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鄉(xiāng)村治理應(yīng)從改革管理體制入手

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任到實施以后,許多地方集體經(jīng)濟(jì)這一塊基本落空了,村民與村上的聯(lián)系僅剩下領(lǐng)取上級無償分發(fā)的東西等非常有限的部分了,大部分時間是村不管戶,戶不理村,成了一種極為松散的管理,這既不利于鄉(xiāng)村振興,也不便于村民致富。

如何改變這一現(xiàn)狀,以壯大集體經(jīng)濟(jì)呢?我以為主要還是應(yīng)從以下方面著力。

一是以種田能手為骨干組織農(nóng)業(yè)合作社,把分散于各家各戶的土地,按最低保護(hù)價集中起來,由合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn),農(nóng)戶的土地年收入不低于自己耕種的收入,讓農(nóng)民放心把土地交給合作社,由合作社統(tǒng)一規(guī)劃,安排耕作,提高土地生產(chǎn)率,增強(qiáng)土地利用率。

二是組織農(nóng)民在合作社勞動領(lǐng)取工資增加收入。合作社生產(chǎn)勞動用工可就近雇用,按工作崗位與技術(shù)要求確定工資,解決農(nóng)村剩余勞動力的務(wù)工問題。

三是開展農(nóng)產(chǎn)品的簡單加工提升農(nóng)產(chǎn)品價值。合作社可以組建面粉加工廠、榨油廠、淹制蔬菜廠、牛羊肉加工廠等,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初次加工,延長農(nóng)產(chǎn)品保存時間,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

四是暢通銷售渠道加快農(nóng)產(chǎn)品流通。以合作社的名義與外面的大企業(yè)、大用戶簽訂供應(yīng)合同,定期按要求為其提供農(nóng)產(chǎn)品,加快產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),減少中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率。

五是開展鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民收入。組織鄉(xiāng)村游,吸引附近人前來鄉(xiāng)村游,開辦農(nóng)家樂,增加村民收入。發(fā)動農(nóng)村能人巧婦,生產(chǎn)富有特色的產(chǎn)品,把養(yǎng)在深閨人未識的特色買出去,增加收入。

當(dāng)然,這一切的組織與安排,正是村級組織的著力點,也是村級組織贏得村民信任與支持的重要途徑。

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