廈門市同安區(qū)率先在全市開展一村一律師,送法進村居活動,組織協(xié)調(diào)16家律師事務(wù)所,遴選100名職業(yè)經(jīng)驗豐富的律師,與81個行政村和49個社區(qū)結(jié)成對子,擔任村(社區(qū))法律顧問,滿足基層群眾的法律需求,引導(dǎo)群眾有問題找法律,解決矛盾糾紛靠法律,通過法律渠道合理合法地表達利益訴求。(廈門網(wǎng) 2014-08-26)
我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期和社會矛盾凸顯期。表現(xiàn)在農(nóng)村,是基層工作在行政管理、土地管理、社會治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、道德行為評價中,出現(xiàn)大量的新情況、新問題、新矛盾,直接影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟增長。解決這些問題和矛盾,迫切需要加強民主法治建設(shè)。因而,只有強化農(nóng)村法治建設(shè),營造農(nóng)村良好的法治環(huán)境,推動具有中國特色的現(xiàn)代法治文化在鄉(xiāng)村的建設(shè),提高農(nóng)民生活文明程度,美麗鄉(xiāng)村才能既體現(xiàn)發(fā)展之美,也釋放文明之美。
加強基層民主法治建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村構(gòu)筑安定有序的法治屏障。深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強化村民自治,實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務(wù)活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道。加大對地方政府行政權(quán)力的制約,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政行為,糾正一些執(zhí)法中的偏差。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。讓農(nóng)民享受到實行法治給自己帶來的實惠,參與法治實踐才會成為他們的自覺追求,現(xiàn)代的法治文化的社會氛圍才能在千百萬人實踐參與中逐步形成。
營造依法辦事的社會氛圍,讓法治文化扮靚美麗鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村的特色和實際,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開展普法互動活動,重點宣傳刑法、治安管理處罰法、婚姻法、土地承包法、人口與計劃生育法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法、信訪條例等法律法規(guī)。
讓農(nóng)民從被動接受向主動關(guān)注轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達利益訴求,用法律規(guī)范自己的行為,有效預(yù)防和減少違法犯罪,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,營造崇尚法治的社會氛圍。還要提供教育和引導(dǎo),從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧美麗鄉(xiāng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅實的社會基礎(chǔ),形成社會進步的凝聚力。
發(fā)揮法律服務(wù)職能作用,打牢美麗鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。積極為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù),對農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,涉及贍養(yǎng)、扶養(yǎng)類家庭糾紛,生活中遇到民間借貸、房屋出租、婚姻關(guān)系、征地拆遷補償分配、建筑工程中發(fā)生的意外傷害等法律問題提供全方位法律服務(wù),使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害后能通過法律途徑得到及時有效的救濟。針對民間糾紛存在主體多元化、客體復(fù)雜化、規(guī)模擴大化、行為激烈化這一難題,從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧發(fā)展的大局出發(fā),探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的新途徑和新辦法,積極排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,及時化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素,打牢農(nóng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不僅要有“外表美”、更要有“內(nèi)涵美”。干部群眾是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體,在鄉(xiāng)村營造一個群眾遇事找法、干部辦事依法的法治環(huán)境,干部辦事依法,村民守法,村莊安寧,家庭和美了,美麗鄉(xiāng)村才“美”符其實。 (李子才)
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