山東主要分屬于齊、魯兩大國。
泰沂山脈以北是齊,都城臨淄,濟(jì)南即歷下,屬齊國。
泰沂山脈以南主要是魯,都城曲阜,另外還有曹、莒、郯等小國。
郡縣制,一級(jí)行政區(qū)是郡,相當(dāng)于省。山東主要分屬于四郡:東郡、薛郡、瑯琊郡、齊郡。
東郡治所今河南濮陽;原魯國故地置薛郡;原齊國故地分為齊郡和瑯琊郡,齊郡治所為齊國故都臨淄,瑯琊郡治所今青島瑯琊鎮(zhèn)(原屬諸城)。
漢武帝元封五年(前106年),為了加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制,除京師附近七郡外,把全國分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)域。每區(qū)由朝廷派遣刺史一人,專門負(fù)責(zé)巡察該區(qū)境內(nèi)的吏政,檢舉不法的郡國官吏和強(qiáng)宗豪右,其管區(qū)稱為刺史部。十三個(gè)州不是行政區(qū),只是監(jiān)察區(qū)。東漢時(shí)期與西漢總體差別不大。
一級(jí)行政區(qū)是郡,但漢末時(shí)州成為一級(jí)行政區(qū)。 山東主要分屬于四州:青州、兗州、徐州、冀州。
一級(jí)行政區(qū)是州,相當(dāng)于省。
山東主要分屬于四州:青州、兗州、徐州、冀州。
一級(jí)行政區(qū)是州,相當(dāng)于省。州下轄郡。
山東主要分屬于三州:青州、兗州、徐州。
唐朝一級(jí)行政區(qū)是州,相當(dāng)于省,此時(shí)州很面積小但數(shù)量很多。后來為了便于控制和監(jiān)視,設(shè)置了道,道是監(jiān)察區(qū),不是行政區(qū)。
河南道加河南府就是今天的河南與山東。河北道的德州、棣州(今濱州)、博州(今鄆城)。 山東主要屬于河南道。
山東細(xì)分為曹州、登州、萊州、密州、青州、沂州、兗州、淄州、齊州、鄆州、棣州、德州、博州。
隋唐時(shí)期的淄州治所在今淄川區(qū)。臨淄縣當(dāng)時(shí)隸屬于青州。
北宋的一級(jí)行政區(qū)是州府軍監(jiān),府的地位最高。兗州最先升府,即襲慶府。齊州次之,即濟(jì)南府。青州升府較晚。
山東主要分屬于京東東路和京東西路。但京東東路和京東西路都是監(jiān)察區(qū),不是行政區(qū)。
金朝時(shí)山東分屬于山東東路與山東西路,行政區(qū)劃與北宋大致相當(dāng)。
此時(shí),省逐漸發(fā)展成為實(shí)質(zhì)的一級(jí)行政區(qū)。 山東屬于中書省。山東各地直屬于朝廷管轄。
二級(jí)行政區(qū)是路,路下面轄州轄縣,此時(shí)濟(jì)南府改為濟(jì)南路。青州即益都路。兗州屬濟(jì)寧路。
另外還有一些監(jiān)察機(jī)構(gòu)比如山東東西道宣慰司,又稱山東宣慰司,1262年,設(shè)濟(jì)南、濱州、棣州、益都等路宣慰司,治所在濟(jì)南路,屬中書省直轄。1265年廢除。1285年復(fù)設(shè)濟(jì)南路宣慰司,即山東東西道宣慰司。1287年,治益都路(治今山東省青州市)。1309年分管益都路、濟(jì)南路、般陽路、寧海州。
另有山東東西道肅政廉訪司、山東東西道提刑按察司,元朝御史臺(tái)直轄的內(nèi)八道之一,置司于濟(jì)南路。
山東承宣布政使司此時(shí)成為一個(gè)完整的行政區(qū),山東第一次以一級(jí)行政區(qū)的形式出現(xiàn)在中國版圖。
所以,山東省是明朝才有的。布政使司衙門駐濟(jì)南府。
山東包括濟(jì)南府,東昌府,兗州府,青州府,萊州府,登州府。
此時(shí)濟(jì)南府沿海,青州府在東海的出??诎ń穸铱冢▽僦T城)和日照。此時(shí)山東還包括遼東都司。
清承明制,山東版圖變化不大。省會(huì)仍然是濟(jì)南府。
此時(shí)山東人口增多,也為了便于管轄,濟(jì)南府相繼分出泰安府(泰安萊蕪)與武定府(濱州東營);東昌府分出臨清州(今臨清臨西,京杭運(yùn)河大碼頭);兗州府分出濟(jì)寧州(京杭運(yùn)河大碼頭)、曹州府(今菏澤);青州府分出沂州府(今臨沂日照)。
山東版圖變化不大。省會(huì)仍然是濟(jì)南。
民國前期將府改為道,后期直接實(shí)行省管縣模式。各府僅保留附郭縣,比如濟(jì)南府只保留母縣歷城縣,其他的州與縣全部由省直接管轄。
市開始登上歷史舞臺(tái)。市與縣同級(jí),只是市的政治地位更高。院轄市地位相當(dāng)于省。
海洋時(shí)代的來臨,青島順勢(shì)崛起。此時(shí)山東的市主要有濟(jì)南市、青島市、煙臺(tái)市,此時(shí)的市只有市轄區(qū),沒有轄縣,所以面積極小。威海衛(wèi)作為英國前聯(lián)邦成員,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,與煙臺(tái)亦互不統(tǒng)屬。
民國到共和國短短一百年,是行政區(qū)劃大破大立時(shí)期。
調(diào)整力度比較大,但改革開放之后,各地市行政區(qū)劃趨于穩(wěn)定。城鎮(zhèn)化速度的加快。各老牌城市也在陸續(xù)拿回自己以前分出去的屬縣。
從1949年和2019年的地圖相互比較來看,魯東地區(qū)的濰坊、煙臺(tái)、青島三個(gè)新興城市是行政區(qū)劃最大既得利益者。臨沂縣(沂州治所)升級(jí)為地級(jí)市,卻失去了出海口日照。魯西地市均是放養(yǎng)狀態(tài)。濟(jì)南作為省會(huì),在與萊蕪合并前,面積一直是省內(nèi)倒數(shù)。
來源:賽賽 迢迢書途
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