文章轉載請備注出自合規(guī)網(wǎng)以及作者姓名
近年來，隨著各項環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保部門對企業(yè)的危廢管理要求越來越高，為確保企業(yè)危廢規(guī)范管理穩(wěn)定運行，繼《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂完成后，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）》（以下簡稱《固廢技術規(guī)范》）已正式施行。這既是落實新《固廢法》的重要舉措，也是推動排污許可制度改革，推進“一證式管理”的需要。
此外，為落實《排污許可管理條例》，按照生態(tài)環(huán)境部《關于構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系的實施方案》等要求，上海市生態(tài)環(huán)境局對2017年發(fā)布實施的《上海市排污許可證管理實施細則》進行修訂。自2022年3月16日起施。
由此看來，排污許可管理制度已成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度。因此，各排污單位在取得排污許可證后，不能夠“束之高閣”，擱置不用或扔在一邊不管。必須通過證后監(jiān)管來落實自身管理制度，通過自我承諾、自我監(jiān)測、自我記錄和報告等內部環(huán)境管理工作的落實，實現(xiàn)自身的“自證守法”。
持證排污、按證排污是排污單位的法定義務。為確保排污單位合法合規(guī)開展排污管理，現(xiàn)將證后管理的主要工作事項整理如下，以供參考。
1 排污口規(guī)范化
排污單位需按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設規(guī)范化污染物排放口，并設置標志牌。
污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應當與排污許可證規(guī)定相符。
實施新建、改建、擴建項目和技術改造的排污單位，應當在建設污染防治設施的同時，建設規(guī)范化污染物排放口。
持證單位應自持證之日起六個月內，按相關技術規(guī)范要求完成相應排放口信息化標志牌的設置。
2 自行監(jiān)測
排污單位應當按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。
排污單位應當對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，不得篡改、偽造。
值得注意的是，上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的時限與頻次務必根據(jù)自行監(jiān)測要求的“監(jiān)測頻次”來執(zhí)行。
公開平臺：全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺（
https://wryjc.cnemc.cn/hb/login）或全國排污許可證管理信息平臺“監(jiān)測記錄”模塊（http://permit.mee.gov.cn/）
3 開展自行監(jiān)測
排污單位應根據(jù)排污許可證中的“自行監(jiān)測要求”確定的監(jiān)測內容、頻次開展自行監(jiān)測。持證單位應當按照排污許可證的要求依法安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。
排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應當及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進行檢查、修復。
4 臺賬管理
排污單位應當建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內容和頻次，如實記錄生產(chǎn)情況及污染物的收集、治理和排放情況。
當發(fā)現(xiàn)污染物排放超標等異常情況時，應當立即采取措施消除、減輕危害后果，如實記錄并及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于五年。
臺賬記錄模板可在全國排污許可證管理信息平臺--“臺賬記錄”模塊下載，填報好的電子版臺賬可在該模塊上傳。
5 執(zhí)行報告
（1）執(zhí)行報告總體要求
排污單位應當按照排污許可證規(guī)定的內容、頻次和時間要求，向審批部門提交排污許可證執(zhí)行報告，如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量、臺賬管理、信息公開等內容，出讓重點污染物排放總量控制指標的持證單位還應記載區(qū)域削減措施落實情況。
排污許可證有效期內發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應當在排污許可證執(zhí)行報告中如實報告污染物排放變化情況并說明原因。
（2）執(zhí)行報告提交時間
年報：于次年一月底前提交至排污許可證核發(fā)部門；季報：于當季結束后十五日內提交至排污許可證核發(fā)部門；月報：于下月十五日前提交至排污許可證核發(fā)部門。
同時向核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面執(zhí)行報告。書面執(zhí)行報告應當由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章。
提交執(zhí)行報告的類型具體在排污許可證“環(huán)境管理要求-執(zhí)行（守法）報告”中查看。
6 信息公開
排污單位應當按照排污許可證規(guī)定，如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。
污染物排放信息應當包括污染物排放種類、實際排放濃度和排放量，以及污染防治設施的建設運行情況、排污許可證執(zhí)行報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等；其中，水污染物排入市政排水管網(wǎng)的，還應當包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。
聯(lián)系客服
