龍滾鎮(zhèn)位于萬寧市的東北部,是海南省著名的僑鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積152平方公里,耕地面積6.2萬畝,共轄17個(gè)村委會(huì)和一個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng),自然村186個(gè),總?cè)丝?.3萬人。近年來,龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾真抓實(shí)干,拼博爭(zhēng)先,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的蓬勃發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值46523萬元,比上年增長(zhǎng)8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21238萬元,增長(zhǎng)8.2%,工業(yè)總產(chǎn)值12625萬元,增長(zhǎng)6%,財(cái)政收入528萬元,農(nóng)民人均純收入4573元,比上年增長(zhǎng)7%,居全市之首,年集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元以上的村占行政村總數(shù)的80%。近年來龍滾鎮(zhèn)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中取得了顯著的成效,先后獲得了海南省先進(jìn)基層黨組織,全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,全省精神文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、全省文明鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)單位、小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省十佳環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、省環(huán)境綜合治理、改水改廁、“普九”教育先進(jìn)單位、全省小城鎮(zhèn)“椰島杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位、海南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)僑務(wù)工作先進(jìn)單位、海南省人民滿意公務(wù)員集體、全 國(guó)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)先進(jìn)單位,2005年榮獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。
建設(shè)中的龍滾街道
近年來,龍滾鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照中央提出的創(chuàng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部的工 作目 標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村二級(jí)班子建設(shè),把鎮(zhèn)村班子建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一是以鎮(zhèn)村班子換屆為契機(jī)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,把有能力、有魄力、敢干事、會(huì)干事、干實(shí)事的能人通過依法民主選舉選拔到鎮(zhèn)村二 級(jí)班子崗位上來,使新一屆鎮(zhèn)村班子綜合結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),目前全鎮(zhèn)村級(jí)組織全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。二是完善機(jī)制,健全制度,全面提高執(zhí)政水平,為做到依法有序行政、規(guī)范行政行為,提高班子隊(duì)伍工作效率,鎮(zhèn)村二級(jí)以完善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),建立健全組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度和廉政建設(shè)制度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高班子的執(zhí)政能力。突出抓好班子的學(xué)習(xí),鎮(zhèn)班子堅(jiān)持每周集中一次學(xué)習(xí),村班子每半月集中一次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨在農(nóng)村的路線方針政策和中國(guó)特色社會(huì)主義理論。通過學(xué)習(xí)有效地提高了班子成員的理論政策水平;注重抓好班子的作風(fēng)建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐村制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難;抓好民主集中制,建立健全議事規(guī)則,對(duì)重大問題堅(jiān)持集體研究、集體決策,嚴(yán)格要求班子成員講黨性、講原則、顧大局,堅(jiān)決執(zhí)行黨組織的決議,自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍。龍滾鎮(zhèn)先后建立和完善了《黨委議事規(guī)則》、《干部考勤值班制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《接待制度》、《黨員干部廉潔準(zhǔn)則》等一系列工作制度,要求從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,嚴(yán)格執(zhí)行。通過采取多種形式加強(qiáng)班子建設(shè),龍滾鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村二級(jí)班子成為了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬,充滿生機(jī)和活力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,保證了黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效貫徹落實(shí)。
龍滾鎮(zhèn)黨委、政府高度重視文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持每季度召開一次班子專題會(huì)議進(jìn)行研究、部署創(chuàng)建工作。早在1998年龍滾鎮(zhèn)就在福塘村率先創(chuàng)建了省級(jí)文明生態(tài)村,此后鎮(zhèn)黨委、政府以福塘村為輻射,在全鎮(zhèn)掀起了文明生態(tài)村創(chuàng)建熱潮。為了穩(wěn)妥有效、全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面規(guī)劃,并采取有效措施保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)?,F(xiàn)在龍滾鎮(zhèn)的17個(gè)行政村,一個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)全部進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,正逐項(xiàng)分步實(shí)施。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),我們對(duì)班子成員進(jìn)行了明確分工,責(zé)任落實(shí)到人,同抓共管,形成合力,同時(shí)采取了一系列監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)建工作的有效開展。
文明村道路
滿山遍野的菠蘿
豐收的水稻
省級(jí)文明村風(fēng)貌
文明村風(fēng)貌
村民幸福生活
淡水養(yǎng)殖場(chǎng)
番木瓜
鳥瞰福塘村
文明村別墅
文明村別墅
科普宣傳欄
干警巡邏
生態(tài)文明村
文明村道路
滿山遍野的菠蘿
豐收的水稻
省級(jí)文明村風(fēng)貌
文明村風(fēng)貌
村民幸福生活
淡水養(yǎng)殖場(chǎng)
番木瓜
鳥瞰福塘村
文明村別墅
文明村別墅
科普宣傳欄
干警巡邏
生態(tài)文明村
為了實(shí)現(xiàn)整體意義的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo),使城鄉(xiāng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、城鄉(xiāng)文明、環(huán)境優(yōu)美整潔、管理民主的文明村鎮(zhèn),為此鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多管齊下,全方位開展創(chuàng)建工作。
1、在人民群眾中廣泛開展思想道德教育,科學(xué)知識(shí)普及教育,讓人的素質(zhì)更加文明。
采取舉辦培訓(xùn)班、組織宣講隊(duì)、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)小冊(cè)子、廣播黑板報(bào)等形式,緊緊圍繞培育“四有”新人主題,對(duì)公民進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,加強(qiáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約教育,大力普及與人民群眾日常生活密切相關(guān)的居住環(huán)境、種養(yǎng)加工、衛(wèi)生保健等知識(shí)。在鄉(xiāng)村我們還采取了評(píng)選先進(jìn)、樹立典型組織開展了“文明守法戶”、“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。近年來,通過評(píng)比全鎮(zhèn)的“文明守法戶”已達(dá)到占總農(nóng)戶的95%;“五好文明家庭”占68%,“十星級(jí)文明戶”占60%。全鎮(zhèn)形成了“齊心協(xié)力同創(chuàng)建、我為社區(qū)添光彩”的創(chuàng)建熱潮。
2、深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng),讓機(jī)關(guān)作風(fēng)更加文明。
我們?cè)谌?zhèn)各機(jī)關(guān)單位積極營(yíng)造“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”氛圍。深入開展以為人民服務(wù)為宗旨,以“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo)的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān),做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)。認(rèn)真糾正“門難進(jìn)、事難辦”的衙門作風(fēng),克服辦事過程中存在的“冷、硬、卡、要”現(xiàn)象,牢牢樹立“公仆”意識(shí),做人民的勤務(wù)員。熱情對(duì)待群眾,視群眾為衣食父母,事事為群眾著想,做到情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦好事實(shí)事。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高自身素質(zhì),爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員。每年我們都通過評(píng)選“優(yōu)秀公務(wù)員”和“先進(jìn)工作者”活動(dòng),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),有效地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在歷年的機(jī)關(guān)作風(fēng)民意測(cè)評(píng)中,群眾的滿意率都在百分之九十五以上。
3、廣泛開展規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),讓行業(yè)服務(wù)更加文明。
在行業(yè)精神文明建設(shè)中,我們主要以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著重解決行業(yè)風(fēng)氣和服務(wù)質(zhì)量方面存在的突出問題。從窗口行業(yè)和行政執(zhí)法部門入手,在抓好示范、推廣規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,強(qiáng)化各行各業(yè)“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”意識(shí),要求盡職業(yè)責(zé)任,講職業(yè)道德,守職業(yè)紀(jì)律,提高職業(yè)技能,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立行業(yè)文明新形象。積極開展“百鎮(zhèn)千店無假貨”活動(dòng),努力推出“購(gòu)物放心一條街”,推廣直接辦理制,窗口辦理制,社會(huì)服務(wù)承諾制,定期組織社會(huì)測(cè)評(píng),開展評(píng)選“十佳服務(wù)員”、“十佳白衣使者”、“勞動(dòng)模范”等活動(dòng),深入創(chuàng)建“文明窗口”、“青年文明號(hào)”以典型帶動(dòng),切實(shí)有效地改變了行業(yè)風(fēng)氣,推進(jìn)了龍滾鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、基層民主政治建設(shè)有效推進(jìn)。
嚴(yán)格按照《人民代表大會(huì)制度》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人民政府、人大和村民委員會(huì),確保人民群眾依法行使自己的民主權(quán)利。保證人民代表和村民代表行使職責(zé)的權(quán)利,鎮(zhèn)政府的重大決策須經(jīng)人民代表大會(huì)表決通過,村里重要事項(xiàng)須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,鎮(zhèn)村政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)實(shí)行“陽光”運(yùn)作,完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,定期向群眾進(jìn)行公布,接受民主監(jiān)督。龍滾鎮(zhèn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作連續(xù)多年獲得省級(jí)表彰,現(xiàn)在龍滾鎮(zhèn)的政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作已走上了制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道。政府依法行政,群眾依法行使公民權(quán)利,呈現(xiàn)出干群融洽,政通人和的和諧景象。
5、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,確保一方平安。
圍繞創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、“平安村”目標(biāo),深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校廣泛開展“四五”、“五五”普法教育,使每個(gè)公民都做到知法、懂法、守法;建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)治安防范機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的治安工作網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把各種矛盾糾紛解決于萌芽之中。定期開展專項(xiàng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),威懾犯罪分子,維護(hù)社會(huì)安定。完善工作機(jī)制,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,有效促進(jìn)治安工作,確保一方平安。近三年來,龍滾鎮(zhèn)的刑事治安案件及民事糾紛案件呈逐年下降趨勢(shì),刑事案件發(fā)案38件,破案24件,破案率達(dá)65%,治安案件發(fā)案43件,破案43件,破案率100%,民事糾紛發(fā)生275宗,調(diào)處結(jié)案273宗,調(diào)處率達(dá)98%,因而龍滾鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作多年被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)單位。
6、切實(shí)抓好其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
大力發(fā)展教育事業(yè),提高師資質(zhì)量,整治校容校貌,優(yōu)化育人環(huán)境,全面推進(jìn)“普及九年義務(wù)教育”工作,鞏固提高“兩基”成果,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育政策,完成全年計(jì)劃生育指標(biāo)任務(wù),計(jì)生工作歷年被評(píng)為全市先進(jìn)單位;積極抓好衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,建立健全疾病防控體系。抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,農(nóng)民參合率達(dá)92%,確保農(nóng)村群眾病有所醫(yī)。做好民政優(yōu)撫工作,關(guān)心弱勢(shì)群體,讓全社會(huì)孤、老、病、殘人員在黨的陽光沐浴下過上幸福的生活。
萬寧華僑中學(xué) 購(gòu)物放心一條街 十佳白衣使者 青年文明號(hào) 計(jì)劃生育工作 慰問老人
龍滾鎮(zhèn)黨委、政府歷年來高度重視鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治,不斷優(yōu)化人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境,努力打造全市乃至全省一流的現(xiàn)代生態(tài)文明村鎮(zhèn)。一是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),“筑巢引鳳”,努力創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,吸引大量群眾到墟鎮(zhèn)購(gòu)房置業(yè)。近年累計(jì)新增樓房538幢,新增住戶538戶;不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),先后投入資金360多萬元改造街道路面4條,排污溝2公里,安裝街道路燈156盞,綠化樹木1200株;建章立制,加強(qiáng)墟鎮(zhèn)管理,取締占道擺攤,實(shí)行定點(diǎn)擺攤,整頓交通秩序,設(shè)置停車場(chǎng),實(shí)行定點(diǎn)停車,保持街道清潔,實(shí)行一天三班打帚衛(wèi)生。經(jīng)過多年不懈的努力,龍滾鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌如今發(fā)生了顯著的變化,墟鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)功能設(shè)施不斷完善,街道整齊清潔,綠樹掩映,因而獲得了全省十佳環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)稱號(hào)。二是典型帶動(dòng),全面實(shí)施文明生態(tài)村建設(shè),打造一流鄉(xiāng)村人居環(huán)境,以省級(jí)文明生態(tài)村福塘村為典型示范,在全鎮(zhèn)掀起文明生態(tài)村建設(shè)熱潮,對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進(jìn)。采取多方籌資,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞方式,先后籌措資金1500多萬元,投勞28000多個(gè),創(chuàng)建了福塘、鳳園、多格等8個(gè)省級(jí)文明生態(tài)村和河頭、排園、水坡等93個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村,占全鎮(zhèn)自然村的50%以上,其中福塘村成為萬寧市文明生態(tài)村建設(shè)的示范村。如今當(dāng)你踏入龍滾各個(gè)村莊,映入眼簾的皆是房屋錯(cuò)落有致,環(huán)境幽雅整潔,綠樹成蔭的亮麗景象。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是加大農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投入600多萬元硬化全鎮(zhèn)各行政村的主要村道達(dá)32公里,有力改善了農(nóng)村生產(chǎn)交通條件,投入資金1500多萬元整治了大寨塘洋、文甲洋等五大田洋,面積8500畝,有效提高了農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理水平與改善生產(chǎn)條件。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“農(nóng)戶+客商”聯(lián)營(yíng)方式創(chuàng)辦反季節(jié)瓜果菜生產(chǎn)基地6個(gè),面積1.3萬畝,大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,增加農(nóng)民收入,做大做強(qiáng)龍滾菠蘿支柱產(chǎn)業(yè),引進(jìn)臺(tái)灣“牛奶”“香水”、“珍珠”等優(yōu)良品種與無公害生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行種植與管理,面積達(dá)1.5萬畝,有效提升龍滾菠蘿國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。使龍滾菠蘿成為國(guó)內(nèi)知名品牌與龍滾人民的一大經(jīng)濟(jì)收入。此外胡椒、檳榔、橡膠等高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到迅速發(fā)展,目前胡椒種植面積已達(dá)6300畝,檳榔12000畝,橡膠8000畝,其他經(jīng)濟(jì)作物5000畝。二是依托博鰲亞洲論壇建設(shè)帶動(dòng),大力發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)和各種服務(wù)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)很大地繁榮了龍滾地區(qū)經(jīng)濟(jì),使龍滾經(jīng)濟(jì)成為萬寧市發(fā)展最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。