黃浦公園園址原是蘇州河口的一塊淺灘。清同治二年八月十八日（1863年9月30日），英美租界工部局計劃改造外灘（今蘇州河口至延安東路口）的道路和岸線，工程包括填土以拓寬外灘，整理岸線，在江邊辟建人行道，種植行道樹。為此，工部局工程師克拉克先后提交了兩份整治外灘和蘇州河口岸線的報告。
克拉克認(rèn)為，由于蘇州河口的特殊地形，在退潮時，蘇州河水流和黃浦江水流產(chǎn)生對撞而在河口外形成漩渦，在河口南側(cè)的水流卻相對靜止，泥沙不斷沉淀成灘，這對于安全航行和穩(wěn)定岸線都不利。為改善這種狀況，克拉克建議構(gòu)筑外灘永久性的堤岸，并在蘇州河口南側(cè)的淺灘上填土，變蘇州河口的喇叭形為直筒形，迫使蘇州河的水流方向和黃浦江一致，這樣，就不會在河口出現(xiàn)漩渦，繼續(xù)形成新的淺灘。工部局董事會同意克拉克的報告，并且打算利用河口南側(cè)的灘地辟建公共花園（公園）。
公園的英文名稱為Public Park，中文譯名公共花園、公家花園或公花園，中國人習(xí)稱為外國花園或外擺渡公園、大橋公園、外灘公園。1936年9月改名為外灘公園，1945年12月21日改名為春申公園，1946年1月20日改名為黃浦公園。公園早期以綠籬與馬路相隔，后來逐步修建了竹籬，1924年后建了圍墻。約在1932年間，沿黃浦江和蘇州河邊設(shè)置了鐵欄桿，新中國成立后改建為防護(hù)墻。
建園初，公園靠兩面臨江的優(yōu)越位置和綠化吸引游人，園內(nèi)除樹木花草外，只有一間小溫室和一間門房，沒有其他園林建筑。當(dāng)時公園的中部和西部、南部有一些灌木叢，沿江是一條大道，路邊植一列喬木，樹下為木質(zhì)長椅。約在同治九年，在園中部草坪上建造了一個木結(jié)構(gòu)音樂亭，并安裝了6盞煤氣燈，除冬季以外，每周至少有一個晚上在此舉行音樂會。光緒六年春，在公園入口處用水泥石塊砌了一座假山。光緒八年五月，英商上海電力公司對外供電，是年底公園音樂亭安裝電燈。光緒十四年，僑民捐資在園南部建噴水池一座，池中為銅鑄的兩個孩子合撐一傘，水從傘頂端噴射而出。光緒十六年春，拆除舊的音樂亭，新建一個六角形鋼結(jié)構(gòu)的音樂亭，亭的基座用石頭砌成，兩邊有梯級，四周圍以鐵鏈。1936年，園北水池中假山拆除，改裝為十二道噴泉。1937年，音樂亭被拆除，僅留石臺基。同年在花園之南部，建造木結(jié)構(gòu)的涼棚一座，作游人平時休憩之所，臨時又可作音樂亭。
1989年1月11日，公園閉園改建。公園以人民英雄紀(jì)念塔為主體，建塔所需的1100萬元資金由全市3700多個單位共99.6萬余人捐助。1993年9月27日起公園免費對外開放。（摘編自《上海園林志》）
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