建國(guó)后，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)職工采取退職養(yǎng)老辦法。1958年，按國(guó)務(wù)院規(guī)定，縣內(nèi)開(kāi)始實(shí)行干部職工退休制度。1978年起，干部職工退休作為一項(xiàng)正常工作進(jìn)行：凡男滿60周歲，女干部年滿55周歲，女職工年滿50周歲，由組織人事部門審批，按規(guī)定享受退休工資，并由所屬單位每月支付。1986年，市政府為解決企業(yè)之間退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的突出矛盾，批轉(zhuǎn)了市勞動(dòng)局、市財(cái)政局制訂的《上海市全民所有制企業(yè)退休費(fèi)統(tǒng)籌的暫行辦法》，將企業(yè)退休干部職工退休費(fèi)用由原單位自行支付改為實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，納入社會(huì)保障體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。
1980年10月，開(kāi)始實(shí)行干部離職休養(yǎng)制度。按政治待遇不變，生活待遇略優(yōu)的原則，凡中華人民共和國(guó)成立（1949年9月30日）前參加工作，并享受供給制待遇，男年滿60周歲，女年滿55周歲的干部辦理了離職休養(yǎng)手續(xù)。
1986年全縣96家全民企業(yè)，12551名職工，1868名離退休人員參加退休費(fèi)統(tǒng)籌。企業(yè)按職工上月工資總額的25.5%（即統(tǒng)籌率標(biāo)準(zhǔn)）計(jì)提退休費(fèi)統(tǒng)籌基金（稅前列支），統(tǒng)籌實(shí)行3年過(guò)渡到位的辦法。第一年有54家企業(yè)未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，平均統(tǒng)籌率僅為16.5%；第二年過(guò)渡到21.29%；第三年達(dá)到了25.5%。逾期不繳的企業(yè)，以每月未繳部分的1‰征收滯納金（從企業(yè)自由資金中支付）。1988年10月起，青浦縣集體企業(yè)職工參加市退休費(fèi)統(tǒng)籌。1989年12月，參加市統(tǒng)籌的縣屬集體企業(yè)有160家，在職職工17413名（其中合同制工人1409名），離退休人員5948名。退休統(tǒng)籌基金由市退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)管理，如有余額，則繳財(cái)政專戶存儲(chǔ)。2000年12月1日起，城鎮(zhèn)單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例由25.5%調(diào)整為22.5%。
上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案（1993年2月）
1993年2月，執(zhí)行《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》和《上海市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌暫行辦法的通知》精神，實(shí)施全市一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，將縣內(nèi)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員、全民和集體所有制企業(yè)職工、股份制企業(yè)職工、外商投資企業(yè)的中國(guó)職工、中央各部門和外省市在青單位的職工、駐青部隊(duì)企業(yè)職工及這些單位已退休人員全部納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。個(gè)體工商戶及其幫工、私營(yíng)企業(yè)主及其雇員，參照該養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法自愿投保。
青浦縣人民政府關(guān)于建立縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（1993年9月）
此次改革按社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的原則，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的每個(gè)人員建立一個(gè)終身不變的個(gè)人賬戶，賬戶號(hào)即本人的居民身份證號(hào)碼?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國(guó)家、單位和個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)。單位按職工工資總額的一定比例支付，其中，行政事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌費(fèi)，絕大部分列入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政承擔(dān)；個(gè)人以本人上一年度月平均工資為基數(shù)，1993年繳費(fèi)比例定為3%，以后每2年提高一個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8%。職工的退休年齡，包括從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)者可以提前退休的規(guī)定不變。1993年12月，青浦縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位有855家，在職職工52455人，離退休人員11750人。全年征集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3969.39萬(wàn)元，征集率達(dá)100%。
上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)匯繳清冊(cè)
1995年1月，市政府頒發(fā)《上海市城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《上海市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，將個(gè)體工商戶及其幫工、私營(yíng)企業(yè)主及其雇員自愿參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變?yōu)閺?qiáng)制參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。1995年2月，由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司青浦支公司承辦的“三資”企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全部移交，轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，將商業(yè)性（自愿）保險(xiǎn)變成社會(huì)性（強(qiáng)制）保險(xiǎn)，理順了該業(yè)務(wù)的性質(zhì)。上述幾種對(duì)象的入軌，使他們老有所養(yǎng)的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步的保障。
對(duì)參保單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1989年，縣內(nèi)曾制訂《青浦縣鄉(xiāng)辦企業(yè)中原全民、縣屬集體職工退休費(fèi)統(tǒng)籌管理暫行辦法》，將鄉(xiāng)辦企業(yè)中的“六種對(duì)象”，即保留全民、集體企業(yè)性質(zhì)的職工，老知青就地安置的職工，引進(jìn)人員，落實(shí)政策人員，處級(jí)干部家屬，合同制職工，列入縣內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍?！傲N對(duì)象”總?cè)藬?shù)為236名，其中在職職工197名，退休人員39名，分布在縣內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。統(tǒng)籌保險(xiǎn)費(fèi)由職工所在單位向縣退休費(fèi)統(tǒng)籌管理所繳納，一般為3~6個(gè)月上繳一次。上繳基數(shù)不斷調(diào)整：1990年10月繳費(fèi)基數(shù)額定為每人每月160元，后調(diào)整至168元，1993年增加到200元。1998年4月，確定“六種對(duì)象”的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由縣內(nèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)改為市統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，并從1994年起算。對(duì)1994~1998年3月間，繳費(fèi)未達(dá)到市統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的差額款進(jìn)行了補(bǔ)繳。至2000年末，全區(qū)參加城鎮(zhèn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有3033家，總?cè)藬?shù)為69341人。
1998年11月，縣內(nèi)制訂對(duì)離退休人員養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，3年到位的工作規(guī)劃，實(shí)行收支渠道分開(kāi)，減輕單位的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)，保證離退休人員按時(shí)、足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。2000年9月，通過(guò)郵政局代理，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)養(yǎng)老金百分之百的社會(huì)化發(fā)放。至2000年12月，全區(qū)養(yǎng)老金發(fā)放共有586家，總?cè)藬?shù)為16437人，月發(fā)放總金額達(dá)1127.58萬(wàn)元。
聯(lián)系客服
