當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日，歐盟27個(gè)成員國(guó)正式批準(zhǔn)第六輪對(duì)俄制裁方案，制裁將立即涵蓋俄羅斯出口歐盟石油的2/3以上，在今年年底前，歐盟從俄羅斯進(jìn)口的石油將削減90%，這當(dāng)中保險(xiǎn)禁令被稱為新制裁中最大的殺招。
據(jù)外媒報(bào)道，歐盟禁止俄羅斯大部分石油的舉動(dòng)，并對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)實(shí)施新的制裁，可能會(huì)嚴(yán)重阻礙俄羅斯出口原油的能力。同時(shí)，也可能會(huì)迫使俄羅斯從戰(zhàn)場(chǎng)上坐到談判桌前。伊朗當(dāng)年就是受制于保險(xiǎn)禁令，重回核協(xié)議談判桌。
標(biāo)普全球副董事長(zhǎng)丹尼爾 耶金表示：“如果制裁禁止為裝載俄羅斯石油的油輪投保，今年夏天肯定會(huì)動(dòng)蕩不安。如果你沒有保險(xiǎn)，大多數(shù)信譽(yù)良好的油輪都不會(huì)出海，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大了?！薄按蠖鄶?shù)油輪保險(xiǎn)由倫敦的保險(xiǎn)公司承保。保險(xiǎn)不像石油那樣受到關(guān)注，但保險(xiǎn)意義重大?！?/p>
此舉可能使全球三大原油生產(chǎn)國(guó)之一的俄羅斯被排除在海運(yùn)出口市場(chǎng)的大部分市場(chǎng)之外。運(yùn)送俄羅斯石油的船只將面臨尋找替代保險(xiǎn)的困境，如果沒有這些保險(xiǎn)，它們將面臨被全球港口拒之門外的命運(yùn)。
此前，盡管西方對(duì)俄羅斯金融體系實(shí)施制裁，但俄羅斯的石油出口基本保持不變。業(yè)內(nèi)高管表示，一項(xiàng)協(xié)調(diào)一致的保險(xiǎn)禁令可能會(huì)改變這一局面，并解決歐盟海上石油禁運(yùn)的根本問題:俄羅斯可以簡(jiǎn)單地將其原油轉(zhuǎn)移到其他地方。
瑞德史密斯律師事務(wù)所制裁事務(wù)合伙人漢森表示:“英國(guó)和歐盟對(duì)運(yùn)載俄羅斯石油的船只實(shí)施海上保險(xiǎn)禁令的影響怎么說都不為過?！薄拔覀円呀?jīng)看到了10年前保險(xiǎn)禁令對(duì)伊朗石油的影響，這很可能會(huì)讓俄羅斯的石油貿(mào)易走上同樣的道路?！?/p>
10年前，西方政府首次禁止保險(xiǎn)公司為伊朗的石油運(yùn)輸提供保險(xiǎn)，并對(duì)幫助伊朗規(guī)避制裁的第三方實(shí)施二級(jí)制裁，為一系列更廣泛的措施設(shè)定上限，導(dǎo)致伊朗出口幾乎立即下降，并成為了西方國(guó)家迫使伊朗重回核協(xié)議談判桌的一大籌碼。一些接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪的行業(yè)高管表示，伊朗石油行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)將使遵守俄羅斯的禁令變得更容易。
但針對(duì)世界第三大產(chǎn)油國(guó)俄羅斯，可能會(huì)對(duì)全球能源市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)得多的影響。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，這些制裁措施的細(xì)節(jié)將在未來幾天公布。自戰(zhàn)爭(zhēng)開始以來，涵蓋全球風(fēng)險(xiǎn)的倫敦市場(chǎng)一直在大力游說，以說服西方政策制定者調(diào)整保險(xiǎn)制裁的時(shí)間和內(nèi)容。
本周，經(jīng)紀(jì)商和保險(xiǎn)商齊聚倫敦勞合社具有歷史意義的承保室，兩次敲響魯丁鐘，這是保險(xiǎn)市場(chǎng)航運(yùn)根基的象征，傳統(tǒng)上，敲一次鐘是為了紀(jì)念一艘失蹤的船只，敲兩次鐘是為了確保船只安全返回。勞合社周三重申，它正與英國(guó)和國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各國(guó)政府密切合作，以實(shí)施對(duì)俄羅斯的制裁。
船舶經(jīng)紀(jì)公司Fearnleys的全球研究主管達(dá)格·基倫表示:“我預(yù)計(jì)俄羅斯石油出口會(huì)立即下降，因?yàn)橹撇糜绊懙介L(zhǎng)期合同。從現(xiàn)在起的6到8個(gè)月里，俄羅斯出口和國(guó)內(nèi)石油行業(yè)的前景一點(diǎn)也不樂觀?！?/p>
海上保險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域是責(zé)任保險(xiǎn)，它涵蓋船東因石油或船用燃料泄漏等重大事故而承擔(dān)的責(zé)任，這些事故可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)十億美元的索賠。沒有這樣的保險(xiǎn)，許多港口拒絕入境。
海事部門通過保賠協(xié)會(huì)國(guó)際集團(tuán)有自己的特別保險(xiǎn)安排，該集團(tuán)有13家保護(hù)和賠償保險(xiǎn)公司，其中大多數(shù)在歐洲經(jīng)營(yíng)。它們?yōu)?0%的遠(yuǎn)洋噸位提供相互保險(xiǎn)，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并依靠勞合社進(jìn)行再保險(xiǎn)。
歐盟已提議將保險(xiǎn)禁令分階段實(shí)施6個(gè)月，這可能讓俄羅斯和相關(guān)方有時(shí)間在印度等不太發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)市場(chǎng)，以及俄羅斯本身，尋找替代保險(xiǎn)。自沖突爆發(fā)以來，莫斯科已采取行動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)有再保險(xiǎn)公司的能力。
然而，分析人士認(rèn)為，俄羅斯、印度等國(guó)的國(guó)有保險(xiǎn)規(guī)模不足以獨(dú)自處理該國(guó)所有的石油出口。一些專家認(rèn)為，希望運(yùn)輸俄羅斯石油的航運(yùn)公司可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，英國(guó)和歐盟以外的保險(xiǎn)能力不足，而港口可能不接受國(guó)際保賠協(xié)會(huì)以外安排的船舶。
Kpler貨運(yùn)分析師馬修 賴特表示，當(dāng)禁令生效時(shí)，俄羅斯將很難維持相同的石油出口水平，但他補(bǔ)充稱:“仍有許多油輪船東可以在不被發(fā)現(xiàn)的情況下行事?？偸怯新┒矗鼈儠?huì)被利用?！盞pler是一家技術(shù)主導(dǎo)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)分析提供商。
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