父母團聚移民EOI，從2016年10月國家黨政府開始關(guān)閉，到現(xiàn)在，已經(jīng)換了兩屆政府，依然關(guān)閉著。
受到父母團聚移民EOI關(guān)閉的影響，很多華人父母無法與子女團聚，一些人被迫拿著臨時簽證留在新西蘭。但臨時簽證存在很多問題，甚至在疫情剛開始時出現(xiàn)了老人們?nèi)レ碀⒑炞C被關(guān)在新西蘭國門外的事情。
父母團聚移民的未來會怎樣？天維網(wǎng)記者采訪了移民局，也做了一些分析。
移民局：5年批了4299份父母團聚申請
2016年十月開始，時任國家黨政府暫停了父母團聚移民的新申請?zhí)幚怼．?dāng)時的說法是一邊把累積下來的申請?zhí)幚淼?，一邊進行政策重申。當(dāng)時把這個類別的配額也減下來了，從一年5500個減到了2000個。
到了2019年10月，工優(yōu)綠聯(lián)合政府出臺了新的父母團聚移民申請規(guī)定，其中最大的變化是擔(dān)保人的收入要求。擔(dān)保一位父母，需要一個額外的中位數(shù)工資。一個成年子女申請兩位父母的收入就相當(dāng)于需要達(dá)到三份中位數(shù)工資門檻。這個數(shù)字在2019年是159,120紐幣。另外新規(guī)要求擔(dān)保人的工資門檻要在三年內(nèi)滿足兩年。與此同時，這個類別的配額被縮減到每年1000人。
本來新規(guī)在2020年初就要實施并抽取EOI，但是因為疫情，EOI抽取又被擱置了。這意味著等待父母團聚移民的申請人，如果他們的EOI是2016年10月之后交的，他們已經(jīng)等了5年了。
那么在這五年里，移民局審理了多少份父母團聚移民申請呢？
答案是5023份，其中4299份獲得了批準(zhǔn)。也就是說，即使算一年1000的配額，父母團聚移民配額在五年里都沒有用完。更何況在2016年到2019年期間，這個類別的配額是2000。那么理論上五年來，移民局批準(zhǔn)的父母團聚移民的份額應(yīng)該在八九千份。
與此同時，新西蘭移民局給出的數(shù)據(jù)，到今年8月23日為止，父母團聚移民的EOI池子里，共有5462份EOI，其中4810份EOI的申請人是在海外的。610份EOI的申請人是在新西蘭境內(nèi)的。還有42份EOI的申請人所在地點不明。
移民局的簽證和邊境事務(wù)總經(jīng)理Nicola Hogg對天維網(wǎng)表示，因為疫情的影響，父母類別的所有離岸申請都暫停了。包括父母團聚移民和父母退休移民，現(xiàn)在海外申請都停止了。
父母團聚移民可能的政策方向
移民局自然是沒有說父母團聚移民什么時候會開放。
天維網(wǎng)記者根據(jù)一些信息，做了一定分析，僅供大家了解，不構(gòu)成意見指導(dǎo)。
1.收入標(biāo)準(zhǔn)或會改
目前出臺的擔(dān)保父母的收入標(biāo)準(zhǔn)，是在優(yōu)先黨的堅持下實現(xiàn)的。如今優(yōu)先黨已經(jīng)離開內(nèi)閣，工黨在政策制定上有了更大的政策空間。
工黨在其2020年大選宣言中提出過在邊境設(shè)定恰當(dāng)?shù)那闆r下，要修改父母團聚移民的收入門檻和目前比較難的準(zhǔn)入條件（比如三年內(nèi)符合兩年收入要求）。大選宣言既然寫上去了，哪怕是走走過場，也是需要的。
有意思的是疫情的影響這個類別的EOI從2016年開始就沒有再抽取過了。不僅僅是華人群體的意見很大，其他族裔的意見也非常大。南非移民，太平洋移民，印度裔移民，對父母團聚都有很大的需求。
修改一個從來沒有實施過的收入標(biāo)準(zhǔn)，要比修改一個已經(jīng)實施了收入標(biāo)準(zhǔn)，顯然是要容易一些的。
2.衡量父母團聚移民的利弊或有新標(biāo)準(zhǔn)
一直以來，一些反移民的政黨和團體都認(rèn)為父母團聚移民給新西蘭帶來醫(yī)療資源和養(yǎng)老金的消耗。
而現(xiàn)在，新西蘭政府已經(jīng)出臺的養(yǎng)老金修改法案，一般移民父母很難再拿到養(yǎng)老金，或要在新西蘭住滿20年到很大年紀(jì)才有資格拿養(yǎng)老金。如果按照一年1000個配額的話，這些錢是可以算出來的。醫(yī)療資源的消耗，也可以按照人均壽命的醫(yī)療需求來估算出來。
不過，父母團聚移民給新西蘭社會帶來的正面效應(yīng)是比較難用金錢來衡量的。
首先，這個移民類別的出現(xiàn)是為了吸引和留住優(yōu)質(zhì)移民。新西蘭政府自己的數(shù)據(jù)也統(tǒng)計過，擔(dān)保父母的成年移民，平均留在新西蘭的時間要比沒擔(dān)保父母的移民要長。從這個角度看，父母團聚是很多移民考慮移民新西蘭的一個“砝碼”，如果沒有，人們可能會更多考慮移民其他國家。
從經(jīng)濟上來說，有父母在一起居住的成年子女，父母幫助做家務(wù)，幫帶孫輩，他們的成年子女能有更多時間去工作，從而為社會創(chuàng)造更多的財富。這些財富所帶來的稅收和社會效應(yīng)，應(yīng)該是可以計算出來的。
從非經(jīng)濟的角度上說，父母家庭團聚給移民家庭帶來更多的歸屬感，給移民社會帶來的豐富文化，與祖籍國更好的聯(lián)系，移民家庭得到的父母關(guān)心和身心愉悅，都對建設(shè)新西蘭的多元文化和諧社會有貢獻(xiàn)。但這部分價值無法用金錢來衡量。
政府在考慮移民重設(shè)當(dāng)中，也考慮到了這些方面，在生產(chǎn)力委員會的移民問題調(diào)查當(dāng)中，就有這部分的問題。所以，長期來看，未來在衡量父母團聚的標(biāo)準(zhǔn)上，除了收入，考慮其他方面的要求，也不是不可能。
3. 其他國家都在搶人
政策制定者一定也想到了其他國家的移民政策。
加拿大的父母團聚移民擔(dān)保收入要求在疫情期間還有所降低，因為考慮到疫情帶來的經(jīng)濟影響。而新西蘭卻在各個移民類別的收入標(biāo)準(zhǔn)上都按照工資中位數(shù)進行了上漲。
如果繼續(xù)執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的收入要求，不僅父母團聚移民的成年子女要流失，技術(shù)移民的人才更要流失。以目前各個行業(yè)的缺人程度，政府一定會在某些行業(yè)做出妥協(xié)。就好像本周二政府宣布讓奧克蘭的建筑材料制造廠可以在四級封城下開工一樣。
給GDP做出重要貢獻(xiàn)的行業(yè)，政府得給面子。
4. 或考慮其他替代簽證
從長期來看，是否有可能推出替代性的父母訪問簽證，也許政府還在考慮。不過，加拿大和澳洲都有類似父母訪問簽證，一向善于抄作業(yè)的新西蘭，也許會考慮這些政策替代方案。畢竟這種簽證對新西蘭來說有百利而無一害。
5.短期開放父母團聚EOI不太可能
既然有想法要大改移民政策，除非逼到絕路，移民部長不會愿意短期開放一個長期要大改的項目。所以父母團聚的EOI有可能會在技術(shù)移民政策之后或者同時出。
按照現(xiàn)在的生產(chǎn)力委員會的節(jié)奏，這個改動至少要過完圣誕節(jié)。
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