——宋 楠
我國的工資集體協(xié)商由忽視勞動定額、關(guān)注勞動定額、重視勞動定額、到當(dāng)前以勞動定額為核心內(nèi)容,經(jīng)歷了一個由浮于表面到深入實(shí)質(zhì)、由流于形式到講求實(shí)效的演變過程。
針對勞動定額所開展的協(xié)商,實(shí)質(zhì)就是圍繞勞動定額水平來開展的協(xié)商。協(xié)商的成果,取決于工會與雇主雙方最終約定并執(zhí)行的勞動定額水平的高低松緊——能否使得大多數(shù)工人在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下完成定額,從而獲得相應(yīng)的合理報酬?
實(shí)際協(xié)商時,定額水平的協(xié)商區(qū)域示意如下:
?
圖中:
A——工會提出的理想水平。應(yīng)以不影響勞動定額的基本功能(生產(chǎn)計劃+按勞分配)為原則來確定。
B——工會方面的保底水平。應(yīng)依據(jù)國家(或地區(qū)、行業(yè))的法規(guī)政策(指導(dǎo)意見)為來確定。
C——雇主可能接受的最高水平。傾向從保證必要利潤時的最大人工成本的角度出發(fā)來確定。
D——雇主最初愿意接受的較低水平。傾向從生產(chǎn)任務(wù)(訂單數(shù)量與期限)與生產(chǎn)效率的角度出發(fā)來確定。
注:
1.具體協(xié)商時可以同行業(yè)或同地區(qū)的水平為參照,并需考慮本企業(yè)的歷史水平、現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展趨勢。
2.對于B,全國總工會和多數(shù)地區(qū)都制定了相關(guān)法規(guī)政策,但是定額水平的量化要求不盡相同,參見下表(其中量化指標(biāo)為勞動定額達(dá)額面):
序號
相關(guān)法規(guī)政策
勞動定額水平量化要求
1
江蘇省工資支付條例-2004
≥90%
2
廣東省工資支付條例-2005
≥70%
3
全總關(guān)于行業(yè)性工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見-2009
≥90%
4
天津市企業(yè)工資集體協(xié)商條例-2010
≥90%
5
遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)定-政府令 -2011
≥90%
6
湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例-2011
≥80%
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