“十三五”來了咱咋做貢獻(xiàn)
代表們提建議有啥說啥
昨日下午，出席省十二屆人大五次會議的鄭州代表團(tuán)集中審查《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》。代表們結(jié)合鄭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，暢所欲言、建言獻(xiàn)策，共謀全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計。
實施“十三五” 鄭州走在前
省人大代表、省發(fā)改委主任孫廷喜
“十三五”規(guī)劃綱要主要內(nèi)容可以概括為“四個突出”。突出一個目標(biāo)要求，其中提出“生產(chǎn)總值年均增長8.0%左右，高于全國平均水平1個百分點以上”，既是縮小與全國平均水平差距的需要，又有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。突出五大理念引領(lǐng)。以 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為主線貫穿全篇，立足河南實際，從培育創(chuàng)新發(fā)展新動力、構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、建設(shè)綠色發(fā)展新家園、拓展開放發(fā)展新空間、邁進(jìn)共享發(fā)展新生活等5個方面，明確了實踐路徑。突出六大戰(zhàn)略重點。明確了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、提升中原城市群競爭力、打造內(nèi)陸開放高地、補齊全面建成小康社會突出短板等6大關(guān)鍵性舉措。突出“四個重大”支撐。做深做實中原城市群、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺和一批重大政策。
“十三五”期間，作為省會，鄭州任務(wù)重，責(zé)任大，在全省對外開放、構(gòu)筑開放平臺、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力上，鄭州將起到重要作用。
盡快分任務(wù) 早點定指標(biāo)
省人大代表、市人大常委會主任白紅戰(zhàn)
“十三五”規(guī)劃是建設(shè)四個河南全面建成小康社會的行動指南，凝聚了全省人民的智慧力量，具有很強的現(xiàn)實性、操作性。建議按照全面建成小康社會的指標(biāo)體系，分解各項目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)部門逐項落實；加快推進(jìn)中原城市群一體化發(fā)展方面要加大力度、明確分工，其中，鄭州要責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)重任，在體制機制創(chuàng)新、資源整合、人才引進(jìn)、規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大對中原城市群各城市的支持；鄭州要建成國際商都城市，建議列出具體的實施準(zhǔn)則，明確相應(yīng)的時間表和路線圖；改善民生方面，建議提出明確的目標(biāo)，列出具體的方法，讓百姓生活切實得到提高，其中，鄭州也要起到模范帶頭的作用，逐步輻射我省其他地市。
建宜居之城 筑招商寶地
全國人大代表、省工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、
三全食品集團(tuán)董事長陳澤民
“十三五”規(guī)劃提出，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長速度高于全國平均水平，生產(chǎn)總值年均增長8%左右，這個要求不低，要下很大功夫才能完成。要充分發(fā)揮鄭州市的作用，從而帶動河南發(fā)展。
鄭州對于河南的發(fā)展很重要，支持鄭州建設(shè)現(xiàn)代化國家中心城市，河南是擁有一億人口的大省，完全有條件和必要建設(shè)一個國際化大都市，提升全省經(jīng)濟(jì)水平，帶動河南各方面發(fā)展。
河南完全有建設(shè)國際化大都市的土壤，從而帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，帶動人們增收致富。同時，要通過簡政放權(quán)、稅制改革等方式，把鄭州打造成為全國投資的高地、招商的寶地，把全國的商家集中在鄭州，把鄭州建成一個美麗、現(xiàn)代、規(guī)范，擁有完善配套設(shè)施、宜居的魅力之城。
去過剩產(chǎn)能 切忌一刀切
省人大代表，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長、黨委書記魯軼
“十三五”規(guī)劃綱要內(nèi)容很實際。建議我省在“十三五”期間，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與需求側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。在供給側(cè)調(diào)整的過程中，對于一些產(chǎn)能過剩的企業(yè)要區(qū)別對待，“對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以改造升級，甚至淘汰落后的產(chǎn)能?！濒斴W說，但現(xiàn)實情況中，也存在一些新技術(shù)產(chǎn)能，也存在過剩的問題，這時就不能單純的一味淘汰，而是想辦法優(yōu)化。
去年，好多企業(yè)有市場、有銷路，但因為資金問題，不能做大做強。建議政府出臺一些金融扶持政策，保證企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)，保證整體經(jīng)濟(jì)的運行。
增高教投入 解考大學(xué)難
省人大代表、河南財經(jīng)政法大學(xué)黨委書記楊健燕
目前很多高校都在建新校區(qū)，全省又處在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大浪潮中，建設(shè)用地確實很緊張，這是實際情況，建議能夠盡量保證學(xué)校的建設(shè)用地。因為教育部在對高校進(jìn)行評價的時候，學(xué)生人均占地面積是一項很重要的指標(biāo)。
河南是人口大省，每年參加高考的學(xué)生眾多，而我省的高校數(shù)量和質(zhì)量目前在全國只處于中游水平，導(dǎo)致我省高中畢業(yè)生考入大學(xué)，特別是重點大學(xué)的難度不小，這就制約了我省人才培養(yǎng)。要破除這個瓶頸，要進(jìn)一步加大對高等教育的投入，包括資金投入和相關(guān)政策的支持。
新型城鎮(zhèn)化 步子要邁穩(wěn)
省人大代表、河南星聯(lián)置業(yè)董事長王永光
“十二五”期間，我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了46.85%，提高了8.03個百分點，中原城市群成了國家重點培育發(fā)展的中西部地區(qū)三大城市群之一。
“十三五”規(guī)劃提出，全面提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間，輻射帶動新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局是新的目標(biāo)和任務(wù)。
建議新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，建設(shè)以鄭州為中心的中原城市群的發(fā)展。在建設(shè)過程中，還要注意轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提高城市的管理能力，重點實施城市道路交通、供水設(shè)施、海綿城市建設(shè)、生態(tài)水系、生活污水垃圾處理設(shè)施、生態(tài)綠地等方面的建設(shè)。
城市解擁堵 公交要先行
省人大代表，市公共交通總公司黨委書記、總經(jīng)理巴振東
“十三五”規(guī)劃綱要闡明了未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略，是我省全面建成小康社會的共同行動綱領(lǐng)。河南發(fā)展前景美好，我對此充滿了信心和期待。
作為公交企業(yè)代表，我對近年來全省城市公共交通的快速發(fā)展深有感觸。隨著城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，城市交通發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，出行得到足夠的重視，變成了一個大課題。全省18個地市都制定了發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略，公共交通正發(fā)揮著越來越重要的作用。
優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，還有大量工作要做。建議繼續(xù)把發(fā)展城市公共交通放在城市建設(shè)的重要位置，在“十三五”期間充分地籌劃，實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)中，充分發(fā)揮城市公共交通集約高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，進(jìn)一步緩解交通擁堵。
打好農(nóng)字牌 帶富一方人
省人大代表，好想你棗業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理石聚彬
河南是農(nóng)業(yè)強省，我們要繼續(xù)保持這個優(yōu)勢，并努力將這一優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。建議在“十三五”發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時，可以考慮農(nóng)林兼作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)不僅具有較強的經(jīng)濟(jì)效益，同時也是治理環(huán)境和生態(tài)的一個有效辦法?？梢钥紤]堅果類的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，隨著人們生活水平的提高，對堅果類產(chǎn)品的需求量越來越大。這樣將更有利于農(nóng)民致富，也有益于生態(tài)環(huán)境。
同時，建議“十三五”期間，河南要打造品牌農(nóng)業(yè)，品牌農(nóng)業(yè)可以持續(xù)、延續(xù)發(fā)展。品牌農(nóng)業(yè)的帶動性非常強，從前端到中端、末端，都會形成一個產(chǎn)業(yè)，這樣，既可以打造河南整體的農(nóng)業(yè)品牌，又可以帶動農(nóng)民就業(yè)和致富。
體育大產(chǎn)業(yè) 正是做大時
省人大代表、河南工業(yè)大學(xué)體育學(xué)院原院長王晏
針對進(jìn)一步加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)體育消費，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》提出，到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系。未來總規(guī)模超過5萬億元的體育產(chǎn)業(yè)是一塊“大蛋糕”，如何分享這塊蛋糕，規(guī)劃綱要里提得不夠響亮。
現(xiàn)在，很多上市企業(yè)、金融機構(gòu)都在布局體育產(chǎn)業(yè)，但是政府層面的支持和引導(dǎo)還是欠缺的。希望河南把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè),挖掘體育產(chǎn)業(yè)潛力,培育消費熱點。
同時，建議在新一輪的高等教育發(fā)展過程中，支持一部分學(xué)校建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)科，集中優(yōu)勢兵力打團(tuán)隊?wèi)?zhàn)，做大做強河南高等教育，讓更多的孩子在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的高等教育。
規(guī)劃接地氣 看了很提氣
省人大代表、河南廣安生物科技股份有限公司董事長高天增
“十三五”規(guī)劃，我比較關(guān)注建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的相關(guān)內(nèi)容。我覺得現(xiàn)在我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有了，關(guān)鍵在于提高我們的質(zhì)量，這樣農(nóng)產(chǎn)品價格就能提上來。
規(guī)劃綱要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)中提出：“力爭到2020年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到450個，銷售收入超過100億元的達(dá)到50個，形成一批具有影響力的區(qū)域集群品牌?！蔽覀円彩亲鲛r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的，建議將集群數(shù)量增加一些。
作為基層代表，我認(rèn)為“十三五”規(guī)劃綱要“高大上、接地氣”，我作為一名企業(yè)代表，在報告中發(fā)現(xiàn)有16處和企業(yè)發(fā)展相關(guān)，比如新三板上市、融資等等，看到了很激動，這是一個切合民意的好規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是規(guī)劃圖、設(shè)計圖，對整個五年怎么干，都進(jìn)行了謀劃，我們會把自己的事情做好，爭取在“十三五”期間得到更大發(fā)展。
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