孝感市是湖北省12個地級市之一,也是人口眾多的城市。目前,孝感市下轄了1個區(qū)、3個縣、3個縣級市,總計7個區(qū)縣的區(qū)劃。但是,孝感市7個區(qū)縣的區(qū)劃。到底是如何形成的呢?
首先,我們聊聊湖北省。湖北省屬于我國中部省份,地理位置非常重要。與此同時,也是我國的人口大省、糧食大省,湖北省的總?cè)丝冢_到了5700多萬,在我國各個省份中,并不算少。至于糧食產(chǎn)量,自古就有“湖廣熟天下足”的說法,湖北省的糧食產(chǎn)量很豐富。湖北省下轄了12個地級市和1個自治州,總計13個地級區(qū)劃。
孝感市屬于其中之一,孝感市的名字很有意思,起源于東漢孝子董永賣身葬父、行孝感天動地。孝感市下轄了1個區(qū)、3個縣、3個縣級市,總計7個區(qū)縣。從區(qū)縣的數(shù)量來說,并不算多。但孝感市的總?cè)丝诓⒉簧伲瑑H次于武漢市、黃岡市、荊州市,在全省排名第4位。至于孝感市的區(qū)劃,與湖北省的區(qū)劃調(diào)整,屬于相輔相成的管理。
在元朝之前,我國歷代王朝都沿用了州縣兩級區(qū)劃。不過為了加強管理,歷代先后出現(xiàn)了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區(qū)劃。其實,我國很多省份的名稱,都是在宋朝統(tǒng)治時期出現(xiàn)的,例如荊湖北路、荊湖南路、福建路等等。13世紀中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時間里,先后消滅了大金國、大理國、西夏國、南宋等一系列的政權(quán)。
從而建立了一個疆域面積十分遼闊的王朝,隨著疆域面積的擴大,元朝也面臨各方面的問題,因為元朝缺乏地方管理經(jīng)驗。面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,元朝根本就忙不過來。各地的人口、耕地、農(nóng)作物情況很復(fù)雜,例如耕地,由于氣候和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不同,分為了沙土地、水澆地、丘陵地等10多個類型。每一種類型的耕地,又分為了上中下三個等級。
各地的農(nóng)作物五花八門,例如水稻、大豆、高粱、小麥等等,出現(xiàn)了五谷雜糧的說法。面對這樣的情況,元朝根本不知道如何管理。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃,明顯不夠用。唐朝的15道和宋朝的23路問題很多,最后,元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上,結(jié)合了金國行尚書臺的框架經(jīng)驗,反復(fù)調(diào)整,最后,推出了著名的行省制度。
元朝把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、嶺北行省、遼陽行省等等。當時,湖北省大部分地區(qū)、湖南全境、廣西部分地區(qū)、貴州部分地區(qū),都隸屬于湖廣行省管理。每個省下轄了各個,每個路下轄了各個州府,每個州府下轄了各個縣,相當于設(shè)立了4級區(qū)劃。不過,元朝行省區(qū)劃的問題很多,很多方面都不完善。
首先,各省的區(qū)劃不合理,造成管理難度大。第二,各地管理機構(gòu)非常簡單,而且機構(gòu)重疊嚴重。到了元朝統(tǒng)治的末期,行省區(qū)劃幾乎崩潰。1368年,朱元璋建立了明朝以后,根據(jù)元朝行省的框架,根據(jù)明朝的實際需要,進一步調(diào)整了各地的區(qū)劃。撤銷了路一級的區(qū)劃,調(diào)整為省、州府、縣3級區(qū)劃,這一區(qū)劃模式非常經(jīng)典。
與此同時,還形成了三司并立的模式。在明朝永樂皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃。很多省份的區(qū)劃,都是在明朝統(tǒng)治時期設(shè)立的,例如河南省、江西省、山東省等等。明朝繼承了元朝湖廣行省的名稱,但區(qū)劃卻大大調(diào)整。明朝的湖廣省與元朝的湖廣省相比,明顯小了一圈,大體上就是湖南、湖北兩個省。
17世紀中期,北方的元朝逐步確立了自己的統(tǒng)治、隨后,在明朝行省的基礎(chǔ)上,再次進行了全面調(diào)整、最后,出現(xiàn)了大清內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。湖廣省的面積太大,存在不小的管理難度。在清朝統(tǒng)治時期,湖北省下轄了10個府、1個直隸州、1個直隸廳,分別是:武昌府、漢陽府、安陸府、襄陽府、鄖陽府、德安府、黃州府、荊州府、宜昌府、施南府、荊門州、鶴峰廳。當時,孝感市下轄的各個縣、縣級市,基本上隸屬于漢陽府、德安府等地管理。1667年,康熙皇帝在位的初期,清朝把湖廣省撤銷,拆分為湖北省、湖南省。湖北省的省會在武昌府,湖南省的省會在長沙府。其中,湖北省內(nèi)設(shè)立了各個州府。
例如武昌府、宜昌府、襄陽府等等,當時,孝感市下轄的各個縣,隸屬于漢陽府、德安府等地管理。1912年,清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。湖北省的地理位置非常重要,各路軍閥反復(fù)爭奪,對各地造成了很大的破壞。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著局勢穩(wěn)定,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的階段。與此同時,一系列項目陸續(xù)設(shè)立。
湖北省內(nèi),設(shè)立了一系列的專區(qū),例如襄陽專區(qū)、黃岡專區(qū)、孝感專區(qū)等等。當時,孝感專區(qū)下轄了孝感縣、大悟縣、應(yīng)山縣、安陸縣、云夢縣、應(yīng)城縣、黃陂縣、紅安縣、隨縣等9個縣。1951年,沔陽專區(qū)被撤銷以后,下轄的漢川縣、漢陽縣,劃入了孝感專區(qū)管理。此時,孝感專區(qū)下轄了11個縣。
起初,孝感專區(qū)組建以后,下轄了12個區(qū)縣,分別是:孝感縣、禮山縣、應(yīng)山縣、安陸縣、云夢縣、應(yīng)城縣、黃陂縣、紅安縣、隨縣、漢川縣、漢陽縣、應(yīng)城礦區(qū)。
1952年,孝感專區(qū)的區(qū)劃,出現(xiàn)了比較大的調(diào)整。首先,大冶專區(qū)被撤銷,原本下轄的咸寧縣、武昌縣、蒲圻縣、嘉魚縣、崇陽縣、通山縣、通城縣等7個縣,劃入了孝感專區(qū)管理。與此同時,孝感專區(qū)的隨縣,劃入了襄陽專區(qū)管理。紅安縣劃入了黃岡專區(qū)管理,禮山縣更名為大悟縣。歷經(jīng)這一輪區(qū)劃變遷以后,孝感專區(qū)的管轄區(qū)明顯擴大。1953年,孝感專區(qū)下轄的應(yīng)城礦區(qū)被撤銷,合計管轄了16個縣。
50年代末期,孝感專區(qū)曾經(jīng)被撤銷,下轄的16個縣,全部劃入了武漢市管理。但這段時間非常短暫,1961年,孝感專區(qū)重新設(shè)立,恢復(fù)了16個縣的區(qū)劃。不過,孝感專區(qū)管轄區(qū)太大的問題仍然存在,到了1965年,咸寧專區(qū)設(shè)立,咸寧縣、武昌縣、蒲圻縣、嘉魚縣、崇陽縣、通山縣、通城縣等7個縣,劃入了咸寧專區(qū)管理。
至于孝感專區(qū),下轄了剩余9個縣。到了60年代末期,全國所有的專區(qū)調(diào)整為地區(qū)以后,孝感專區(qū)更名為孝感地區(qū),但管轄區(qū)不變。到了1975年,孝感地區(qū)的漢陽縣,劃入了武漢市管理,區(qū)劃下降為8個縣。進入80年代以后,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為了適應(yīng)時代需要,我國很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)調(diào)整為地級市。與此同時,一些縣被升級為縣級市。
1983年,孝感地區(qū)下轄的孝感縣,被改為了孝感縣級市。同一年,下轄的黃陂縣劃入了武漢市管理。在80年代,隨著孝感地區(qū)的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)城縣、應(yīng)山縣、安陸縣先后被撤銷,設(shè)立了縣級市。1993年,孝感地區(qū)被撤銷,設(shè)立了孝感地級市。與此同時,原來的孝感縣級市被撤銷,設(shè)立了孝南區(qū)、孝昌縣。此時,孝感市下轄了1個區(qū)、4個縣、3個縣級市。
總計8個區(qū)縣,分別是:孝南區(qū)、孝昌縣、大悟縣、云夢縣、漢川縣、廣水市、安陸市、應(yīng)城市。1997年,漢川縣被撤銷,設(shè)立了漢川縣級市。2000年,隨州地級市組建以后,孝感市的廣水市,劃入了隨州市管理。至此,孝感市7個區(qū)縣的區(qū)劃格局,徹底形成,分別是:孝南區(qū)、云夢縣、孝昌縣、大悟縣、應(yīng)城縣級市、安陸縣級市、漢川縣級市。當然,出于經(jīng)濟建設(shè)的需要,進入21世紀以后,孝感市設(shè)立了高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等幾個新區(qū)。不過,這幾個新區(qū)屬于功能區(qū),一般不會計算在內(nèi)。