單位考勤的九大問(wèn)題□廣東華途律師事務(wù)所 冼武杰
實(shí)踐中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，有一半以上都涉及工資問(wèn)題，在這些案件中，又有80%以上涉及加班工資。特別是 《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》實(shí)施后，由于該司法解釋規(guī)定，拖欠工資爭(zhēng)議，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁時(shí)勞動(dòng)關(guān)系仍然存續(xù)，用人單位以勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁超過(guò)六十日為由主張不再支付的，人民法院不予支持。這就導(dǎo)致了只要員工告單位的，大多都會(huì)要求2年以來(lái)的加班工資。
處理這類加班費(fèi)糾紛，需要單位提供相關(guān)考勤記錄和工資發(fā)放材料。筆者在代理案件中發(fā)現(xiàn)，用人單位在考勤管理方面存在著諸多問(wèn)題，導(dǎo)致在仲裁及訴訟中處于不利的境地。
在此，筆者對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，既是提醒用人單位對(duì)這些問(wèn)題要加以重視，同時(shí)對(duì)員工來(lái)說(shuō)，也可以了解考勤究竟怎樣才 “作數(shù)”。
一、沒(méi)有考勤管理
案例：張某是深圳一家小玩具廠的員工，單位對(duì)員工的管理基本上是放任自流，無(wú)任何考勤管理，對(duì)遲到、早退也不做任何處罰。后來(lái)，因?yàn)閺埬掣鞴茉诠ぷ髦邪l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致張某一氣之下申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。張某稱自己每月工作28天，每天工作12小時(shí)，要求2年以來(lái)的加班工資。事實(shí)上據(jù)工廠的主管說(shuō)，該廠一般是不加班的。但因?yàn)閱挝粵](méi)有任何考勤管理，導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁委員會(huì)及兩審法院均支持了張某的訴請(qǐng)。
建議：?jiǎn)挝还芾碓賹捤?，也?yīng)有基本的考勤管理，否則，發(fā)生加班工資糾紛時(shí)，將會(huì)因?yàn)闆](méi)有考勤管理而敗訴。
二、實(shí)行綜合工時(shí)制或不定時(shí)工時(shí)制未審批
案例：劉某是某公司的司機(jī)，與單位簽訂的勞動(dòng)合同中約定了工作時(shí)間實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度。 2008年4月，劉某在同鄉(xiāng)處得知同鄉(xiāng)告單位主張2年加班工資勝訴后，與公司協(xié)商要求支付2年以來(lái)的加班工資。公司不同意，認(rèn)為劉某實(shí)行的是不定時(shí)工時(shí)制，也不存在加班的情況，劉某遂申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。經(jīng)查，單位未向勞動(dòng)部門對(duì)劉某的工種申請(qǐng)不定時(shí)工時(shí)制。因此，勞動(dòng)仲裁部門支持了劉某的請(qǐng)求。
建議：按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的員工，法定節(jié)假日工作的，才按標(biāo)準(zhǔn)工資的300%支付加班工資。本案中劉某的工種完全有理由向勞動(dòng)部門申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制，只是單位以為在勞動(dòng)合同中約定就可以了，沒(méi)有辦理審批手續(xù)導(dǎo)致案件敗訴。因此，對(duì)于實(shí)行綜合工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制的，單位務(wù)必要向勞動(dòng)部門辦理審批手續(xù)。
三、工作時(shí)間超出每周40小時(shí)
案例：某公司在 《員工手冊(cè)》中對(duì)工作時(shí)間的規(guī)定是這樣的：每周工作6日，每日上班時(shí)間為： 9點(diǎn)到12點(diǎn)， 14點(diǎn)到18點(diǎn)。這就導(dǎo)致每周工作時(shí)間為42小時(shí)，但是該公司對(duì)多出的2小時(shí)并未按加班計(jì)算。后來(lái)有離職員工申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求單位支付每周該2小時(shí)的加班費(fèi)。最終，勞動(dòng)仲裁部門支持了員工的請(qǐng)求。
建議：如果單位不想支付加班工資，就應(yīng)該依法安排員工的工作時(shí)間，否則將導(dǎo)致員工有加班事實(shí)的存在而需要支付加班工資。
四、考勤記錄無(wú)員工簽名確認(rèn)
案例：某公司實(shí)行指紋考勤，但只有電腦記錄存檔，記錄上沒(méi)有員工的簽名。 2008年3月，因?yàn)閯趧?dòng)合同簽訂等問(wèn)題，部分員工與公司發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，遂申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求2年以來(lái)的加班工資以及解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。單位提供了2年以來(lái)電腦記錄存檔中的考勤統(tǒng)計(jì)表，還讓考勤管理人員和主管部門的負(fù)責(zé)人在考勤統(tǒng)計(jì)表上簽了名。結(jié)果，員工對(duì)考勤記錄的真實(shí)性不予認(rèn)可，導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁部門不采信單位提供的考勤記錄，最終作出了不利于單位的裁決。
建議：考勤統(tǒng)計(jì)表一定要有被考勤員工本人的簽名認(rèn)可。
五、考勤記錄無(wú)具體時(shí)間的記載
案例：某公司每周工作6日，每日工作6.5小時(shí)，實(shí)行的是人工登記考勤，由班長(zhǎng)對(duì)本班人員的出勤情況在考勤表中予以記錄，考勤表中只顯示出勤、事假、病假、遲到、早退、曠工、探親假等考勤內(nèi)容，沒(méi)有具體出勤時(shí)間的記載，但考勤表每月都由員工簽字確認(rèn)。
2006年8月，單位解除了某員工的勞動(dòng)關(guān)系，該員工申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求單位支付2年來(lái)的加班工資，并表示自己每日工作12小時(shí)，每周工作6日。
單位雖然提供了考勤表，但考勤表只能證明員工的出勤日期，結(jié)果兩審法院均認(rèn)為單位提供的考勤表上無(wú)具體上班時(shí)間，無(wú)法證明員工的實(shí)際工作時(shí)間，最終采信員工的主張，裁決單位支付2年以來(lái)的加班工資。
建議：對(duì)于此類考勤，一定要有具體出勤時(shí)間的記載，可以把出勤的內(nèi)容做一個(gè)說(shuō)明，比如注明出勤意味著工作6.5小時(shí)。如此一來(lái)，員工再主張其每日工作12小時(shí)的，單位就有充分的證據(jù)反駁了。
六、中午休息考勤無(wú)體現(xiàn)
案例：某公司在 《員工手冊(cè)》中對(duì)工作時(shí)間的規(guī)定是這樣的：每周工作6日，周一到周五的上班時(shí)間為： 9點(diǎn)到12點(diǎn)， 14點(diǎn)到18點(diǎn)，周六的上班時(shí)間為： 9點(diǎn)到12點(diǎn)， 14點(diǎn)到16點(diǎn)。公司實(shí)行的是電子考勤，早晨上班打一次卡、下午下班打一次卡，因此中午的午餐和休息時(shí)間都沒(méi)有顯示。
某離職員工申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，認(rèn)為其中午只休息了30分鐘，雖然單位規(guī)章制度規(guī)定了具體的上、下班時(shí)間，但單位并未按該制度實(shí)行，因此要求每天1.5小時(shí)的加班工資。單位提交了考勤表，但仲裁部門還是支持了員工的請(qǐng)求。
建議：?jiǎn)挝灰诳记诒碇屑皶r(shí)、精確地記錄如下事項(xiàng)：上、下班時(shí)間、午休時(shí)間、遲到時(shí)間、早退時(shí)間、曠工時(shí)間。如果遇到員工曠工或擅自離職等特殊情況，導(dǎo)致員工無(wú)法對(duì)考勤簽字確認(rèn)的，應(yīng)由員工部門的負(fù)責(zé)人及考勤員在考勤表中注明理由和原因。同時(shí)，單位要及時(shí)依據(jù)單位的規(guī)章制度作出書(shū)面處理決定并通知員工。
七、未妥善保管考勤資料
案例：周某是某醫(yī)院的員工，離職后，周某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求2年以來(lái)的加班工資。周某認(rèn)為，醫(yī)院只有他一個(gè)人從事拍片子的崗位，因此，他一年365天，天天上班，而且每天工作14個(gè)小時(shí)。醫(yī)院則認(rèn)為，周某所陳述的不是事實(shí)，但是因?yàn)獒t(yī)院管理混亂，周某所在部門的考勤記錄已經(jīng)丟失，無(wú)法提供考勤記錄。
最終，勞動(dòng)仲裁部門支持了周某的請(qǐng)求。
建議：沒(méi)有保管好單位考勤記錄，導(dǎo)致發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后，單位提供的考勤不全或無(wú)法提供考勤，使單位陷入不利局面。因此，單位要注重對(duì)考勤資料的定期收集和存檔管理，當(dāng)一個(gè)考勤周期和整年度考勤結(jié)束后，單位應(yīng)把考勤資料裝訂成冊(cè)予以存檔并妥善保管。
八、加班無(wú)審批制度
案例：唐某是一家IT公司的技術(shù)員，單位實(shí)行刷卡考勤。唐某因?yàn)槭菃紊恚掳嗪蟪３４粼谵k公室上網(wǎng)、玩游戲，離開(kāi)公司時(shí)才刷卡，因此，唐某的考勤記錄中的下班時(shí)間大都是晚上9點(diǎn)左右，休息日唐某也來(lái)公司刷卡，然后呆在公司上網(wǎng)。
2008年5月，唐某與單位主管發(fā)生矛盾后辭職，繼而申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求單位支付加班工資。單位認(rèn)為唐某無(wú)加班事實(shí)，其考勤記錄上的下班時(shí)間是故意拖延下班所致，而且那些時(shí)間里唐某也沒(méi)有在工作，而是在上網(wǎng)、玩游戲。但最終，勞動(dòng)仲裁部門支持了唐某的請(qǐng)求。
建議：?jiǎn)挝粦?yīng)制定加班審批制度，要求員工須加班的應(yīng)填寫加班審批表，經(jīng)單位批準(zhǔn)的才算加班，員工自行延長(zhǎng)工作時(shí)間的不算加班。
九、工作日加班或節(jié)假日加班，單位安排補(bǔ)休
案例：黃某是某公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，平時(shí)經(jīng)常加班。為此，單位對(duì)員工的加班全部采用了調(diào)休制度，而不論是工作日加班、休息日加班還是節(jié)假日加班，以此來(lái)規(guī)避高額的加班工資。 2008年，黃某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求單位支付其工作日和節(jié)假日加班的加班工資。單位則認(rèn)為，黃某的確有加班事實(shí)，但單位已經(jīng)安排了補(bǔ)休，因此不同意支付加班工資。最終，勞動(dòng)仲裁部門支持了黃某的請(qǐng)求。
建議：?jiǎn)挝粦?yīng)把握好以下原則：工作日和節(jié)假日安排員工加班的，應(yīng)當(dāng)支付加班工資，不能安排補(bǔ)休。休息日加班的，首先應(yīng)安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的才支付加班工資。
