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自由放任的英國城市化

18世紀(jì)下半葉，當(dāng)滿清王朝還沉醉在康乾盛世下物產(chǎn)豐饒、無所不有的美夢之中，國人都處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的悠然自得之時(shí)。

歐亞大陸西邊不列顛島上的蒸汽機(jī)正在徹底改變千百年來的生產(chǎn)模式和生活方式。

眾所周知，英國是世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化的國家。

英國第一個(gè)制定了“城市規(guī)劃法”，第一個(gè)建立了“田園城市”，第一個(gè)建設(shè)了“衛(wèi)星城”，第一個(gè)完成“郊區(qū)城市化”，同時(shí)也是當(dāng)今世界上逆城市化現(xiàn)象非常明顯的一個(gè)國家。

英國在城市化發(fā)展過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對世界城市化發(fā)展以及城市化進(jìn)程研究意義重大。

不能遺忘的1952年的倫敦?zé)熿F時(shí)期：

英國城市化進(jìn)程研究的核心價(jià)值在于：英國的城市化是在一種毫無先例的情況下進(jìn)行的，它沒有別國經(jīng)驗(yàn)的可以拿來借鑒和考慮，這樣也就意味著，它所呈現(xiàn)出來的城市化特征以及暴露出來的問題是原汁原味的，具有非常強(qiáng)的警示作用與借鑒意義。

 

英國城市化的主要?jiǎng)恿?/span>

城市已有漫長的歷史，古代城市的形成與自然條件密切相關(guān)。

而現(xiàn)代城市的出現(xiàn)與形成，則更多是工業(yè)化的產(chǎn)物，也就是我們常提及的工業(yè)化帶來城市化。

但是，英國城市化的主要因素不僅僅是工業(yè)革命，還包括農(nóng)業(yè)革命以及商業(yè)革命。

英國大規(guī)模城市化始于18世紀(jì)中葉的工業(yè)革命，而在此之前，英國還進(jìn)行了長達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的農(nóng)業(yè)革命、商業(yè)革命。

英國的農(nóng)業(yè)革命有兩個(gè)關(guān)鍵詞：圈地運(yùn)動(dòng)；農(nóng)業(yè)商品化。

圈地運(yùn)動(dòng)

圈地運(yùn)動(dòng)使部分土地貴族變成了資產(chǎn)階級(jí)，使農(nóng)民成為第一代工人，農(nóng)民階層分化，自耕農(nóng)消失，大多數(shù)流入城市成為工人。

農(nóng)業(yè)商品化

隨著地理大發(fā)現(xiàn)和新航道的開辟，商品化農(nóng)業(yè)開始發(fā)展起來，到16世紀(jì)中期，大部分莊園土地已被出租合并到地主手中轉(zhuǎn)向了面向市場的農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)。

總體而言，農(nóng)業(yè)革命對于工業(yè)化與城市化的作用在于：

一方面為工業(yè)化與城市化提供充裕的糧食和工業(yè)生產(chǎn)原料；

另一方面也使得大量工業(yè)人口和資金最終大規(guī)模地轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。

英國商業(yè)革命的興起離不開英國重商政策以及新航路的開辟。

特別是新航路的開辟，對于英國的商業(yè)革命來說，意義重大。

新航路

由于新航路的開辟，歐洲商人活動(dòng)的范圍頓然擴(kuò)大，從原來的地中海周圍擴(kuò)展到大西洋以至東、西半球各地。

英國殖民地

而隨著活動(dòng)范圍以及殖民地的擴(kuò)大，英國對外貿(mào)易在18世紀(jì)增加了6倍，倫敦成了世界貿(mào)易中心”。正是這種貿(mào)易的往來，城市商品活動(dòng)的興盛，才促使了人口向城市的大規(guī)模遷移和流動(dòng)。

如果說農(nóng)業(yè)革命與商業(yè)革命為城市化發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，那么工業(yè)化的到來則促使英國城市化迅猛推進(jìn)。

隨著工業(yè)化的推進(jìn)，城市就業(yè)機(jī)會(huì)增加，把大批農(nóng)村人口吸引到城鎮(zhèn)和工礦區(qū)。隨著工業(yè)集中化趨勢的出現(xiàn)，一大批工業(yè)城市如雨后春筍般地建立起來。所以，英國許多現(xiàn)代新城市不是以封建城鎮(zhèn)為依托而發(fā)展起來的，而是在一些村莊和工礦區(qū)發(fā)展起來的。

在工業(yè)革命前的1750年，英國2500人以上的城市人口僅占全國總?cè)丝诘?5%，1801年增加到33.8%，1851年上升到50.2%，1911年達(dá)到78.1%，而農(nóng)村人口則從一個(gè)半世紀(jì)前的75%降至21.9%。

總體而言，英國長達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的農(nóng)業(yè)革命和商業(yè)革命以及起到?jīng)Q定作用的工業(yè)革命，使得英國的城市化猶如瓜熟蒂落，水到渠成。

 英國的郊區(qū)城市化

19世紀(jì)末，英國出現(xiàn)了郊區(qū)城市化趨勢。

在1801年-1851年間，倫敦商業(yè)中心區(qū)人口非常穩(wěn)定，一直保持在13萬居民左右。到了19世紀(jì)后半期，由于交通和商業(yè)向城市外圍地區(qū)擴(kuò)展，倫敦商業(yè)中心區(qū)急劇衰落。1881年人口不到5.1萬人，1901年僅2.7萬人。

英國的郊區(qū)城市化有其內(nèi)部因素和外部因素的相互作用：

從內(nèi)部因素看，郊區(qū)城市化是人們?yōu)榱藬[脫城市化的消極影響，尋求更好的生存空間，以及由于生活水平的提高，有能力購買自己的住宅；

從外部因素看，在大城市周圍已形成了便利的交通條件，以及形成商業(yè)、服務(wù)業(yè)等多功能的城市聚集體（也可以稱為集合城市），這樣使高度集中型城市變?yōu)榈兔芏鹊慕紖^(qū)化城市。

 

英國的逆城市化

從上世紀(jì)60年代開始，隨著家用汽車的普及，英國人口開始大量向小城鎮(zhèn)遷移，大中城市周邊的衛(wèi)星城鎮(zhèn)迅速興起。

為進(jìn)一步帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，英國政府實(shí)施了逆城市化行動(dòng)，將政府部門或其下屬機(jī)構(gòu)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，以期帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與大中城市的差距。

英國設(shè)施相當(dāng)完善的美麗小鎮(zhèn)：

隨后，英國政府的行動(dòng)很快得到公共事業(yè)單位及企業(yè)的響應(yīng)，高校、博物館等公共事業(yè)單位緊隨政府之后開始了遷移。

英國大企業(yè)總部落戶小城鎮(zhèn)也漸成趨勢，許多跨國企業(yè)也把英國總部設(shè)在了小城鎮(zhèn)，如能源企業(yè)E.ON的英國總部在考文垂小城，豐田英國總部在樸次茅斯小城。

從上世紀(jì)80年代起，通過科學(xué)規(guī)劃，英國大城市分區(qū)實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，各區(qū)突出特點(diǎn)，形成城市多功能協(xié)調(diào)發(fā)展，而中小城市則追求“小而精”。

此外，倫敦城市群區(qū)域還保持了良好的生態(tài)環(huán)境。

如下圖：英國東南部的廣闊綠地

倫敦城市群除城市用地外，還有大片的農(nóng)田、林地，它們是獲取新鮮農(nóng)產(chǎn)品、提供游憩場所和改善環(huán)境的有機(jī)組成部分。而城市外圍還有環(huán)城綠帶，平均寬度8公里，最大寬度達(dá)30公里，綠帶里不準(zhǔn)建造房屋和居民點(diǎn)。

同時(shí)，倫敦還通過楔形綠地、綠色廊道、河流等，將城市的各級(jí)綠地相互連接形成網(wǎng)絡(luò)。

 

結(jié)語

我國人口數(shù)量、國土面積、社會(huì)體制等各方面都與英國有著巨大的差異，所以，我國城市化發(fā)展必然與英國的城市化進(jìn)程有著質(zhì)的不同。