內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)34個(gè)省級(jí)區(qū)劃之一、我國(guó)5大自治區(qū)之一,內(nèi)蒙古自治區(qū)面積110多萬平方公里。從東北一直延伸到西北地區(qū),是我國(guó)東西跨度最大的省級(jí)區(qū)劃。由于區(qū)域面積太大,各地人們的口音、風(fēng)俗習(xí)慣和各個(gè)方面的情況,都完全不同。同時(shí),由于距離首府呼和浩特太遠(yuǎn),對(duì)于內(nèi)蒙古東部和西部的人們來說,很少前往呼和浩特。
對(duì)于內(nèi)蒙古東部各地的人們來說,大家的口音、風(fēng)俗與東北地區(qū)非常接近。人們上學(xué)、辦事,基本上會(huì)前往哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)等東北城市,距離呼和浩特太遠(yuǎn)。對(duì)于內(nèi)蒙古西部的人們來說,也是類似的情況,風(fēng)俗、口音等各個(gè)方面,非常接近甘肅、陜西等地。上學(xué)、辦事,基本上會(huì)前往蘭州、銀川、西安等西北地區(qū)的城市。
對(duì)于內(nèi)蒙古中部來說,在很多方面非常接近山西。不得不說,內(nèi)蒙古與山西省之間的歷史淵源非常深。內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄了9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟,合計(jì)有12個(gè)地級(jí)區(qū)劃。分別是呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟。
在內(nèi)蒙古的部分區(qū)域中,推行了盟旗制度。內(nèi)蒙古的各個(gè)盟對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的地級(jí)市,各個(gè)旗對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的縣、縣級(jí)市和區(qū),各個(gè)蘇木對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,各個(gè)嘎查對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的村莊。
我國(guó)古代歷史上,中原王朝與北方游牧政權(quán),一直屬于反復(fù)拉鋸的情況。在中原王朝強(qiáng)盛的階段,會(huì)組織力量,進(jìn)行大規(guī)模的北伐,打擊北方的游牧政權(quán),例如漢朝、唐朝的大規(guī)模北伐等等。在歷史長(zhǎng)河中,出現(xiàn)了勒石燕然、封狼居胥等典故。
在歷史長(zhǎng)河中,北方草原上,出現(xiàn)了匈奴、鮮卑、柔然、突厥、契丹等一系列游牧政權(quán)。一旦中原王朝進(jìn)入戰(zhàn)略收縮或者內(nèi)部混戰(zhàn)階段,北方的游牧政權(quán)會(huì)卷土重來,進(jìn)攻中原王朝北部的各個(gè)州府。其中,呼和浩特等地屬于云中郡,云中郡屬于中原王朝抗擊游牧騎兵南下的重要軍事重鎮(zhèn),地理位置非常重要。
13世紀(jì)后期,元朝先后消滅了大金國(guó)、西遼國(guó)、南宋、西夏等一系列的政權(quán)。從唐朝到元朝,呼和哈特等地一直被稱之為豐州,屬于連接華北和內(nèi)蒙古各地的重要轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐城市。關(guān)于豐州,出現(xiàn)了一系列的經(jīng)典詩(shī)詞,例如“晴空高顯寺中塔,曉日平明城上樓。車馬喧闐塵不到,吟鞭斜裊過豐州”的詩(shī)句。
在明朝統(tǒng)治的中后期,進(jìn)行了戰(zhàn)略收縮,蒙古俺答汗部控制了呼和浩特等地,并且在呼和哈特等地組建了歸化城。這一時(shí)期,歸化城屬于明朝與蒙古部落進(jìn)行邊境貿(mào)易的重要城市。不過,在蒙古各部的反復(fù)混戰(zhàn)中,歸化城被基本破壞。17世紀(jì)中期,清朝逐步消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明勢(shì)力,確立了對(duì)中原各地的統(tǒng)治。
在清朝統(tǒng)治的前期,西北準(zhǔn)噶爾部桀驁不馴,屢屢進(jìn)攻其他蒙古部落,并且與清朝開戰(zhàn)。為了遏制準(zhǔn)噶爾部的東進(jìn),清朝也看上了呼和浩特的重要地理位置。清朝在歸化城殘破的基礎(chǔ)上,建設(shè)了歸綏城。歸綏城屬于清朝在內(nèi)蒙古草原上的軍事重鎮(zhèn),清朝設(shè)立了綏遠(yuǎn)將軍,坐鎮(zhèn)歸綏城,并且駐扎了大量的精銳部隊(duì)。
在這一時(shí)期,歸綏城擁有“北上草原、西行大漠、南觀黃河、東眺京津”的重要作用。乾隆皇帝在位的中期,清朝終于平定了已經(jīng)對(duì)抗了70年的準(zhǔn)噶爾部。隨著準(zhǔn)噶爾部被平定,歸綏城的軍事價(jià)值明顯降低。不過,與此同時(shí),歸綏城的商業(yè)價(jià)值迅速提高。
由于商路已經(jīng)暢通,歸綏城逐步成為了重要的貿(mào)易中心城市,中原地區(qū)的瓷器、茶葉、絲綢,蒙古各部的毛毯、馬匹,應(yīng)有盡有。歸綏城的人口開始大規(guī)模增加,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。在歸綏城的周邊區(qū)域,陸續(xù)形成了大大小小的村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn),耕地墾荒的數(shù)量也大大增加。
綏遠(yuǎn)將軍屬于武將,并不擅長(zhǎng)管理地方。在這樣的大環(huán)境下,為了加強(qiáng)對(duì)歸綏等地的管理,在乾隆皇帝在位的后期,清朝組建了歸綏道,歸綏道隸屬于山西省管理,全稱是:山西總理旗民蒙古事務(wù)分巡歸綏道兼管歸化城等處稅。主要任務(wù)是:督察核轉(zhuǎn)所屬各廳的一切刑名、錢谷及丈量開墾旗莊牧地、倉(cāng)厫積貯、官兵俸餉、解征草束、運(yùn)送軍需,并蒙漢佃田租息、修筑等項(xiàng)。
在歸綏道的管理范圍內(nèi),截至清朝統(tǒng)治的末期,陸續(xù)組建了13個(gè)廳,分別是:歸化城廳、綏遠(yuǎn)城廳、薩拉齊廳、清水河廳、托克托廳、和林格爾廳、豐鎮(zhèn)廳、寧遠(yuǎn)廳、興和廳、陶林廳、武川廳、五原廳、東勝直隸廳。在清朝統(tǒng)治時(shí)期,由于各方面的原因,清朝在東北、西北、內(nèi)蒙古等地,并沒有組建行省區(qū)劃。
在清朝統(tǒng)治的前期,這些問題并不明顯。但是,1840年之后,西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng),例如甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)等等。同時(shí),西方列強(qiáng)開始染指清朝的北部邊疆地區(qū),整個(gè)北方一線告急。為了加強(qiáng)對(duì)上述地區(qū)的管理,在清朝統(tǒng)治的末期,清朝陸續(xù)組建了新疆省、奉天省、吉林省、黑龍江省等幾個(gè)省份。
不過,由于各方面的原因,內(nèi)蒙古各地一直沒有建立行省。在清朝統(tǒng)治的末期,1905年,山西省歸綏道下轄的13個(gè)廳,被全部撤銷,組建了12個(gè)縣,分別是:歸綏縣、托克托縣、林格爾縣、五原縣、武川縣、東勝縣、歸綏縣、薩拉齊縣、清水河縣、固陽(yáng)縣、包頭縣。
1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜時(shí)期。當(dāng)時(shí),上述12個(gè)縣,仍然隸屬于山西省管理。為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理,1914年,北洋軍閥政權(quán)在內(nèi)蒙古各地,組建了綏遠(yuǎn)特別區(qū)、熱河特別區(qū)、察哈爾特別區(qū)等幾個(gè)特別區(qū)。特別區(qū)的情況非常特殊,不屬于省份,同時(shí),又負(fù)責(zé)管理地方。
1014年,山西省北部的12個(gè)縣,劃入了綏遠(yuǎn)特別區(qū)管理。1928年,出于進(jìn)一步正規(guī)化的需要,當(dāng)時(shí)的政權(quán)陸續(xù)組建了熱河省、綏遠(yuǎn)省、察哈爾省等4個(gè)省份。綏遠(yuǎn)省組建以后,省會(huì)設(shè)立在歸綏市。這4個(gè)省份的組建,一方面加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理,另一方面起到了戰(zhàn)略緩沖作用。不得不說,綏遠(yuǎn)省與山西省的歷史淵源很深。
在抗戰(zhàn)時(shí)期,曾經(jīng)爆發(fā)了著名的綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)。當(dāng)年的軍閥集團(tuán)中,就出現(xiàn)了晉綏軍集團(tuán)。一轉(zhuǎn)眼進(jìn)入了40年代后期,1947年,內(nèi)蒙古自治區(qū)建立。隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。我國(guó)的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,塞北四省的戰(zhàn)略緩沖作用,越來越低。
同時(shí),塞北四省都存在人口偏少、經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。1952年開始,察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、熱河省等4個(gè)省份被陸續(xù)撤銷。其中,大部分區(qū)域都陸續(xù)劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。綏遠(yuǎn)省被撤銷以后,大部分區(qū)域劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)。由于內(nèi)蒙古自治區(qū)缺乏必要的大城市,綏遠(yuǎn)省大部分區(qū)域,劃入內(nèi)蒙古自治區(qū)以后。1954年,內(nèi)蒙古的首府遷往了歸綏市,隨后,歸綏市更名為呼和浩特市。
山西省歸綏道北部的13個(gè)廳,轉(zhuǎn)變?yōu)?2個(gè)縣,先后隸屬于山西省、綏遠(yuǎn)特別區(qū)、綏遠(yuǎn)省、內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。這段漫長(zhǎng)曲折的歷史,反映了我國(guó)在邊疆建設(shè)方面的滄桑巨變。
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