“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分別指定你單位王強(qiáng)、丁凌2位同志到駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組參與李某違紀(jì)案的審理工作……”日前，安徽省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室分別向駐省衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢監(jiān)察組、駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)出《關(guān)于指定人員參與審理工作的函》。
為何指定紀(jì)檢監(jiān)察組成員參與審理工作？紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，安徽省紀(jì)委監(jiān)委共有33家派駐機(jī)構(gòu)，要監(jiān)督的省直單位卻有86家，監(jiān)督對(duì)象近10萬(wàn)人。在監(jiān)督對(duì)象大幅增加的形勢(shì)下，解決派駐機(jī)構(gòu)查審不分、審理程序弱化、審理力量不足、審核把關(guān)作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題顯得尤為緊迫。
“要整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)案件審理工作。”安徽省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任劉惠表示。自去年10月開(kāi)始，該省創(chuàng)新審理工作機(jī)制，出臺(tái)《省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)黨紀(jì)案件審理工作規(guī)程（試行）》，改變了傳統(tǒng)的自查自審模式，從各派駐機(jī)構(gòu)抽調(diào)具備審理經(jīng)驗(yàn)，熟悉審理以及審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)專業(yè)的復(fù)合型人員，組建了70余人的審理人才庫(kù)，省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室根據(jù)案件性質(zhì)、難度等特點(diǎn)，從人才庫(kù)中指定合適人選組成審理組，審理派駐機(jī)構(gòu)查辦的重大、疑難、復(fù)雜案件。
省食品藥品監(jiān)督管理局下屬某事業(yè)單位工作人員程某，其違紀(jì)行為涉及事業(yè)單位人員管理、利用職務(wù)影響為他人謀取利益等問(wèn)題。“在指定審理程某違紀(jì)案時(shí)，我們充分考慮這兩個(gè)要素，指定駐省人社廳紀(jì)檢監(jiān)察組熟悉事業(yè)單位政策、駐省林業(yè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組熟悉法律業(yè)務(wù)的兩名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加審理。”安徽省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“這兩位同志發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，為我們審查組進(jìn)一步補(bǔ)充完善了證據(jù)，使證據(jù)鏈條更加嚴(yán)密穩(wěn)固，定性更加準(zhǔn)確。”負(fù)責(zé)審查程某違紀(jì)案的駐省工商局紀(jì)檢監(jiān)察組干部胡東進(jìn)認(rèn)為，指定審理有效解決了派駐機(jī)構(gòu)審理力量薄弱、質(zhì)量不高等問(wèn)題，與派駐機(jī)構(gòu)自行審理相比，具有更強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性。
同時(shí)，安徽省紀(jì)委監(jiān)委還將指定審理作為鍛煉隊(duì)伍、提升審理能力的重要抓手。審理結(jié)束后，組織指定審理組的同志與審查組圍繞審理工作的疑難問(wèn)題進(jìn)行專題研討，以此取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
“指定審理使省紀(jì)委監(jiān)委更好地掌握派駐機(jī)構(gòu)審理工作情況的同時(shí)，也增強(qiáng)了派駐機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，有利于派駐審理干部轉(zhuǎn)變工作理念、開(kāi)闊審理視野，強(qiáng)化實(shí)踐錘煉、提高審理能力?！卑不帐〖o(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)委副主任樊勇介紹，一年來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室共開(kāi)展指定審理18次，審結(jié)案件18件25人；指定54人次參加審理，人數(shù)覆蓋70%的派駐機(jī)構(gòu)。下一步，該省還將結(jié)合實(shí)際，探索自行審理、指定審理、提級(jí)審理及交叉審理等有機(jī)結(jié)合的審理模式，繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)審理工作。（記者 李雪原 通訊員 許展）
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