近期官方公布的幾組關(guān)于2014年全年進出口的數(shù)據(jù)，讓我們逐漸接近這一數(shù)額。
近期海關(guān)總署公布了全年進出口情況，以此計算，這是第三年無法達到年初制定的進出口增速目標。
隨后，中國商務(wù)部連續(xù)兩次對外公布了另一組數(shù)據(jù)，其一是在其官網(wǎng)上公布的，《商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文就2014年進出口增速有關(guān)問題發(fā)表談話》。其二來自商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山。
鐘山在1月16日國新辦舉行的“2014年國民經(jīng)濟社會發(fā)展吹風會”上說，剔除不可比的因素，2014年，進出口實際增長了6.1%，其中出口增長了8.7%，進口增長了3.3%。“不可比”的因素是前年部分企業(yè)在出口當中利用套利的手段，虛增了一部分對外貿(mào)易。
按照他當時的對剔除不可比因素的數(shù)據(jù)上下文表述：全年進出口總額4.3萬億美元，增長3.4%，其中出口2.34萬億美元，增長6.1%；進口1.96萬億美元，增長0.4%。上述同比增速也是以美元計算的。
《第一財經(jīng)（微博)日報》假定2014年公布的全年數(shù)字不變且屬實，根據(jù)剔除不可比因素后的增幅計算出，2013年全年進出口總額約4.05萬億美元，出口約2.15萬億美元，進口總額約為1.90萬億美元。
據(jù)海關(guān)總署2014年1月公布的數(shù)據(jù)，2013年，我國進出口總值25.83萬億人民幣（折合4.16萬億美元），其中出口13.72萬億人民幣（折合2.21萬億美元），增長7.9%；進口12.11萬億人民幣（折合1.95萬億美元），增長7.3%。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)，可以粗略得出結(jié)論，商務(wù)部剔除的2013年虛假貿(mào)易總金額約為1100億美元，出口約為600億美元，進口約為500億美元。此外，如果調(diào)整后的全年貿(mào)易規(guī)模是4.05萬億美元，這一數(shù)字依然高出美國同期同口徑數(shù)字0.14萬億美元，中國仍然為當年貨物貿(mào)易第一大國。
虛假貿(mào)易規(guī)模測算難
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對《第一財經(jīng)日報》記者質(zhì)疑說，如果2013年需要剔除這些有水分的數(shù)字，那么2013年全年貿(mào)易總額是否也需要進行調(diào)整？2013年的進出口總額增速是否還能達到7.6%？此外，為什么2013年同期，沒有公布剔除“不可比”因素之后的全年數(shù)字和同比增速？
海關(guān)對于進出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計的說法比較明確，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲在2014年1月的發(fā)布會上表示，對于2013年前4個月進出口數(shù)據(jù)“虛高”的情況，并沒有調(diào)整計劃。海關(guān)今年同期公布的2014年全年數(shù)據(jù)，也并未提及虛高貿(mào)易可能帶來的影響。
不得不提的是，中國2013年較為特殊地在前四個月的貿(mào)易數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了造假爭議，并一定程度上影響了整體數(shù)據(jù)的可信度。
2014年年初，《第一財經(jīng)日報》記者曾專門就虛假貿(mào)易規(guī)模請教了商務(wù)部及海關(guān)總署相關(guān)人士（詳見本報2014年2月13日《虛假外貿(mào)額估算難官方暫無修正計劃》）。他們對本報記者均表示，2013年前四個月外貿(mào)虛高情況屬實，但現(xiàn)在沒有一個科學(xué)的模型能夠精確地測算出虛高數(shù)據(jù)，也從未公開過相關(guān)數(shù)據(jù)。且根據(jù)國際慣例，這種情況是無法修正原有數(shù)據(jù)的。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉對本報記者說，如果確實有造假造成了偏差，這種偏差如何認定？因為政府部門不可能窮盡地抓到所有的造假方，然后一一加以核實，最終形成數(shù)據(jù)。即便是官方，也只能是估算。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所教授張平就曾在一個公開論壇上表示，2013年上半年假出口調(diào)查出的問題在公布的GDP中未扣除，而假出口規(guī)模最低占三成。如果加以扣除，2013年凈出口對GDP增長帶動為負。但張平事后接受本報記者采訪時稱，這只是估算。他并未透露估算過程。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國曾對本報記者表示，目前一些估算太過泛泛，也是因為企業(yè)的手段比較難監(jiān)管。
引起報關(guān)虛高的原因無外乎套取利率匯率差，騙取出口退稅。但由于提高報關(guān)價一般隱匿在合同細節(jié)中，手續(xù)也合理，尤其是結(jié)售匯環(huán)節(jié)，很難監(jiān)管。
“每個企業(yè)都有自己的操作手法，比如一些在海外有分公司的企業(yè)，提高報價可以多獲得結(jié)售匯，進而套取境內(nèi)外匯差利差。但是每家企業(yè)的具體手法，目前實際情況并不清楚?！彼f。
中國對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計學(xué)會副會長賈懷勤昨天在給《第一財經(jīng)日報》記者發(fā)來的一份相關(guān)學(xué)術(shù)文章中，也曾提到對2013年的實際數(shù)據(jù)進行過估算。
文章中提到，2014年4月10日，海關(guān)總署統(tǒng)計司司長在新聞發(fā)布會上說：“去年一季度，我國外貿(mào)進出口中存在一些特別的因素，推高了同比基數(shù)。如果剔除這些因素影響，我國外貿(mào)進出口仍然運行在一個基本合理的區(qū)間，不能簡單得出外貿(mào)出現(xiàn)衰退的結(jié)論?！睂Υ藛栴}，2014年4月17日商務(wù)部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會上進一步指出：“如果剔除2013年同期對港貿(mào)易異常高基數(shù)的因素，按美元計，一季度出口和進口實際增長4.6%和9.6%。”
依據(jù)這兩個增長率，賈懷勤倒算出經(jīng)調(diào)整的2013年第一季度內(nèi)陸對港出口值、進口值和進出口值；進而測算出“特別因素”導(dǎo)致的2013年第一季度貿(mào)易值的虛增數(shù)；從官方發(fā)布的2013年全年進出口總值4.16萬億美元中，扣除虛增數(shù)，調(diào)整后的進出口總值約為4.09萬億美元。
結(jié)論是，這一數(shù)字仍比美國的同期可比數(shù)據(jù)多0.18萬億美元，因此不影響中國貨物貿(mào)易總值超過美國、位列世界第一的結(jié)論。
“目前海關(guān)統(tǒng)計制度對數(shù)據(jù)適用一次性發(fā)布程序。言外之意是應(yīng)該考慮采用二次發(fā)布程序，允許經(jīng)多方核查后對第一次所發(fā)布的數(shù)據(jù)做出調(diào)整，這也是許多發(fā)達國家統(tǒng)計上的通行做法。”賈懷勤在文章中解釋說。
如何合理確定外貿(mào)增速
是否應(yīng)該在全球大環(huán)境并不好的狀況下，單純使用傳統(tǒng)的進出口增速來制定全年指標，也是此前內(nèi)部爭議較大的問題。
除了進出口同比增速，鐘山給出了一些其他指標描述2014年外貿(mào)總體情況。比如，預(yù)計2014年外貿(mào)對我國經(jīng)濟增長的貢獻率將在10.5%左右。在剔除水分后，我國外貿(mào)增速高于其他主要經(jīng)濟體，繼續(xù)保持全球第一貨物貿(mào)易大國地位。預(yù)計全年我國出口占全球份額達12.2%左右。
中國的外貿(mào)增速，經(jīng)歷了2008年國際金融危機的滯后效應(yīng)，以及2010年的歐債危機之后，開始走出10%甚至20%以上的高速增長期。隨著外需市場不確定因素增加，如何確定合理的增速，也成了難題。
2010年，全國進出口29727.6億美元，同比增長34.7%；2011年進出口額3.6萬億美元，同比增長22.5%。自2002年中國加入WTO，中國貨物貿(mào)易增速曾連續(xù)6年保持20%以上，到2007年，同比增速為23.5%。受金融危機影響，2008年這一數(shù)字降至17.8%，2009年則下降為13.9%。
據(jù)本報了解，從2012年開始，一些貿(mào)易系統(tǒng)人士試圖建議將目前統(tǒng)一的增速目標改成較為動態(tài)的占全球貿(mào)易份額的比例，但是未獲批準。
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