力方面的作用越來越明顯。

1.時(shí)代價(jià)值

農(nóng)村黨組織的向心力、凝聚力,直接關(guān)乎黨的路線方針和決策部署在廣袤的農(nóng)村大地能否有效貫徹落實(shí),直接關(guān)系到黨組織在農(nóng)村基層的穩(wěn)定。因此,各級(jí)黨委組織,特別是縣鄉(xiāng)一級(jí)的黨委組織積極指導(dǎo)和幫助農(nóng)村黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)與提升向心力與凝聚力,是提升農(nóng)村黨建工作質(zhì)量的工作中心與重點(diǎn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,在加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨支部各項(xiàng)黨建工作中,社會(huì)大眾對(duì)農(nóng)村基層黨支部的工作能力提出了全新的任務(wù)、目標(biāo)與要求。提升農(nóng)村黨支部向心力與凝聚力,符合社會(huì)發(fā)展的需要,尤其是符合當(dāng)下鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際需要。

2.面臨的困難

盡管各級(jí)黨委組織都高度重視農(nóng)村黨建工作,但結(jié)合一些地區(qū)的實(shí)際情況看,農(nóng)村黨建工作中仍然存在一些亟待解決的問題。一方面,工作方式滯后,黨支部凝聚力不足。一些農(nóng)村空心化、老齡化問題突出,年輕勞動(dòng)力大多選擇外出務(wù)工;在村黨員對(duì)村級(jí)集體事務(wù)積極性不高,村黨支部召集黨員會(huì)議決議有關(guān)事項(xiàng)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)“冷場”,或一致性無意見,黨員會(huì)議質(zhì)量不高,成效不明顯。同時(shí),部分農(nóng)村黨支部成員年齡偏大、文化水平低,落實(shí)和開展黨建工作面臨很多困難,且不能很好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,另一方面,黨員模范帶頭意識(shí)弱化,黨支部向心力不強(qiáng)?;鶎狱h員干部是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的“生力軍”。但一些農(nóng)村黨組織因年齡較大黨員占比較高,且受教育程度、文化素質(zhì)偏低,導(dǎo)致黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。同時(shí),部分村黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)為發(fā)展黨員工作是無關(guān)緊要的事情,只要把鞏固脫貧成果、人居環(huán)境整治等搞一搞就行了。

3.優(yōu)化措施

加強(qiáng)、加快農(nóng)村黨支部向心力與凝聚力的優(yōu)化,有助于全面且有效地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。一是加快農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村黨支部面臨的人才匱乏問題,不應(yīng)僅僅站在農(nóng)村基層的視域上去看待,上級(jí)黨委組織應(yīng)當(dāng)高度重視和關(guān)注,出臺(tái)有效措施鼓勵(lì)莘莘學(xué)子扎根農(nóng)村,激勵(lì)胸懷大志的青年才俊積極投入到農(nóng)村建設(shè)中,逐步化解農(nóng)村黨支部“人才斷層”危機(jī)。對(duì)于一些能力較為突出的青年優(yōu)秀人才,上級(jí)黨委和組織部門應(yīng)當(dāng)著重考慮予以重點(diǎn)培養(yǎng),通過不斷地激勵(lì)其成長,使其提高能挑重?fù)?dān)、敢挑重?fù)?dān)的責(zé)任感,服務(wù)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展。條件成熟的情況下,還可以采取破格提拔的方式選調(diào)其擔(dān)任農(nóng)村黨支部的主要領(lǐng)導(dǎo)。如,湖南省長沙市長沙縣在積累了大量實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村級(jí)黨支部中,至少有一名是35周歲以下、大專學(xué)歷以上且掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的年輕干部。很多遠(yuǎn)在外地求學(xué)和打工的本地人在借助融媒體平臺(tái)看到家鄉(xiāng)的新氣象、新面貌和新變化之后,紛紛著手研究“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的可行性,在優(yōu)秀青年黨員的帶動(dòng)下,農(nóng)村黨支部的凝聚力空前高漲。同時(shí),村級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)觀光業(yè)的迅速崛起,又為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”,充分體現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村黨支部在農(nóng)村基層工作中的重要性,只要黨支部得力,完全可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的美好愿景。

二是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng),提升組織向心力?;鶎狱h員干部在日常工作中,要不斷利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),在鞏固自身理論知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)鍛煉良好的個(gè)人修養(yǎng),尤其是要做到知行合一,時(shí)刻將解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難作為基層黨組織工作重點(diǎn),與農(nóng)民群眾建立互信機(jī)制,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。如,長沙縣制定了《關(guān)于推行黨員聯(lián)戶“135”工作模式深入推進(jìn)“五零”村(社區(qū))建設(shè)的通知》,從推行黨員聯(lián)戶“135”工作模式、實(shí)行設(shè)崗定責(zé)和公開承諾、注重分級(jí)解決問題等方面提出系列具體措施,明確以支部為單位,組織每名黨員聯(lián)系5戶以上群眾、每年到聯(lián)系戶家中走訪5次以上,并為聯(lián)系戶解決5個(gè)以上與“五零”建設(shè)相關(guān)的問題,每名黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“五零”建設(shè)有關(guān)崗位,對(duì)設(shè)崗定責(zé)和參與“五零”建設(shè)情況作出公開承諾。其中最大亮點(diǎn)就是“上訪”變“下訪”,通過認(rèn)真傾聽基層農(nóng)民群眾的心聲,使得基層黨支部成為廣大農(nóng)民群眾的“主心骨”,不僅提升了群眾的幸福感,還極大地提高了農(nóng)村黨支部的向心力。

三是加強(qiáng)基層治理,提高為群眾服務(wù)水平。農(nóng)村基層黨組織可以采取“微網(wǎng)格+黨員聯(lián)戶”的方式,建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制,探索利用信息化技術(shù)建立綜合指揮平臺(tái),形成信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處理、結(jié)果反饋的村級(jí)社會(huì)治理工作機(jī)制,下大力氣破解基層治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,更加快捷、精準(zhǔn)、高效地服務(wù)農(nóng)村群眾,從而樹立黨支部在群眾中的威信。

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