近日,教育部召開新聞通氣會時再次強調(diào):中小學要減少考試次數(shù),不得公布考試成績和排名,堅決禁止分班考試,實行均衡編班。
禁止舉行分班考試,禁止搞重點班、實驗班等,是現(xiàn)在推行得熱火朝天的減負政策的重要一項。禁止中小學搞分班,還被官方寄予推進教育均衡、促進教育公平的意味。
中小學出現(xiàn)分班的原因,主要有二,一是優(yōu)質(zhì)教育資源的有限和學生數(shù)量的龐大存在矛盾;二是學生個體存在差異,從因材施教的角度來說,也需要區(qū)分培養(yǎng)。
但目前大多數(shù)情況下,學校實行分班還是因為優(yōu)質(zhì)資源和學生數(shù)量之間的不平衡。學生人數(shù)多,優(yōu)質(zhì)師資不夠、教育資源不足,學校只能進行分層,根據(jù)考試成績將學生劃分為重點班與普通班。對于重點班給予資源的傾斜,重點班好老師教,普通班普通老師教。
最后毫無疑問出現(xiàn)的就是,重點班出高分學生更多,考進名校的學生更多,然后學校和部分家長就更加熱衷分班,一方是受限于資源有限后通過分班獲得的政績,另一方是讓孩子擠進重點班以成績更好。
從資源的分配角度來說,將好老師和資源都傾斜給一群高分學生進行集中培養(yǎng),對其他普通學生來說是不公平的。尤其是在義務(wù)教育階段學校,都是公辦資源,都是人民群眾,憑啥好老師都被集中在一、兩個重點班。從理論上來說,不分班、讓教育資源最大程度的平均分布,最好用上電腦自動給學生和老師分班,這是最公平的了,誰能享受到優(yōu)質(zhì)資源那就是運氣了。
但現(xiàn)實是,學生是存在差異的,甚至這個差異會很大。比如一些學生理解能力很強,也善于自學,那對知識的接收就快、就多,按理就應該加大培養(yǎng)力度。但如果班級中又有一部分學生明顯拖后腿,或者壓根就不愛學習,那這兩撥學生在一個班級中是很難進行平衡管理的。最后造成的結(jié)果,往往就是“學霸吃不飽、學渣吃不消”,好苗子受到影響,尖子生越來越少。
此外,最后決定學生走向哪個學校的還是分數(shù)。就拿高校來說,分層其實更明顯、更殘酷,是高職?民辦三本?普通本科?還是211、985?或者是清北交復級別的一流頂尖大學?
既然高校是分層的,按為什么不讓學校在一開始就分班?今年高等教育毛入學率將超過50%,但重點大學的錄取率只有約5%,985高校錄取率僅1%,清北錄取率僅為0.07%。如果中小學完全按照一個模式培養(yǎng),那未來輸送給這些名校的生源將如何符合需要。
所以,一刀切的分班,并不能帶來教育均衡和教育公平,反而是違反教育規(guī)律的做法。
分班其實完全可以存在。一是分班要有計劃,要根據(jù)生源質(zhì)量和教育資源進行綜合考慮,“少分班、分好班”,并將分班計劃向社會公開。二是分班要有制度公平,比如以考試成績?yōu)橐罁?jù),堅決杜絕人情關(guān)系分班。三是教育資源對重點班的傾斜適度,除了師資、課程安排和作業(yè)布置等和教學息息相關(guān)的方面可以適當傾斜,其他的都應和普通班一致。
此外,有條件的學??梢試L試推行走班分層教學,比如在完全基本教學任務(wù)的前提下,可以每周開設(shè)一些提高班,供學有余力的學生選擇。或者全校遴選組建競賽班、學習小組等,平時不分班教學,而在晚上或者周末對這些確有能力的學生進行教學。而原本傾斜給分班后重點班的經(jīng)費和資源可以給這些課余時間開展教學的師生使用。