今天,我們聊聊河北省的省會(huì)變遷。從清朝以來(lái),河北省的省會(huì)先后變遷了11次之多,是我國(guó)省會(huì)城市變更最頻繁的省份之一。那么,河北省的省會(huì)為何設(shè)立在石家莊呢?
首先,我們聊聊河北省的基本情況。河北省是我國(guó)華北地區(qū)的省份,同時(shí)也是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、糧食大省之一。按照2021年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),河北省總?cè)丝谶_(dá)到了7400多萬(wàn)人,在全國(guó)各個(gè)省市中,排名第6位,僅次于粵、魯、豫、川、蘇等5個(gè)省份。在我國(guó)各個(gè)省份中,人口在7000萬(wàn)以上的省份,并不多。2022年,河北省的GDP總量超過(guò)了4.23萬(wàn)億,處于非常不錯(cuò)的水平。
河北省北部的地形復(fù)雜,以山地和丘陵為主,在古代歷史上,河北省北部、山西省北部被稱(chēng)為燕云十六州,屬于標(biāo)準(zhǔn)的兵家必爭(zhēng)之地,一直是中原王朝抵御北方游牧騎兵的天然屏障。例如張家口、承德等地,都是易守難攻之地。中部、南部則是以平原為主,遼闊的華北大平原基本上就在河北省境內(nèi)。河北省糧食產(chǎn)量高、品種多,屬于我國(guó)重要的糧食供應(yīng)基地。
河北各地普遍尚武,在古代歷史上,屬于中原王朝募兵的主要地區(qū)。因此,出現(xiàn)了“燕趙古稱(chēng)多感慨悲歌之士”的說(shuō)法。例如在漢朝、唐朝、宋朝等時(shí)期,都從河北等地募兵。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,河北籍戰(zhàn)士們也是重要的組成部分,起到了很大的作用。
目前,河北省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市,分別是:石家莊市、唐山市、邯鄲市、保定市、滄州市、邢臺(tái)市、廊坊市、承德市、張家口市、衡水市、秦皇島市。其中,省會(huì)城市在石家莊市。但是,河北省會(huì)確立在石家莊,這是60年代的時(shí)期。在此之前,河北省的省會(huì)屢屢變動(dòng)。那么,為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?
眾所周知,我國(guó)行省制度起源于元朝,1368年,明朝建立以后,在元朝行省制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和調(diào)整。由于明朝擁有南北兩個(gè)都城,出現(xiàn)了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃格局。17世紀(jì)中期,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后,北直隸更名為直隸省,南直隸更名為江南省。后來(lái),進(jìn)一步拆分為江蘇省、安徽省。在清朝統(tǒng)治的初期,北方各地的局勢(shì)并不穩(wěn)定。
從清朝順治16年開(kāi)始,也就是公元1659年,直隸省巡撫衙門(mén),留在了大名府。大名府是直隸省最南部的一個(gè)府,正好位于河南省、山東省之間。直隸巡撫衙門(mén)留在大名府,有利于同時(shí)兼管冀魯豫三個(gè)省的各方面事務(wù)。直隸巡撫變更為直隸總督以后,直隸總督衙門(mén)仍在在大名府。直到1729年,雍正皇帝在位的第7年,直隸總督衙門(mén)采用大名府遷到了保定府。
順便說(shuō)一句,在雍正皇帝在位時(shí)期,三大寵臣之一的田文鏡,坐鎮(zhèn)河南。為了勉勵(lì)田文鏡,雍正皇帝特批田文鏡為河南山東總督,按照《清史稿》的記載:“雍正六年,上褒文鏡公正廉明,授河南山東總督,諭謂此特因人設(shè)官,不為定例。”從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,直隸總督對(duì)河南、山東兩省巡撫的優(yōu)越性,開(kāi)始逐步降低。
截至清朝乾隆皇帝在位時(shí)期,直隸省的區(qū)劃格局基本穩(wěn)定下來(lái),合計(jì)下轄了12個(gè)府、6個(gè)直隸州。分別是:順天府、保定府、天津府、正定府、大名府、順德府、廣平府、河間府、承德府、朝陽(yáng)府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、趙州、深州、定州。在清朝統(tǒng)治的前期,直隸省的省會(huì)一直留在保定府。1840年之后,西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)。
例如第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)等等,清朝一敗再敗,不得不簽署各種不平等條約,開(kāi)放了大量的通商口岸。天津成為了北方地區(qū)的通商口岸之一,西方列強(qiáng)在天津劃出了各種租界區(qū)。在清朝統(tǒng)治的后期,直隸總督經(jīng)常兼任北洋大臣,經(jīng)常和洋人打交道。從1870年開(kāi)始,直隸總督每半年在保定府辦公,每半年在天津府辦公。此時(shí)的天津,已經(jīng)承擔(dān)了省會(huì)城市的職能。
1912年,已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。各路軍閥反復(fù)混戰(zhàn),對(duì)各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。同一年,直隸省的省會(huì),從保定府遷往了天津。在軍閥混戰(zhàn)的過(guò)程中,天津的租界堪稱(chēng)了北方各地軍閥們的避難所。1928年,直隸省更名為河北省,河北省的省會(huì)從天津遷往了北平。1930年,天津市被提升為特別市,也就是當(dāng)代的直轄市。
不過(guò),這樣的情況僅僅維持了半年多時(shí)間。1930年11月,河北省的省會(huì)從北平市遷回了天津市,天津市降級(jí)為河北省的省會(huì)。5年之后,1935年6月,由于抗戰(zhàn)形勢(shì)已經(jīng)非常緊迫。在沒(méi)有制海權(quán)的情況下,天津這座沿海大都市并不安全。因?yàn)?,河北省的省?huì)又遷回了保定。1937年7月,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)以后,由于戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的變化,保定、天津等地先后失守。
在這樣的大環(huán)境下,河北省的各個(gè)機(jī)關(guān),先后遷往了河南洛陽(yáng)等地。1944年,河南洛陽(yáng)失守以后,河北省各個(gè)機(jī)關(guān)、河南省各個(gè)機(jī)關(guān)都遷往了陜西。1945年8月,抗戰(zhàn)勝利以后,1945年11月,河北省的省會(huì)遷往了北平市,北平市第二次成為河北省的省會(huì)。不過(guò),這段時(shí)間并不長(zhǎng)。1946年7月,河北省的省會(huì),又從北平遷回了保定。
1947年11月,河北省會(huì)第三次從保定遷回到北平市。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。建國(guó)初期,河北省的省會(huì)確立在保定市,北京市、天津市成為了直轄市。河北省的省會(huì)留在保定市,存在工業(yè)缺乏、交通不便等問(wèn)題。早在50年代,河北省就已經(jīng)開(kāi)始考慮遷移省會(huì)城市的問(wèn)題。
1952年9月,河北省發(fā)出了《省會(huì)移到石家莊市的請(qǐng)示》,認(rèn)為:“保定市不能適應(yīng)今后大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此省會(huì)移到石家莊。計(jì)劃三年,到1955年分批搬完。”同年10月,河北省陳述了《關(guān)于將省會(huì)遷移到石市的補(bǔ)充理由》,并提出“省會(huì)遷移后,保定市可作為我省一個(gè)以文化建設(shè)為中心的城市?!?954年1月,河北省委又一次遞交了《關(guān)于省會(huì)遷到石家莊市的請(qǐng)示》。
由于工程量太大,再加上當(dāng)時(shí)各方面的條件有限。最終,河北省暫緩了省會(huì)遷移工作,省會(huì)繼續(xù)留在保定市。為了帶動(dòng)河北各地發(fā)展的需要,1958年4月,天津市被降級(jí),又一次成為了河北省的省會(huì)。從1958年到1965年,河北省的省會(huì),一直在天津市。
不得不說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的港口城市,確實(shí)對(duì)河北各地有利。時(shí)間進(jìn)入60年代后期,我國(guó)北方一線的壓力明顯增加,北方目標(biāo)擁有絕對(duì)的制海權(quán),并且存在利用海空軍優(yōu)勢(shì),在我國(guó)沿海地區(qū)進(jìn)行兩棲登陸的可能性。在這樣的大環(huán)境下,1966年5月,河北省的省會(huì)遷回了保定市。1968年2月,又遷往了石家莊,并且確定在石家莊市。
歷經(jīng)幾十年的規(guī)劃和建設(shè),又有鐵路樞紐、高速公路樞紐和國(guó)際機(jī)場(chǎng)的有利條件,已經(jīng)使得石家莊市開(kāi)始躋身于國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化省會(huì)城市的行列,成為華北地區(qū)現(xiàn)代化大都市。
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