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學校推行ISO9000國際質量管理體系的

分析文件

目錄

第一部分 ISO的基本介紹……………………………2

第二部分 學校為什么要導入ISO9000………………4

第三部分 關于學校導入ISO9000管理體系的討論…………………………………………7

第四部分 ISO9000管理體系應用于學校教育管理的探討………………………………………11

第一部分 ISO的基本介紹

ISO9000簡介

一、什么叫ISO？

ISO是一個組織的英語簡稱。其全稱是International  Organization  for  Standardization , 翻譯成中文就是“國際標準化組織”。又稱“經濟聯合國”(現有成員國120多個)。

 ISO為一非政府的國際科技組織，是世界上最大的、最具權威的國際標準制訂、修訂組織。它成立于1947年2月23日。 ISO的最高權力機構是每年一次的“全體大會”，其日常辦事機構是中央秘書處，設在瑞士的日內瓦。 

ISO 宣稱它的宗旨是“發(fā)展國際標準，促進標準在全球的一致性，促進國際貿易與科學技術的合作?！?span lang="EN-US">

ISO 現有120多個國家和地區(qū)成員。

二、什么叫ISO9000 ？

ISO標準由技術委員會（TECHNICAL COMMITTEES簡稱TC）制訂。ISO共有200多個技術委員會，2200多個分技術委員會（簡稱SC）。

ISO9000是指質量管理體系標準，它不是指一個標準，而是一族標準的統(tǒng)稱。

ISO9000是由TC176（TC176指質量管理體系技術委員會）制定的所有國際標準。

ISO9000是ISO發(fā)布之12000多個標準中最權威、最普遍的表準之一。

三、什么叫認證 ？

“認證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2：1986中對“認證”的定義是：“由可以充分信任的第三方證實某一經鑒定的產品或服務符合特定標準或規(guī)范性文件的活動?！?span lang="EN-US">

ISO 9000標準適用范圍

中國采用ISO9000族

標準的情況

n       1987年3月ISO 9000系列標準正式發(fā)布以后，我國在原國家標準局部署下組成了“全國質量保證標準化特別工作組”。1988年12月，我國正式發(fā)布了等效采用ISO 9000標準的GB/T 10300《質量管理和質量保證》系列國家標準，并于1989年8月1日起在全國實施。

n       1992年5月，我國決定等同采用ISO 9000系列標準，制訂并發(fā)布了GB/T19000-1992 idt ISO 9000：　　1987系列標準，1994年又發(fā)布了1994版的GB/T19000 idt ISO 9000族標準。

n       國家質量技術監(jiān)督局已將2000版ISO 9000族標準等同采用為中國的國家標準，其標準編號及與ISO標準的對應關系分別為：

n       　　GB/T 19000-2000《質量管理體系 基礎和術語》（idt ISO 9000:2000）

n       　　GB/T 19001-2000《質量管理體系 要求》（idt ISO 9001:2000）

n       　　GB/T 19004-2000《質量管理體系 業(yè)績改進指南》（idt ISO 9004:2000） 

第二部分 學校為什么要導入ISO9000

1.  適應國際化大趨勢。

我國已經正式加入了WTO，入世給中國教育帶來的不僅僅是機遇，國外教育機構依據WTO條款將大舉進軍中國教育市場，對國內的大、中、小學在教育觀念、教學質量、教學方法、師資隊伍建設和專業(yè)設置等方面都將提出新的挑戰(zhàn)，尤其是職業(yè)教育，目前尚處在起步階段，形勢更加嚴峻。另外，我們的教育在管理機制上還有許多漏洞，缺乏統(tǒng)一的國際標準，使得國內的學校在與國外進行教育交流與合作時，其信譽度大打折扣。因此，提高學校的教學管理水平和教學質量、增強學生和家長及社會對學校所提供的教育服務質量的滿意程度、廣泛開展國際間合作與交流、盡快實現與國際接軌，是保證學校在激烈的教育市場競爭中生存和發(fā)展的有效途徑。采用ISO9000族標準，建立學校教育教學質量管理體系，并通過認證，可謂是一條捷徑。

2.  提高學校的管理水平。

由于ISO9000族標準具有全面性、全員性、全程性、預防不合格和持續(xù)改進的特點，使學校的辦學質量有了基本的保證。另外，通過建立正規(guī)的文件化質量管理體系，完善和規(guī)范了學校管理，保持其責任的可追溯性。學校通過建立、實施并持續(xù)改進質量管理體系，使學校管理規(guī)范化、制度化、科學化、有效化。

3.  提高學校的工作效率。

推行ISO9000族標準，采用過程方法對學校的教學過程、教育過程、管理過程、服務過程以及它們所包含的若干子過程進行系統(tǒng)的分析，可以明確過程之間的相互關系，過程的“接口”問題可以解決，從而使學校各級人員的職責權限清晰，大大減少“推諉”和“扯皮”現象，提高工作效率。

4.  使學校資源配置更合理，現有資源得到更充分的利用。

ISO9000標準強調管理的系統(tǒng)方法和過程方法，使學校在現有條件下構造優(yōu)勢資源組合，提高管理的經濟杠桿作用。

5.  提高學校教育教學水平。

ISO9000族標準貫徹以預防為主的管理思想，進行全過程控制，防止不符合質量要求的情況出現，針對不合格和不良趨勢，采取有效的糾正措施和預防措施，形成良性循環(huán)機制。同時也提高了教職工的質量意識，保證學校教育教學水平的提高。

6.  提高學校聲譽，增強學校核心競爭力。

ISO9000族標準強調了以“顧客為關注焦點”，從根本上轉變了學校的教育觀念和服務意識。學生已不單純是學校的管理對象，他們還是接受教育服務的顧客，為他們的學習、生活提供更好的服務是學校的責任。另外，學校還肩負著為國家和社會培養(yǎng)有用人才的任務，學校培養(yǎng)的學生如何符合國家和社會需求，一直是教育界人士研究的問題，因此國家、社會（含用人單位）也是學校的顧客。學校要同時關注學生（家長）和國家、社會（含用人單位）的需要，使他們滿意。同時，ISO9000族標準強調滿足顧客和適用法律法規(guī)要求，因此，實施ISO9000認證的學校，不僅要滿足顧客要求，還是一個按我國的教育法規(guī)辦學的學校，這會使學生、學生家長、政府對學校產生安全感和信任感。學校在社會上的聲譽提高了，“進口”和“出口”才能暢通，學校的核心競爭力才能增強。

從我國情況來看，由于ISO9000:1994版的局限性，舊標準主要針對硬件產品的制造業(yè)，過多強調質量體系的符合性，而忽視了對產品質量的保證和組織整體業(yè)績的提高，標準對與顧客有關的接口僅作了有限的規(guī)定，尤其是缺少對顧客滿意和不滿意信息的監(jiān)視。所以在2001年之前，學校等教育以及服務行業(yè)通過ISO9000認證的企業(yè)屈指可數。然而2000標準公布之后(2000.12.18)，學校等教育與服務行業(yè)以及行政管理部門積極行動起來，紛紛導入ISO9000來加強內部管理，以顧客為關注焦點，滿足顧客要求，超越顧客需求，提高了市場競爭力，擴大市場占有率，取得明顯的社會效益和經濟效益。

ISO9000系列國際標準自1987年發(fā)布以來，引起了全球性的"ISO9000風暴"。至今有120多個國家等同或等效采用為本國國家標準，以此指導本國的質量管理，并取得顯著成效。同時，由于該標準對質量管理各環(huán)節(jié)的典型指導意義以及普遍的適用性，它也被工業(yè)企業(yè)以外的各類組織（如政府機構，醫(yī)院、賓館、房地產業(yè)、銀行等）所采用。全球已有幾十萬家工廠企業(yè)、政府機構、服務組織及其它各類組織導入ISO9000并獲得第三方認證。ISO9000證書已成為組織具備充分能力以提供持續(xù)滿足規(guī)定要求的產品或服務的標志。產生這一現象的原因，權威資料已做出了肯定的回答："顧客對質量越來越高的期望已成為世界性趨勢，這種趨勢迫使人們對質量進行全方位管理和控制，以使客戶對其產品或服務有充分的信心。

ISO9000，對于我們大多數人并不陌生，許多企業(yè)的產品上都有質量認證標志。如今，ISO9000不僅在企業(yè)界走紅，而且已悄然走進學校。全球通過ISO9000 認證的學校和教育機構數量已超過500 家,其中包括哈佛、劍橋、牛津這樣的名牌大學。教育是一種培養(yǎng)人的活動,教育活動的根本目的是促進人的發(fā)展。學校引入ISO9000 ,需明確以下概念:

·學校的產品:教育教學服務;

·學校的顧客:學生、家長、社會用人單位或上一級學校等。

自1999 年開始,我國教育行業(yè)開始引進ISO9000 標準。據不完全統(tǒng)計,國內目前通過ISO9000體系認證的學校(包括幼兒園) 已過百家,如:

·首家通過認證的高等院校:青島遠洋船員學校;

·首家通過認證的職業(yè)高中:北京外事服務職業(yè)高中;

·首家通過認證的中小學:無錫南洋國際學校;

·首家通過認證的幼兒園、小學、初中、高中一體校:廣東東方明珠學校。

據教育管理權威人士預測，在未來兩三年內，全國將有更多的學校朝ISO9000這個方向努力。

第三部分 關于學校導入ISO9000管理體系的討論

中國加入WTO后，企業(yè)紛紛實行ISO質量管理體系認證，這是與國家接軌、國際化的必然選擇。而后一些幼兒園和中小學、高校、職業(yè)教育學校也實行ISO認證。

實行國際化標準認證的好處是讓我們的初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、非學歷教育培訓機構培養(yǎng)的人才與國家接軌具有世界通用性，學校的學歷認證、管理標準等評估體系與世界統(tǒng)一。

當前學校管理存在諸多問題：1.教育質量概念模糊 2.管理思想、理念落后，以人為本停留在口號上 3.管理方法、技術落后 3.評價手段不規(guī)范

針對以上問題，出現了學校引入ISO9000，主要形成兩種觀點：

一種觀點認為ISO9000質量管理體系認證不適用于教育機構，理由是產生于企業(yè)的一種產品質量管理體系，學校不同于企業(yè)，學生也不是產品，教育機構有其自己的獨特性。

另一種觀點持贊同態(tài)度，認為可行。

以下是文獻專著對于“質量”、“組織”概念的理解、界說。

對質量的界說往往會因人理解質量的角度不同而有所差異。一個人對質量的想法往往會與他人的想法相沖突，而當兩個專家討論為學校教育質量時，他們通常也會意見相左。我們在日常生活中親自體驗“質量”的時候，那種感受是最直接的，因為質量決定著事物的優(yōu)良、一般或低劣。但這是感性的?！敖缯f”則需要理性。

人們經常是將質量同產品或服務相聯系，尤其是與滿足消費者的需要相聯系。如美國波音公司認為質量就是“向我們的消費者提供能持久滿足他們需要和期望的產品和服務”；美國聯邦快遞將質量定義為“符合消費者期望的標準的行為”；美國國防部認為質量是“第一次就把合適的事情做對，永遠致力于改進，永遠使消費者滿意”；而IBM公司的下定義則更為簡潔：“質量即顧客滿意”。質量包含著企業(yè)的每一個方面，而且對于消費者來說實際上是一種情感的體驗（emotional experience）。消費者希望他們的購物感覺良好，感覺到他們獲得了最好的價值。他們希望知道自己的錢用得最為恰當，而且他們有了一種高質量的想象（high quality image），對與公司的合作感到自豪。

戈德茨和戴維斯（David L. Goetsch & Staniley Davis）在其1994年出版的《全面質量導論》中認為，如下一些共同要素構成了質量的最一般內涵：1.質量在于滿足或超過消費者的期望；2.質量適用于產品、服務、人員、過程和環(huán)境；3.質量是一種不斷變化的狀態(tài)（如今天被認為達到質量的東西可能到明天就不被認為達到質量了），并認為提煉了上述共同要素就可給出有關質量的如下定義：即“質量是一種與能滿足或超過期望的產品、服務、人員、過程和環(huán)境相聯系的動態(tài)的狀態(tài)”。其中，“動態(tài)的狀態(tài)（dynamic state）”是指這樣一種事實，即隨著時間的推移和環(huán)境的變化，被認為是質量的東西是可以得到改變的；而“產品、服務、人員、過程和環(huán)境”這些至關重要的要素表明了“質量”不僅僅是指所提供的產品和服務，而且還包括提供這些產品或服務的人員和過程以及它們所處其中的環(huán)境。

對“教育質量”的界說仍難以找到一致的答案，這在國外和國內都一樣。早在1987年，瑞典著名學者胡森（Torsten Husen）在《論教育質量》一文中在談到智力量表的問世及心理學研究形成精確測量方法后指出，“當討論教育質量時，人們所關心的幾乎總是學生成績方面的認知結果，或中等學校為學生進大學而確定的基本教學內容的輸入”。他進而明確指出：“如果我們把學生成績（不管是怎樣沒測量的）作為學校教育質量的唯一指標的話，那我們就過于簡單了……人們期望學校給學生帶來的變化，不僅僅局限在認知領域。人們期望學校有助于學生形成某些行為和態(tài)度，使學生能恰當地欣賞民族文化，行為受道德的和審美的價值觀指導，從而成為負責的、合作的、參與的和獨立的公民?！?span lang="EN-US">

從轉變的角度認為需要更新質量觀，即“改教育圈內看質量為里外結合看質量、改橫向比較看質量為縱橫交錯看質量、改變出一點看質量為全面分析看質量和改抽象標準看質量為具體標準看質量”，或者從“受教育者身心全面和諧發(fā)展的要求和規(guī)律；學科發(fā)展的內在邏輯與相關性和社會，特別是用我們從胡森的觀點中可以作出這樣的引申，即一定的學校培養(yǎng)目標反映了國家或學校對待質量的認識，如我國正在積級開展的、以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為核心的素質教育，反映了我們今天對學校教育質量的重新認識。

我國學者就教育質量問題進行了一定的探討。例如，我國有學者從人才觀角度提出“知識質量觀、能力質量觀和全面素質質量觀”，或從教育實踐中歸納出“內適質量觀、外適質量觀和個適質量觀，高一級學校對于低一級學校生源，用人單位對高等學校畢業(yè)生知識、技能和素質的要求”等維度來重新建構質量觀。

第四部分 ISO9000管理體系應用于

學校教育管理的探討

ISO9000管理體系應用于學校教育管理的探討

中央教育科學研究所

教育發(fā)展研究部副主任

——吳霓博士

　　隨著中國正式加入WTO以及經濟全球化的浪潮席卷而來，中國教育也將隨之發(fā)生變化，我國的學校教育管理只有與國際教育標準接軌，才能適應教育國際化發(fā)展的要求，而教育質量認證為學校教育提供了一條與國際接軌的途徑。目前，國際上通用的質量認證體系為ISO9000族質量認證體系，而在教育領域，尤其是在我國教育質量管理領域目前還沒有建立起科學、合理、規(guī)范、實用性廣的認證體系標準．因此，將ISO9000質量認證體系引入學校教育管理，并通過嚴謹的研究和實驗，建立起一套行之有效的教育質量認證體系標準，再行推廣，對我國學校教育管理很有必要。

　　一、ISO與ISO9000族質量認證體系標準

　　ISO，即International Organization for Standardization。ISO是“國際標準化組織”的英文簡稱，該組織是目前世界上最大、最具權威的國際性標準化機構。中國曾是150的25個創(chuàng)始國之一，但是由于當時的國民黨政府長期拖欠會費而于1950年被取消了會員資格。中華人民共和國成立后，尤其是改革開放后，又于1978年9月1日以中國標準化協會的名義重新加入了ISO，到1988年改為由國家技術監(jiān)督局作為中國在ISO中的代表至今。
　　1979年，國際標準化組織組建了ISO／TCI76(即“質量管理和質量保證技術委員會”)專門負責制定世界通用的質量管理和質量保證標準。1987年ISO／TC176發(fā)布了ISO9000族質量管理和質量保證系列標準，這是ISO成立以來第一次向全世界發(fā)布的第一項管理標準。隨著國際經濟交流蓬勃發(fā)展，跨國貿易交往日趨增加，有關國際間產品質量保證和產品責任的問題引起了世界各國的普通關注，而世界各國間貿易競爭的日益加劇也使不少國家把提高進口商品質量作為執(zhí)行限入獎出保護主義的重要手段，迫使出口國不得不用提高質量的辦法來對付貿易保護主義。這就加速了ISO9000族標準的產生和推廣。對于每一個企業(yè)而言，為了生存和發(fā)展，獲得更大的經濟效益，除重視質量管理和內部質量保證外，還必須重視外部質量保證。這就使得企業(yè)認識到這樣一個道理：為避免因產品缺陷而引起質量事故而被巨額索賠，寧可先投入一定資金，走預防為主的路線。這也更加促進了ISO9000族標準的產生、形成。ISO9000族標準的頒布，使世界各國的質量管理活動統(tǒng)一在國際標準的基礎上，這對衡量一個企業(yè)的質量管理水平和質量保證能力提供了一個共同的標尺。因此，在它發(fā)布后的十多年時間里的實踐證明．ISO9000族標準對改善世界范圍的質量管理、對突破貿易技術壁壘，提高產品和服務質量、提高社會的滿意度等方面均產生了積極的影響，而且愈來愈得到世界各國的普遍關注和采用。據統(tǒng)計，截止到2001年初，全球已有150多個國家和地區(qū)在積極推廣ISO9000族國際標準，中國也不例外。

　　二、為什么要申請ISO9000族質量認證

　　1．是企業(yè)生存的需要。對商家而言，客戶往往會對企業(yè)提出通過認證的要求，而在全世界范圍里，企業(yè)的質量體系認證已成為共識和大勢所趨。因此，為了滿足客戶的要求，也為了打破國際貿易壁壘，還為了與同行競爭時勝出，企業(yè)都應該盡早申請認證。
　　2．是企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)要得到不斷的發(fā)展和壯大，無論是產品質量還是管理水平乃至員工素質，都應該能與國際接軌。在激烈的市場經濟競爭中，還沒有通過認證的企業(yè)(尤其是知名企業(yè))是缺乏競爭力的。
　　3．建立1SO9000族質量體系，能為企業(yè)帶來大量的經濟效益。以少量的投入，換來合格率的提高、次品的下降，以及因產品質量穩(wěn)定而帶來的新客戶，這一切，都將為企業(yè)帶來美好的前景。

　　三、學校作為特殊的機構，在教育管理中引入ISO9000族質量認證體系，具有重要的意義

　　目前，ISO9000族質量認證體系標準的應用范圍已經由制造業(yè)擴展到政府管理機構、金融機構、房地產部門、航空以及各級各類教育機構等39個行業(yè)，其中教育排在第37個行業(yè)。因此，在教育領域推行ISO9000族質量認證體系，是國際社會政治經濟發(fā)展的必然。對我國而言，特別是進入九十年代后，經濟社會迅猛發(fā)展，教育需求不斷增大，我國政府明確將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大財政投入和多渠道辦教育的力度，使教育改革和發(fā)展的步伐向面向現代化、面向世界、面向未來的方向發(fā)展，以進一步提高我國人民素質，培養(yǎng)大批適應社會主義市場經濟建設事業(yè)的人才。目前，我國已初步形成了多層次、多形式、學科門類基本齊全的教育體系，無論是普九達標還是建設薄弱學校；無論是高職中專還是高等教育都得到長足的發(fā)展。在國家公布的“全國教育事業(yè)第十個五年計劃”中，已經明確提出：1、全面提高民族的基本素質，鞏固、擴大普及九年義務教育和掃除青壯年文盲成果，確保其“重中之重”的地位。2、根據“發(fā)展是硬道理”的原則，努力滿足國家和人民群眾對教育的需求，積極擴大高中階段和高等教育的規(guī)模；3、適應國民經濟結構的戰(zhàn)略性調整，進行人才培養(yǎng)結構的戰(zhàn)略性調整，提高人才培養(yǎng)質量；4、面向未來的挑戰(zhàn)。努力在構建終生教育體系、教育手段現代化和教育信息化、鼓勵和支持社會力量辦學、發(fā)展高等職業(yè)技術教育等方面實現重大突破。這些無疑對我國教育的未來發(fā)展產生重大的影響。但是，我們也有這樣的問題需要解決，都存在教育與培訓質量的不斷提高和保持相對穩(wěn)定的問題，而要提高教育與培訓質量，促進教育管理觀代化．引入和實施ISO9000族標準，建立科學有效的教育眼務質量體系，是一個重要的舉措。
　　(一)學校推行ISO9000族標準的可行性
　　將ISO9000族質量認證體系引入學校教育質量管理體系，是社會發(fā)展、科學進步、科學管理的現代化的成果。聯合國教科文組織早在1972年就明確指出“許多工業(yè)體系中的新管理程序，都可以實際應用于教育，不僅在全國范圍可以這樣做，而且在一個教育機構內部也可以這樣做。”在美國，從1991年到1992年10月，將企業(yè)管理經驗運用到學校管理實踐中，學校從92所發(fā)展到了229所，其中就包括著名的哈佛大學和哥倫比亞大學。1992年，英國的University of Wolvenhampton成為全球第一家進行ISO9000質量認證的大學。美國的賓夕法尼亞蘭開斯特學區(qū)是世界上第一個以ISO9001質量認證體系標準進行管理的學區(qū)。據不完全統(tǒng)計，在美國有26所學校、在加拿大有94所學校、在墨西哥有19所學校、在英國有97所學校、歐盟有166所學校、在日本有21所學校、在印度有25所學校通過了ISO9000族質量認證體系的認證。
　　21世紀是一個“教育國際化”的世紀。我國政府前副總理李嵐清在2000年世界教育大會上代表中國政府闡述了中國教育與國際接軌的立場，表明我國教育要實施國際標準化管理的觀點。ISO9000族標準，作為國際標準管理體系在我國迅速的實施，引起了教育界的專家、學者及教育行政部門的高度重視，教育部基礎教育司于2000年1月專門就我國各類學校的貫標問題召開了研討會，一批先行者如：深圳海力達幼兒園、大連海事大學、山西太原南洋國際學校、北京美亞學校、哈爾濱工業(yè)大學、北京市外事服務職業(yè)高中和湖北省東風汽車公司高級技工學鉸等大、中、小、幼、職高、技工學校，已通過質量認證或已開始建立質量體系的工作。據不完全統(tǒng)計，目前在國內已經有100余家教育機構通過了ISO認證。實踐證明，他們推行標準的經驗是成功的。學校通過ISO認證，達到了以下公認的效果：1、提高了學生、家長、用人單位以及公眾的信心；2、建立了更佳的學校形紋；3、使學校各級人員的職責權限明確、效率提高；4、使教學管理規(guī)范化，運作更清晰，提高教育質量；5、使學校資源配置更合理，現有資源得到更充分的利用；6．實現學校制定的教學目標要求，使家長、學生、公眾滿意；7、提高了學校辦學效益的綜合競爭能力；8、提高了員工質量保證的意識；9、對學校的投訴減少。其收效是：規(guī)范了學校管理，提高了教學質量；明確了職責權限，提高了管理水平；擴大了社會影響，提高了知名度；保證了人才規(guī)格，提高了競爭力。目前，通過認證的學校如北京外事服務職業(yè)學校得到更大的發(fā)展，畢業(yè)生在國內供不應求．還發(fā)展到了國外；湖北省東風汽車公司高級技校，也因長期培養(yǎng)高質量的人才和規(guī)范科學的教育教學管理而被教育部命名為全國重點建設中等職業(yè)學校教師培訓基地之一。這充分說明將ISO9000族質量認證體系標準的基本要求和基本思想結合學校特點進行分析和引進轉化，能有效地推動學校質量管理。再如，《江陰高中實驗學校ISO9000實例》一書已出版發(fā)行。　　
　　(二)我國在教育領域開展ISO9000族質量認證的問題和對策
　　目前，我國教育領域的市場化程度還相對滯后，大量的傳統(tǒng)學校如何面向現代化進行轉變還有待時日，教育產業(yè)化還處于爭論階段，面對國際化發(fā)展的格局。教育應拿出什么舉措?這些都成為制約教育質量提高的因素。即使要推行ISO9000質量認證體系，也還存在許多教育機構，尤其是中西部地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的教育機構對ISO9000族質量認證體系還不是十分了解，更為重要的是，ISO9000族質量認證體系針對教育領域的認證標準在我國還沒有真正建立起來，一些實施和正在實施這一標準的教育機構，都基本上是沿用企業(yè)認證體系和指標，而針對教育管理的質量認證體系的相關研究處于剛剛起步階段，在國內還是一個空白。對教育領域而言，其對象是學生．是活生生的人，如何來進行合理、公證、科學的量化評價，目前來看還有很大的難度，而且ISO9000族質量認證體系標準基本是沿用于企業(yè)，其體系標準有很多指標就明顯不適合于培養(yǎng)人的教育領域，可以說，在教育領域開展認證還缺乏統(tǒng)一的、科學的、行之有效的質量認證體系標準。而目前開展認證的國內教育機構基本上是處于自愿以及規(guī)格體例不相統(tǒng)一的狀況，因此，建立起一個適合中國特色而又與國際接軌的教育質量認證體系及其標準應提到教育決策部門的議事日程上來。
　　我們認為，有必要采取這樣四個步驟：第一，聯合國內權威教育行政、科研、學校、質量認證機構開展聯合攻關，以ISO9000族質量認證體系標準為參照，通過對企業(yè)質量認證體系進行全面的分析、整合并結合學校教育管理體制進行新的研究，這個研究應該包含這些內容：ISO9000族教育質量認證體系內容；ISO9000族教育質量認證體系方法；ISO9000族教育質量認證體系實施原則及步驟；ISO9000族教育質量認證體系標準；ISO9000族教育質量認證體系認證個案分析研究。通過研究，制訂出一套教育管理質量認證體系標準。第二，利用教育行政以及科研機構的優(yōu)勢，選擇不同地區(qū)、不同類型、不同發(fā)展水平的學校作為實驗學校，開展教育質量認證體系標準實驗．并不斷跟蹤反饋，對標準體系進行修訂和完善。第三．通過持續(xù)一定時間的實驗和總結，制訂出一套科學、合理、公正并行之有效的、量化的學校教育質量認證體系，并在全國推廣。第四，在教育領域建立教育質量認證最高機構，統(tǒng)一我國學校ISO9000質量認證工作。這樣制訂出來的教育質量認證體系標準，將是一個可以適用于我國不同地區(qū)教育領域的質量認證體系標準，并將其引入教育質量管理領域，必將為教育管理現代化提供一個發(fā)展的方向和平臺。這不僅有利于深化教育評價尺度，鞏固已有教育成果，而且對促進教育管理的觀代化發(fā)展以及我國教育的三個面向具有重要的作用。同時，將進一步規(guī)范國內教育領域認證市場，有利于我國教育的整體化、集約化、國際化發(fā)展。

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