徐匡迪：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家
| | | | 今天我們提的科技創(chuàng)新和過(guò)去的科技攻關(guān)有什么不同呢？主要現(xiàn)在是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，而不是關(guān)在學(xué)校里或在研究所的實(shí) 驗(yàn)室里搞。自主創(chuàng)新并不是排斥國(guó)際合作和技術(shù)貿(mào)易?，F(xiàn)在是開(kāi)放條件下的自主創(chuàng)新，其中有的是原始創(chuàng)新，如袁隆平先生的雜交水稻，其他國(guó)家沒(méi)有。有些是集成 創(chuàng)新，就是指總系統(tǒng)自己研究設(shè)計(jì)，但有些零部件其他國(guó)家有好的，就買進(jìn)來(lái)。除此以外，還有引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，如我國(guó)的家電和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這三類創(chuàng) 新匯總起來(lái)就是國(guó)家的創(chuàng)新能力，反映的是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就和面臨的瓶頸制約
改革開(kāi)放30年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就舉世矚目。2007年我國(guó)GDP達(dá)到人民幣247000億元，按當(dāng)前匯率算僅次于日本、美國(guó)、德國(guó)，居世界第四，按不 變價(jià)計(jì)算30年間已經(jīng)增加了幾十倍，是世界近代史上少有的；但是人均GDP還不到2500美元，僅排在104位，因此現(xiàn)在中國(guó)還談不到崛起，主要是發(fā)展的 問(wèn)題。
世界上普遍將連續(xù)10年以上人均GDP增長(zhǎng)超過(guò)3%的階段稱為經(jīng)濟(jì)起飛期，拿兩個(gè)國(guó)家來(lái)做比較，一是美國(guó)，19世紀(jì)后期到20世紀(jì)前半葉的43年，人均 GDP年增長(zhǎng)超過(guò)3%，期間盡管有大量移民，人口從4000萬(wàn)激增到1億，但始終保持這個(gè)增長(zhǎng)勢(shì)頭；二是日本，在美國(guó)的扶持下戰(zhàn)后1950年到1973年 的23年間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛；再看中國(guó)，過(guò)去30年人口從9.6億增長(zhǎng)到13.2億，持續(xù)的發(fā)展，使我們基本解決了溫飽問(wèn)題，把2億多沒(méi)有溫飽的人口縮小到 2000萬(wàn)，總體上實(shí)現(xiàn)小康。但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛有自己的特殊情況，概括起來(lái)：
一是起點(diǎn)低、起步晚，比西方國(guó)家滯后了150年到200年，所以還在追趕階段。
第二，人口規(guī)模巨大，占世界人口的22%，因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛是人類文明史上的一件大事。
第三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不平衡性大。農(nóng)村人口仍占大多數(shù)，城鄉(xiāng)差距、東西差距都比較大。
第四，在30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，由于我們體制改革是漸進(jìn)的，兩者間的矛盾不斷凸顯，所以現(xiàn)在也是一個(gè)矛盾多發(fā)期。
具體來(lái)看，經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，到2007年我國(guó)主要工業(yè)品，產(chǎn)量已經(jīng)居世界前列，很多還是世界第一，但我覺(jué)得這也不值得驕傲，比如鋼鐵，總量已經(jīng)接近5億 噸，但人均鋼產(chǎn)量剛接近世界平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，高能源、高資源消耗工業(yè)比較多?，F(xiàn)在提出要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但結(jié)構(gòu)還是在不斷重型化，原因就在于市場(chǎng)的需 求一時(shí)難以改變。
關(guān)于消費(fèi)品，中國(guó)已成為世界第三大汽車生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)量接近900萬(wàn)輛，也是世界第二大汽車消費(fèi)國(guó)。另外，空調(diào)、冰箱、計(jì)算機(jī)、彩電、集成電路、數(shù)控機(jī)床等從數(shù)量上講都是世界第一。但是，還不能生產(chǎn)最高端的產(chǎn)品。
改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的另一個(gè)巨大成就，是城市化快速發(fā)展。解放初期人口有88%在農(nóng)村；上世紀(jì)90年代以來(lái)，每年城市人口增長(zhǎng)約1.5%，即每年有近2000萬(wàn)人從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，這就意味著需要大量住房、道路、煤氣、自來(lái)水等社會(huì)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同時(shí)，中國(guó)的城市化進(jìn)程因受自然條件的制約，非常不均勻，如果從黑龍江璦琿到云南騰沖劃一條線，可以發(fā)現(xiàn)人口高度集中在這條線的東南方向，這一區(qū)域國(guó)土面 積只占42%，人口卻有84.3%，這和自然地理?xiàng)l件有關(guān)，像青海、西藏、新疆戈壁、內(nèi)蒙古西部、甘肅西部、四川和云南西北部等高寒、干旱地區(qū)都是人口比 較稀少的區(qū)域。2006年，我們完成了“人口規(guī)劃與城市化進(jìn)展預(yù)測(cè)”這一國(guó)家課題，課題開(kāi)始的2002年城市人口是5.2億，農(nóng)村是7.8億，假定人口按 照自然增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，再加上每年1.5%左右的城市化率，預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)城市人口大概是8.3億，農(nóng)村人口是6.2億。這個(gè)結(jié)構(gòu)我們可能難以承受，因 為城市化太快會(huì)帶來(lái)就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。我們不希望出現(xiàn)像南美、非洲那些發(fā)展中國(guó)家的城市病。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還有不少困難，突出的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大，城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不平衡。
舉幾個(gè)現(xiàn)實(shí)例子。我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)峻，40%的國(guó)土面積受到酸雨威脅，比較嚴(yán)重的是長(zhǎng)三角、珠三角、臺(tái)灣海峽西岸、大武漢地區(qū)一直到長(zhǎng)沙衡陽(yáng)一線、成都和川渝地區(qū)。因?yàn)橹袊?guó)能源70%靠煤炭，煤燃燒后產(chǎn)生的都是二氧化碳，就是溫室氣體。
除環(huán)境以外，資源匱乏問(wèn)題也非常突出，最嚴(yán)重的是水資源，我們?nèi)司Y源只有1900立方米，已經(jīng)接近1700立方米/人/年的缺水警戒線，且時(shí)空分布很 不均勻，南多北少、東多西少。占全國(guó)土地面積1/8以上的黃淮海地區(qū)，人口占全國(guó)的35%，GDP32%，水資源卻只有全國(guó)的7.7%，人均水資源擁有量 500立方米，只有國(guó)際最低警戒線的1/3。中國(guó)城市的缺水普遍存在，600多個(gè)城市中有300多個(gè)缺水，100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水，其中華北、西北城市缺 水問(wèn)題最為突出?，F(xiàn)在的辦法就是開(kāi)挖地下水，打深井，地下水過(guò)量開(kāi)采已經(jīng)形成了大面積的地下漏斗。 | |
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