城市競爭日益激烈,在招商引資上的爭奪尤為突出。
其中,中西部城市崛起的勢頭兇猛,表現(xiàn)越發(fā)搶眼。那么,在這場持續(xù)熱化的競爭中,哪些城市吸引的外資最多?其背后的動因又是什么呢?
中西部增速趕超東部
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國實際使用外資8856.1億元人民幣,同比增長0.9%(折1349.7億美元,同比增長3%。未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))。其中,中部地區(qū)實際使用外資同比增長15.4%,西部地區(qū)同比增長18.5%。
第一財經(jīng)記者根據(jù)公開數(shù)據(jù)計算發(fā)現(xiàn),從增速看,中西部地區(qū)顯著高于東部地區(qū)。從總量上看,中西部與東部仍然存在較大差距。
中西部地區(qū)內(nèi)部的不均衡性,也同樣需要注意。相比成都、重慶、武漢等城市,西部其他地區(qū)如甘肅、青海等地,實際利用外資水平還很低。2018年,甘肅外商直接投資實際使用金額僅5041萬美元,而福建泉州一個地級市實際利用外資就超過6億美元。
從中西部地區(qū)具體情況看,其外資增長主要來自省會城市。這顯示出,外資進軍中西部地區(qū)的首選為其中心城市。因而,中西部主要城市的外資數(shù)量是衡量考察一個省份外資水平的重要依據(jù)。
第一財經(jīng)記者選取了成都、重慶、昆明、貴陽、西安、武漢、長沙、鄭州、南昌和合肥等10個中西部主要城市為樣本。
這10個城市中,不僅有6個城市實際利用外資增速保持兩位數(shù)增長,其總量水平也可以趕超東部沿海地區(qū)一二線城市。
2018年,北京和上海實際利用外資分別是173.1億美元和173億美元。上述中西部10城與之仍有差距。但與其他一二線城市相比,如廣州、深圳、杭州、青島和天津等,10城數(shù)據(jù)已大體接近。2018年,廣州、深圳、杭州、青島和天津?qū)嶋H使用外資分別是66.11億美元、68.3億美元、82.03億美元、86.9億美元和48.51億美元。
中西部城市外資快速增長的原因在于:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營商環(huán)境的改善,大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新型城鎮(zhèn)化帶來的人口聚集。這10個城市人口規(guī)模比較大,市場輻射半徑大,存在很多市場機會,從而受到投資者青睞。
武漢重慶成都領(lǐng)跑
在中西部10城中,2018年成都利用外商投資實際到位120.3億美元(采用成都市發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)),增長20 %,總金額排名第一;武漢2018年實際利用外資109.27億美元,增長13.3%,位居第二;第三是重慶,全年實際使用外資金額102.73億美元,增長0.9%。
需要注意的是,因為各城市統(tǒng)計口徑存在差異,歷年不同部門公布的數(shù)據(jù)之間也略有差異,第一財經(jīng)根據(jù)公開資料對比梳理相關(guān)信息后,在這幾個城市的比較中最終采用了上述數(shù)據(jù)。
從整體數(shù)據(jù)看,這也正顯示出成渝漢三地在中西部的競爭格局。
從資金來源看,大多來自亞洲地區(qū)。其中,香港地區(qū)的資金在各地都排名靠前,也顯示各自招商的特點。重慶與新加坡開展中新互聯(lián)互通項目合作,新加坡資本占比也較大。
這些資金是伴隨著跨國公司大量進軍內(nèi)陸。截至2018年底,累計有287家世界500強企業(yè)落戶重慶,285家落戶成都、266家落戶武漢。
就增速而言,西安、貴陽、南昌增長迅速。2018年,西安實際利用外資63.54億美元,比上年增長14.9%;貴陽實際利用外資15.89億美元,比上年增長18.1%,南昌實際利用外資45.82億美元,比上年增長18.6%。
西安以三星項目帶動大量引進韓國投資,占其全部實際利用外資的約43%。
貴陽的表現(xiàn)值得關(guān)注,最近10年其實際利用外資增速一直保持在20%以上。2009年,貴陽實際利用外資才剛突破1億美元,至2018年已經(jīng)超過15億美元。這幾年,貴陽以大數(shù)據(jù)為發(fā)展引擎,經(jīng)濟增長率連續(xù)6年蟬聯(lián)全國省會城市第一。
此外,重慶吸引外資金額雖然在中西部地區(qū)領(lǐng)跑,但其增速顯露疲軟態(tài)勢,增長放緩——2018年僅增長0.9%。過去幾年,重慶實際利用外資一直保持比較高的水平。得益于電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的資本大量落戶,重慶最近幾年實際利用外資一直保持在100億美元以上。
不過,受經(jīng)濟形勢影響,投資預(yù)期不明,區(qū)域競爭加劇等諸多因素下,資本更為審慎,招商引資難度有所加大。
各地把招商引資作為頭等大事,外部競爭更趨激烈。例如,成都2019年將以國際化營商環(huán)境建設(shè)為引領(lǐng),開展百日擂臺賽,力爭全市新簽約引進重大項目440個以上、利用外資實際到位130億美元以上、落戶世界500強企業(yè)達300家。
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