11月25日,甘肅省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)《甘肅省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2023年1月1日起施行?!稐l例》共10章64條,涵蓋了鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化繁榮、生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容,是《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策的集中體現(xiàn),為甘肅省鄉(xiāng)村振興工作提供了法治保障。
生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,《條例》第六章“生態(tài)保護(hù)”,明確了各級(jí)人民政府在加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理方面的職責(zé)和方向,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力鄉(xiāng)村振興。
針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作,《條例》明確了應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,健全重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度和政策措施。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治;實(shí)施國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)森林、草原、濕地、河洪道等保護(hù)修復(fù),開(kāi)展荒漠化、水土流失綜合治理;加強(qiáng)黃河、長(zhǎng)江流域甘肅段重要水源補(bǔ)給區(qū)的保護(hù),全面推進(jìn)甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、隴中隴東黃土高原區(qū)、祁連山地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
在發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面,《條例》規(guī)定了要支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等先進(jìn)綠色種植養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備,推進(jìn)農(nóng)業(yè)有害生物綜合防控、有機(jī)肥替代化肥、秸稈綜合利用、尾菜處理利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用、廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處置。
在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面,《條例》規(guī)定了應(yīng)當(dāng)建立政府、村級(jí)組織、企業(yè)、農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機(jī)制,綜合整治農(nóng)村水系,因地制宜推廣衛(wèi)生廁所和簡(jiǎn)便易行的垃圾分類(lèi),推進(jìn)糞污、生活垃圾與污水無(wú)害化處理和資源化利用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村無(wú)障礙設(shè)施和公共照明設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和支持使用清潔能源、可再生能源。
在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理方面,《條例》規(guī)定了對(duì)劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥實(shí)行嚴(yán)格禁用限用措施。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得使用國(guó)家和本省禁用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有毒有害物質(zhì),不得違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定超劑量、超范圍使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。
同時(shí),《條例》還明確了禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等;禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復(fù)墾。
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