中廣網(wǎng)北京6月27日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，仿佛就在一夜之間，國內(nèi)各大商業(yè)銀行就一躍而被推到了地方融資平臺違約風(fēng)險(xiǎn)的前崖。根據(jù)最新一期《新世紀(jì)周刊》封面文章《違約開始了？》的報(bào)道，今年3月間還紛紛宣布地方平臺貸款風(fēng)險(xiǎn)可控的商業(yè)銀行，4月份就遭遇了地方融資平臺的違約通知函。
今年4月間，云南省公路開發(fā)投資有限公司向債權(quán)銀行發(fā)函，表示即日起，只付息不還本。而該公司在建行、國開行、工行等十幾家銀行貸款余額接近千億元。
圍繞滇公路的困局最終如何化解？云南省的公路夢會不會成為商業(yè)銀行的噩夢？地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資狂歡，又將演變成多少不良資產(chǎn)？請聽中國之聲記者柴華對《新世紀(jì)周刊》金融新聞部主任李濤的采訪。
柴華：云南省公路開發(fā)投資有限公司，我們叫它顛公路。它的一紙通知函為什么讓各家商業(yè)銀行如此緊張？
李濤：在滇公路向債權(quán)銀行發(fā)函表示即日起只付息不還本后，銀行高度緊張，處理起來也是如履薄冰的，這是因?yàn)樵摴驹谑畮准毅y行貸款余額超過了900多億元，另有幾十億元的融資租賃，加起來接近一千億元貸款，比幾家大行各自的不良貸款余額都要多，如果不撤回違約函的話，那么銀行對相應(yīng)貸款就要記作不良，所以這個沖擊是很大的。
經(jīng)過連日的磋商和談判，政府方面做出了增資墊款等承諾并要求企業(yè)撤回公函，承擔(dān)還款責(zé)任。但是這個事情也只不過是從臺面轉(zhuǎn)到了臺下，銀行還是很不放心的，就是所有的銀行都擔(dān)心這類事件有可能引發(fā)各地政府融資平臺的一個連鎖反應(yīng)，所以對此事的處理也是如履薄冰的，而且現(xiàn)在這些債權(quán)銀行業(yè)并沒有出臺具體的債務(wù)重組的措施，他們只是采取了一些臨時(shí)性的策略，就是只能對這些接近一千億的貸款做一個展期。
柴華：雖然后來云南省政府采取了果斷措施，企業(yè)也撤回了通知函，表面看風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得以化解。但是顛公路是怎樣步步陷入這種困境的？它的變相債務(wù)重組真的能夠化解所有危機(jī)嗎？
李濤：滇公路他的主要負(fù)債都是來自于銀行貸款，該公司在2010年下半年時(shí)就需要籌措資金193.8億元，而其實(shí)落實(shí)到位資金僅59.54億元，資金缺口達(dá)到134.26億元，但他資金籌措又十分困難，尤其是隨之超過40條的2級公路6月30日集中竣工，按照有關(guān)貸款合同這些項(xiàng)目就要進(jìn)入還本付息期，使得它的銀行債務(wù)面臨一個大考，而它的滇公路眼下尚無收入來源，政府的有關(guān)補(bǔ)貼也沒有落實(shí)，所以說它的資金鏈非常緊張。
另外一方面由于銀監(jiān)會2010年嚴(yán)格實(shí)行了貸款實(shí)收實(shí)付制度，給公司的統(tǒng)籌調(diào)度和使用資金造成了較大的影響，還有國家對地方融資平臺實(shí)行清理規(guī)范，所以說它的這些貸款還本付息的壓力又非常大，政府現(xiàn)在能想的辦法就是讓銀行實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自身的現(xiàn)金流可全部覆蓋，就是通過一些資產(chǎn)重組等等，由此將這些融資平臺貸款轉(zhuǎn)為一般公司貸款，就可以繼續(xù)從銀行獲得貸款支持。但是有的銀行人士對這個表示質(zhì)疑，就認(rèn)為按照公司的計(jì)劃到“十二五”末期公司也僅能實(shí)現(xiàn)利潤十億元，實(shí)現(xiàn)沿線經(jīng)營收入三年七億元以上，就沒有能力進(jìn)行還本付息，所以說也不可能轉(zhuǎn)為一般公司貸款。
柴華：從云南省的公路規(guī)劃上看，地方的這種大干、快上最終可能給銀行帶來多大的風(fēng)險(xiǎn)？
李濤：就很難想象，就是遠(yuǎn)在西南的云南省他現(xiàn)在已經(jīng)成為擁有全國第三大公路里程的省份，連續(xù)三年蟬聯(lián)高速公路通車?yán)锍痰奈鞑康貐^(qū)第一，所以說一家大型銀行的高管就說，云南交通公路建設(shè)貸款幾乎年年有問題，而且是年年貸，為什么難關(guān)會出現(xiàn)在現(xiàn)在呢？這個有一個情況就是按照云南省的公路開發(fā)計(jì)劃，將于今年底完成在建52條4844公里二期公路的建設(shè)任務(wù)，其中要在6月30日之前竣工的就多達(dá)40條，為什么云南省這么著急呢？就是因?yàn)橐豁?xiàng)國家政策，交通部等部委制定了一項(xiàng)政策，就是取消二級公路的收費(fèi)就要實(shí)施在即了，云南省他必須盡快完成在建的國家還貸二級公路的建設(shè)，并鎖定債務(wù)，這樣政策對它的影響就減小到最低，所以說這是一個時(shí)間檻兒，而銀行現(xiàn)在也系統(tǒng)性的測算取消收費(fèi)后對云南交通平臺的影響，所以這兩方面一疊加，這個沖擊是顯然存在的
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