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虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(簡稱虛開增值稅發(fā)票罪)是批違反國家增值稅專用發(fā)票管理法規(guī)、為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。
“虛開”是指行為人違反有關(guān)發(fā)票開具管理的規(guī)定,不按照實際情況如實開具增值稅專用發(fā)票及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票之行為。
由于本罪涉及到一系列的財務(wù)和稅務(wù)制度,會發(fā)生和逃稅罪交叉以及方法手段構(gòu)成牽連犯等情形,具體到個案可能發(fā)生定性分歧,為辯護工作預留一定的空間。
一、犯罪的構(gòu)成。
1.犯罪客體。
本罪侵犯的客體是國家對增值稅專用發(fā)票和可用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的監(jiān)督管理制度。
2.犯罪客觀方面。
2.1為他人虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。
2.2為自己虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。
2.3讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。
2.4介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。
3.犯罪主體。
本罪主體為一般主體,自然人和單位均可構(gòu)成本罪主體。
4.犯罪主觀方面。
本罪在主觀方面必須是故意,而且一般具有牟利的目的。實踐中,為他人虛開的單位和個人一般都以收取高額的手續(xù)費為目的;為自己虛開、讓他人為自己虛開的單位和個人一般都是以騙取出口退稅、抵扣稅款為目的;介紹他人虛開的單位和個人一般都是以收取高額的中介費、信息費為目的。但“以營利為目的”并不是本罪主觀上的必要條件。
二、立案和量刑標準。
1.立案標準。
虛開的稅款數(shù)額在1萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在5000元以上的,應(yīng)予立案追訴。
2.量刑標準。
2.1犯本罪的(虛開數(shù)額1萬元或者使國家稅款被騙5000元),處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金。
2.2虛開的稅款數(shù)額較大(虛開數(shù)額10萬元或者使國家稅款被騙5萬元)或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
2.3虛開的稅款數(shù)額巨大(虛開數(shù)額50萬元或者使國家稅款被騙30萬元)或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
2.4單位犯本罪的,處單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。
2.5單位犯罪本罪虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以上十年以下有期徒刑。
2.6單位犯本罪虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,對單位罰處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
2.7單位構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的,被判處罰金、沒收財產(chǎn)的,應(yīng)當先由稅務(wù)機關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。
三、辯護要點。
1.無罪辯護。
1.1如只是虛設(shè)開票人或不按規(guī)定時限提前或滯后開具日期等,雖屬違法不實開具,但不是本罪意義上的虛開,不構(gòu)成本罪。
1.2如虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票數(shù)額較小而又無偽造、非法購買增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票等其他情節(jié),虛開數(shù)額較小尚未造成逃稅、騙取出口退稅等其他后果的。
1.3圖謀虛開但尚未著手且無其他嚴重情節(jié)的。
1.4在他人的威脅、要挾之下被迫為他人虛開但虛開數(shù)額不大的。
2.罪輕辯護。
2.1如果虛開只是為了不繳或少繳應(yīng)納稅款,使國家得不到應(yīng)該得到的稅款;而沒有將國家已經(jīng)得到的稅款通過抵扣再騙回來,則構(gòu)成逃稅罪,而不是本罪。
2.2偽造或非法購買增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅的發(fā)票、抵扣稅款的其他發(fā)票用于實施本罪的,構(gòu)成數(shù)罪,但按照牽連犯,從一重罪論處。
2.3只是唆使他人虛開,而沒有在行為人之間牽線搭橋,也不具體教唆犯罪方法,對教唆犯應(yīng)當按其在其間犯罪中所其的作用處罰。
總之,本罪是以違反國家發(fā)票管理制度,將國家已經(jīng)得到的稅款通過抵扣再騙回來的一種行為。在個案的認定和辯護中需要結(jié)合具體情況,認真分析,準確鑒定涉案金額和構(gòu)成定性。
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