為統(tǒng)一律師訴訟、仲裁案件的證據(jù)準(zhǔn)備工作，以及規(guī)范證據(jù)目錄制作流程，提高代理案件質(zhì)量，重慶市律師協(xié)會(huì)特制定《證據(jù)目錄制作指引》（該指引自2020年11月1日起生效）。
此指引具有較高的實(shí)務(wù)價(jià)值，月半將此指引分享給大家，希望給有需要的法律人帶來參考價(jià)值。
目錄
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一、基本要求
（一）律師代理民事訴訟、仲裁案件，均應(yīng)遵循本指引的相關(guān)規(guī)定
（二）律師接受客戶委托并獲得相關(guān)主要證據(jù)材料之后，應(yīng)及時(shí)對(duì)客戶提供的證據(jù)進(jìn)行梳理
（三）律師收集證據(jù)時(shí)，應(yīng)口頭或書面告知客戶提供證據(jù)的范圍、形式、種類、時(shí)限、方式
（四）律師向法庭或仲裁庭提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)密切有關(guān)，并且有利于客戶
（五）證據(jù)目錄中的證據(jù)應(yīng)該形成完整的證據(jù)鎖鏈
（六）證據(jù)目錄應(yīng)圍繞案件事實(shí)及案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)分組編制
（七）律師原則上不應(yīng)保管證據(jù)原件
（八）證據(jù)應(yīng)按本指引裝訂成冊(cè)
（九）律師應(yīng)在舉證期限屆滿前將證據(jù)裝訂成冊(cè)，按規(guī)則提交要求的份數(shù)給法庭或仲裁庭
（十）律師在涉外民事訴訟案件中的證據(jù)準(zhǔn)備
（十一）證據(jù)為非中文的外語(yǔ)文本的，應(yīng)自行或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)翻譯為中文，相關(guān)費(fèi)用由客戶承擔(dān)
（十二）電子證據(jù)處理方法
（十三）律師宜將所有證據(jù)掃描備份，在歸檔時(shí)，可將電子檔案連同紙質(zhì)檔案一起交客戶部保管
二、調(diào)查和收集證據(jù)
（一）證據(jù)的收集范圍
（二）證人調(diào)查和收集證據(jù)
（三）律師收集書證應(yīng)調(diào)取原件，物證應(yīng)調(diào)取原物
（四）申請(qǐng)法院調(diào)查和收集證據(jù)
（五）證據(jù)保全
（六）證據(jù)的審查和整理
三、編制證據(jù)目錄
（一）證據(jù)目錄的要素
（二）格式與內(nèi)容
四、證據(jù)封面及裝訂
五、范例
一、基本要求
（一）律師代理民事訴訟、仲裁案件，均應(yīng)遵循本指引的相關(guān)規(guī)定。
（二）律師接受客戶委托并獲得相關(guān)主要證據(jù)材料之后，應(yīng)及時(shí)對(duì)客戶提供的證據(jù)進(jìn)行梳理。
如主要證據(jù)不完備，應(yīng)口頭或書面要求客戶進(jìn)一步補(bǔ)充提供相關(guān)證據(jù)，并配合客戶及時(shí)完成相關(guān)證據(jù)的收集。如主要證據(jù)已經(jīng)具備，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)編制完成證據(jù)目錄，并在法庭指定的舉證期限內(nèi)提交法庭。
（三）律師收集證據(jù)時(shí)，應(yīng)口頭或書面告知客戶提供證據(jù)的范圍、形式、種類、時(shí)限、方式。
對(duì)于客戶自行提供的證據(jù)，律師重點(diǎn)應(yīng)對(duì)其合法性、關(guān)聯(lián)性及證明目的進(jìn)行仔細(xì)審查。對(duì)客戶無法提供的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行收集、申請(qǐng)調(diào)查令或申請(qǐng)法院調(diào)取。
（四）律師向法庭或仲裁庭提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)密切有關(guān)，并且有利于客戶。
為此，在審查客戶提供證據(jù)的同時(shí)，應(yīng)研究并時(shí)刻關(guān)注對(duì)方當(dāng)事人或第三人所提交的證據(jù)材料，以使提交的證據(jù)材料有關(guān)聯(lián)性和針對(duì)性。
（五）證據(jù)目錄中的證據(jù)應(yīng)該形成完整的證據(jù)鎖鏈
律師向法庭或仲裁庭提交的證據(jù)應(yīng)按本指引編制目錄，證據(jù)目錄中的證據(jù)應(yīng)該形成完整的證據(jù)鎖鏈，能夠證明己方訴訟請(qǐng)求、答辯觀點(diǎn)的正確性，或者證明對(duì)方當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求、答辯觀點(diǎn)的錯(cuò)誤性。
（六）證據(jù)目錄應(yīng)圍繞案件事實(shí)及案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)分組編制
證據(jù)目錄應(yīng)圍繞案件事實(shí)及案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)分組編制，多份證據(jù)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，無法拆分的，應(yīng)當(dāng)合并編為一個(gè)證據(jù)組。編制證據(jù)組時(shí)還應(yīng)兼顧證據(jù)形成的時(shí)間先后順序。
（七）律師原則上不應(yīng)保管證據(jù)原件
律師原則上不應(yīng)保管證據(jù)原件。律師應(yīng)當(dāng)將代理過程中獲取的證據(jù)原件、原物交由客戶保管，確因開庭需要的，應(yīng)請(qǐng)客戶派員自行帶往法庭或仲裁庭。特殊情況下，律師確需自帶的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管合伙人同意。庭審結(jié)束后，律師應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)將原件退還客戶，并取回原在客戶處出具的領(lǐng)條/借條（如有），或請(qǐng)客戶出具收條存檔。
（八）證據(jù)應(yīng)按本指引裝訂成冊(cè)
律師立案時(shí)，無論證據(jù)份數(shù)多少，均應(yīng)按本指引裝訂成冊(cè)。庭審過程中分次補(bǔ)充提供的，也應(yīng)裝訂并編號(hào)編冊(cè)，不可散亂提交。律師網(wǎng)上立案時(shí)，應(yīng)按人民法院要求，掃描上傳與訴請(qǐng)相關(guān)的證據(jù)或證明材料。
（九）律師應(yīng)在舉證期限屆滿前將證據(jù)裝訂成冊(cè)，按規(guī)則提交要求的份數(shù)給法庭或仲裁庭。
（十）律師在涉外民事訴訟案件中，應(yīng)按要求對(duì)下列證據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)備：
1. 當(dāng)事人提供的公文書證系在我國(guó)領(lǐng)域外形成的，要求當(dāng)事人將該證據(jù)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，或者履行我國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
2. 當(dāng)事人在我國(guó)領(lǐng)域外形成的涉及身份關(guān)系的證據(jù)，要求當(dāng)事人經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行我國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
3. 對(duì)于發(fā)生在香港地區(qū)的有法律意義的事件和文書，要求當(dāng)事人須先經(jīng)司法部認(rèn)可的具有委托公證人資格的香港律師進(jìn)行公證，然后加蓋中國(guó)法律服務(wù)公司的轉(zhuǎn)遞章。
對(duì)于發(fā)生在澳門地區(qū)的有法律意義的事件和文書，要求當(dāng)事人須經(jīng)過中國(guó)法律服務(wù)（澳門）有限公司或者澳門司法事務(wù)室下屬的民事登記局出具公證證明。
對(duì)于發(fā)生在臺(tái)灣地區(qū)的有法律意義的事件和文書，要求當(dāng)事人須先經(jīng)過臺(tái)灣地區(qū)的公證機(jī)關(guān)予以公證，然后由臺(tái)灣?；鶗?huì)根據(jù)《海峽兩岸公證書使用查證協(xié)議》，提供有關(guān)證明材料。
（十一）證據(jù)為非中文的外語(yǔ)文本的，應(yīng)自行或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)翻譯為中文，相關(guān)費(fèi)用由客戶承擔(dān)。
（十二）電子證據(jù)處理方法
當(dāng)事人提供電子證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)采用截圖、拍照或錄音、錄像等方式對(duì)內(nèi)容進(jìn)行固定，并將相應(yīng)圖片的紙質(zhì)打印件、音頻、視頻的儲(chǔ)存載體（U盤、光盤）編號(hào)后提交法院，其中：
1. 提供微信、支付寶、QQ通訊記錄作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶個(gè)人信息界面進(jìn)行截圖固定；
2. 證據(jù)中包含音頻的，應(yīng)當(dāng)提交與音頻內(nèi)容一致的文字文本；
3. 證據(jù)中包含視頻的，應(yīng)當(dāng)提交備份視頻后的儲(chǔ)存載體；
4. 證據(jù)中包含圖片、文本文件的，應(yīng)當(dāng)提交圖片、文本文件的打印件;
5. 證據(jù)的內(nèi)容或者固定過程已經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的，應(yīng)當(dāng)提供公證書。
（十三）律師宜將所有證據(jù)掃描備份，在歸檔時(shí)，可將電子檔案連同紙質(zhì)檔案一起交客戶部保管。
二、調(diào)查和收集證據(jù)
（一）證據(jù)的收集范圍
律師應(yīng)全面客觀了解案情，及時(shí)、深入、細(xì)致地收集并及時(shí)固定相關(guān)證據(jù)。
收集證據(jù)范圍包括：能證明我方訴訟請(qǐng)求或答辯請(qǐng)求正確的證據(jù)，以及能證明對(duì)方訴訟請(qǐng)求或答辯請(qǐng)求錯(cuò)誤的所有各類證據(jù)。
律師在組織相關(guān)證據(jù)時(shí)，應(yīng)提醒客戶防止被對(duì)方當(dāng)事人提取、固定對(duì)我方不利之證據(jù)，如錄音、錄像或其它相關(guān)書面材料等。
律師不能及時(shí)收集證據(jù)的，應(yīng)在舉證期限界滿前書面申請(qǐng)法院或仲裁庭延長(zhǎng)舉證期限。
（二）證人調(diào)查和收集證據(jù)
1. 律師向證人調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名律師（其中一名律師需持有律師執(zhí)業(yè)證）進(jìn)行并制作調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查筆錄制作人等基本情況;應(yīng)當(dāng)記明律師身份，律師要求被調(diào)查人如實(shí)作證，做偽證的法律責(zé)任等內(nèi)容，以及調(diào)查事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過、結(jié)果。
調(diào)查筆錄應(yīng)全面、準(zhǔn)確地記錄談話內(nèi)容，并交由被調(diào)查人簽字、蓋章或按指紋確認(rèn)。必要時(shí)，征得被調(diào)查人同意可同步錄音或錄像。
2. 律師應(yīng)根據(jù)案情決定申請(qǐng)證人出庭是否有利，或者聘請(qǐng)公證處公證取證過程，進(jìn)行證據(jù)公證。
3. 需要證人出庭作證的，律師應(yīng)編制證人名單，并說明擬證明的事實(shí)，并在舉證期限屆滿前提出申請(qǐng)。每一證人應(yīng)附上相關(guān)材料，包括證人的基本身份情況、聯(lián)系方式、證明事項(xiàng)、證明目的等。
（三）律師收集書證應(yīng)調(diào)取原件，物證應(yīng)調(diào)取原物
律師收集書證應(yīng)調(diào)取原件，物證應(yīng)調(diào)取原物。收集原件、原物有困難的，可復(fù)制、照相或收集副本、節(jié)錄本，但應(yīng)請(qǐng)相關(guān)保管機(jī)構(gòu)簽字或蓋章證明與原件原物一致并附說明，必要時(shí)予以公證。
視聽材料的收集，應(yīng)明確其來源，并應(yīng)將其整理為書面文字同時(shí)提交給法庭或仲裁庭參考。
（四）申請(qǐng)法院調(diào)查和收集證據(jù)
律師因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，應(yīng)在舉證期限屆滿前向法院遞交書面申請(qǐng)調(diào)查令，或申請(qǐng)法院直接調(diào)取，并協(xié)助調(diào)查收集。
（五）證據(jù)保全
在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情形下，律師應(yīng)征得委托人同意后，代理其向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。訴訟或仲裁過程中，申請(qǐng)證據(jù)保全不得遲于舉證期限屆滿前；若需在訴前或仲裁前采取證據(jù)保全的，依照法律規(guī)定、司法解釋及仲裁規(guī)則等規(guī)定辦理。
（六）證據(jù)的審查和整理
律師對(duì)調(diào)查、收集的證據(jù)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查確定真?zhèn)渭白C明力：
（1）證據(jù)的來源及種類;
（2） 證據(jù)的形成和制作;
（3）證據(jù)形成的時(shí)間、地點(diǎn)和周圍環(huán)境;
（4）證據(jù)的內(nèi)容和形式;
（5）證據(jù)要證明的事實(shí)及其與本案的關(guān)聯(lián)性;
（6）證據(jù)間的關(guān)系;
（7）證據(jù)提供者與本案或本案當(dāng)事人的關(guān)系;
（8）證據(jù)的合法性和客觀性;
（9）證據(jù)的證明力。
三、編制證據(jù)目錄
（一）證據(jù)目錄的要素
編制證據(jù)目錄應(yīng)符合《民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，以及相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)及證據(jù)目錄的要求，完整地包含證據(jù)名稱、證據(jù)來源、主要內(nèi)容及證明對(duì)象四個(gè)要素。
編制證據(jù)目錄時(shí)，應(yīng)緊密圍繞案件事實(shí)、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)對(duì)證據(jù)進(jìn)行分組，原則上每組證據(jù)對(duì)應(yīng)一項(xiàng)案件事實(shí)或一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。編制完成后，應(yīng)裝訂成冊(cè)并對(duì)證據(jù)目錄和證據(jù)進(jìn)行編號(hào)。
（二）格式與內(nèi)容
1. 證據(jù)目錄封面
封面是證據(jù)目錄裝訂成冊(cè)時(shí)的首頁(yè)，應(yīng)包含如下要點(diǎn)：
（1）各方當(dāng)事人;
（2）訴訟或仲裁階段;
（3）審理法院或仲裁機(jī)構(gòu);
（4）案由；
（5）案號(hào);
（6）委托人;
（7）代理人及聯(lián)系方式;
（8）證據(jù)目錄及證據(jù)總頁(yè)碼；
（9）提交人及提交時(shí)間。
2. 證據(jù)目錄內(nèi)容
（1）證據(jù)名稱
證據(jù)名稱系指證據(jù)首頁(yè)注明的完整名稱，或者在未注明名稱時(shí)對(duì)該證據(jù)本身的簡(jiǎn)要描述，不得隨意精簡(jiǎn)或任意描述。例如《商品房買賣合同》、《會(huì)議紀(jì)要》、“事故現(xiàn)場(chǎng)照片”(未注明名稱)等。
（2）證據(jù)來源
證據(jù)來源是指證據(jù)產(chǎn)生的源頭，說明證據(jù)的來源主要是便于裁判機(jī)構(gòu)判斷證據(jù)的合法性及可信度。
歸納證據(jù)來源非簡(jiǎn)單表明該份證據(jù)由誰提供，律師不得將證據(jù)來源簡(jiǎn)單歸納為“原告提供”、“被告提供”。證據(jù)來源應(yīng)表明該份證據(jù)從何而來，例如“《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》系***工商行政管理局頒布”、“《商品房買賣合同》系由原、被告雙方簽訂”、“《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》系在***規(guī)劃局查詢所得”等。
（3）是否原件
如果提交的證據(jù)有的是原件，有的是復(fù)印件，可單獨(dú)列明。
（4）主要內(nèi)容
主要內(nèi)容應(yīng)歸納該證據(jù)包含的與案件事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)相關(guān)的主要事實(shí)，并進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。例如在商品房買賣合同(逾期交房)糾紛中，通常商品房買賣合同、付款憑證、房屋交接書分別作為證據(jù)提交，其主要內(nèi)容分別歸納為：
①原、被告雙方簽訂了《商品房買賣合同》，約定購(gòu)房款**元，交房時(shí)間*年*月，日，逾期交房違約責(zé)任****；
②原告已按合同約定支付了購(gòu)房款**元；
③被告實(shí)際交房時(shí)間為*年*月*日，比約定時(shí)間逾期*天。
主要內(nèi)容的描述應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，不描述與案件事實(shí)及爭(zhēng)議焦點(diǎn)無關(guān)的事實(shí)。
（5）證明對(duì)象
證明對(duì)象是指該證據(jù)能夠證明的某一法律事實(shí)。證明對(duì)象與主要內(nèi)容既相似又有區(qū)別，二者都是對(duì)事實(shí)的描述，但主要內(nèi)容側(cè)重于對(duì)證據(jù)體現(xiàn)的表面事實(shí)進(jìn)行描述，而證明對(duì)象側(cè)重于根據(jù)主要內(nèi)容而歸納出能夠直接產(chǎn)生法律意義的事實(shí)。
仍以上述商品房買賣合同(逾期交房)糾紛為例，其證明對(duì)象應(yīng)分別歸納為：雙方自愿簽訂的合同合法有效，原告已履行了付款義務(wù)。被告逾期交房的行為違反了合同約定，應(yīng)承擔(dān)向原告支付違約金*元的違約責(zé)任。
3. 證據(jù)目錄及編碼
律師應(yīng)對(duì)證據(jù)目錄及證據(jù)進(jìn)行編碼，便于對(duì)應(yīng)查閱。編碼時(shí)應(yīng)使用打碼器，并在證據(jù)右上角空白處打碼，不得手寫。
四、證據(jù)封面及裝訂
證據(jù)目錄及證據(jù)材料應(yīng)使用A4紙打印或復(fù)印并裝訂成冊(cè)，封面應(yīng)使用事務(wù)所膠裝機(jī)專用的封面用紙，并用膠裝機(jī)裝訂后方可提交。
當(dāng)證據(jù)材料較多，需裝訂多本證據(jù)時(shí)，應(yīng)對(duì)多本證據(jù)進(jìn)行合理的分拆并注明每本的順序，既不打亂證據(jù)的連貫性和邏輯性，也需保持多本證據(jù)的厚度基本一致。
五、范例
（一）證據(jù)目錄封面范例
（二）證據(jù)目錄范例
聲明：本文已獲得轉(zhuǎn)載授權(quán)。本文僅代表作者的觀點(diǎn)，不代表本公眾號(hào)觀點(diǎn)，僅供學(xué)習(xí)參考之用。
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