來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
盤(pán)點(diǎn)2020年的“民生賬本”：前11月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬(wàn)人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)；近6000萬(wàn)建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡?！瓘姆€(wěn)定就業(yè)、就醫(yī)優(yōu)惠，到社保擴(kuò)面、弱勢(shì)救助，在決勝全面建成小康社會(huì)之年，民生得到有力保障，各項(xiàng)民生指標(biāo)邁上新臺(tái)階，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
（一）
縱觀2020年，新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性，民生事業(yè)發(fā)展同樣面臨難以預(yù)料的挑戰(zhàn)。
就業(yè)是民生之本、收入之源。受疫情影響，企業(yè)用工需求減少，勞動(dòng)者返崗就業(yè)相應(yīng)延后。
面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院把保就業(yè)放在“六?！比蝿?wù)之首。各地迅速出臺(tái)實(shí)招硬招，從“人找政策”到“政策找人”，全面強(qiáng)化保就業(yè)，力促千家萬(wàn)戶端穩(wěn)飯碗。
企業(yè)穩(wěn)崗有困難，真金白銀幫減負(fù)；線下招聘不便，“云端”招聘解難；轉(zhuǎn)崗求職缺技能，海量培訓(xùn)送上門……一組數(shù)據(jù)，詮釋著就業(yè)由“低”轉(zhuǎn)“穩(wěn)”的良好態(tài)勢(shì)：2020年1月份至11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.1%。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比10月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月下降。
在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，我國(guó)還出臺(tái)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策，推出“免、減、緩”三項(xiàng)措施，助企業(yè)“輕裝上陣”。人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年2月份至11月份減免的社保費(fèi)，超過(guò)2015年至2019年6次下調(diào)社保費(fèi)率為企業(yè)減費(fèi)的總和，力度之大前所未有。全國(guó)工商聯(lián)、工信部等部門對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查均顯示，減免社保費(fèi)政策是惠及率和滿意度最高、最為有效的支持政策。
2020年，我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十六連增”，工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等參保人數(shù)及保障水平穩(wěn)步提高；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到人均每月665元和每年5842元，同比增長(zhǎng)7.7%和11.3%；前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素同比增長(zhǎng)0.6%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正；前11月，衛(wèi)生、教育投資分別增長(zhǎng)26.1%、13.9%……聚焦公共衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、糧食供給等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，一項(xiàng)項(xiàng)超常規(guī)部署、一項(xiàng)項(xiàng)前瞻性謀劃，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中感受民生“溫度”、收獲幸?！百|(zhì)感”。
（二）
回望過(guò)去一年，中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色國(guó)家治理體系顯現(xiàn)出巨大優(yōu)勢(shì)。
越是面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要時(shí)刻把人民群眾安危冷暖放在心上。疫情發(fā)生以來(lái)，一輛輛專車、一趟趟專列、一架架專機(jī)，跨越山海，把農(nóng)民工從“家門口”送到“廠門口”?！暗谝淮巫w機(jī)，竟然是政府送我們出去打工的專機(jī)！”不少農(nóng)民工發(fā)自內(nèi)心地感慨道。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面提速，越來(lái)越多富余勞動(dòng)力走上就業(yè)崗位。
越是面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要加大民生領(lǐng)域投入力度，保障民生基本運(yùn)轉(zhuǎn)。從上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，到提高居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一項(xiàng)項(xiàng)硬核舉措織就嚴(yán)密社保網(wǎng)，兜固兜牢基本民生底線。
越是面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要貫徹新發(fā)展理念，拓展“新就業(yè)”。疫情發(fā)生以來(lái)，新就業(yè)領(lǐng)域和新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化管理倒逼優(yōu)化調(diào)整，拓展發(fā)展空間，創(chuàng)造就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。專家表示，新經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展使我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大“位移”，新經(jīng)濟(jì)正在成為創(chuàng)造新就業(yè)崗位的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
改善民生非一時(shí)一日之功，民生領(lǐng)域看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的積極變化，讓中國(guó)人民更加充滿信心。
（三）
為民謀福初心不變，改善民生永無(wú)止境。
以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在每一個(gè)實(shí)實(shí)在在的民生目標(biāo)。
當(dāng)前，廣大人民群眾在物質(zhì)需求日益得到滿足的同時(shí)，多層次多樣化多方面的民生需求不斷增長(zhǎng)，必須順應(yīng)這一趨勢(shì)，不斷提高相關(guān)民生服務(wù)水平。無(wú)論是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，提高人民收入水平，還是健全多層次社會(huì)保障體系，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理……展望“十四五”，民生保障事業(yè)不僅要注重“面”的擴(kuò)大，更要確?！百|(zhì)”的提升。要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問(wèn)題解決好，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
只要堅(jiān)持人民至上，我們就有理由期待人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕能夠取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就有信心為民生保障制度探索提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。
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