來源:首席評論
雖然筆者始終認為,印度會是未來聯(lián)合國安理會改革后第一個或者第一批成為常任理事國的國家,但并不認為印度會取代誰,更不可能取代前宗主國的英國。
不過印度未來成為常任理事國,對我們有好處。
這是新興國家壯大發(fā)展的標(biāo)志,會逐步改變西方發(fā)達國家在聯(lián)合國的話語結(jié)構(gòu)。
至于題目問的問題,筆者談兩個層次——
1)英國脫歐板上釘釘,但無損聯(lián)合國席位。
英國新首相約翰遜已經(jīng)做了硬脫歐的表態(tài),也就是無論有沒有協(xié)議,都會在10月底之前脫歐。
這當(dāng)然給英國帶來很大風(fēng)險,特別是國家產(chǎn)生分裂的風(fēng)險。因為曾經(jīng)舉行過獨立公投的蘇格蘭人,他們大部分是反對脫離歐盟的。
換句話說,一旦英國強硬脫歐,蘇格蘭說不定獨立風(fēng)潮再起。一旦獨立公投宣布脫離英國成功,那么英國分裂就成了事實。
英國雖然脫歐了,但領(lǐng)土面積小了,這對大英帝國而言當(dāng)然不是好事。
不過盡管英國面臨分裂的風(fēng)險,但聯(lián)合國的席位不可能受此影響,因為安理會的席位要看國際法主體是否變化。
俄羅斯之所以能夠成為安理會常任理事國,是因為國際法主體讓渡了,也得到了國際社會的承認。
而蘇格蘭分裂也好,不分裂也好,不會動搖英格蘭作為英國的國際法主體。
只要英國政府主體沒有改變,這個席位在國際法上還是由該國繼承。
2)印度如果進入安理會,不會取代任何國家。
印度是目前最符合聯(lián)合國改革后安理會新的常任理事國標(biāo)準(zhǔn)的國家之一。
比如印度人口眾多,還都是發(fā)展中人口;同時印度代表了新興國家,符合聯(lián)合國改革傾向新興國家的趨勢;
再比如印度對聯(lián)合國維和貢獻很大,是全球貢獻前五名的國家,特別是印度女兵派出人數(shù)全球第二。
印度也是諸多重要國際組織成員,G20和金磚等組織有重要席位,這意味著國際影響力不小。
該國經(jīng)濟發(fā)展也很迅速,根據(jù)世界銀行預(yù)測,2030年將成為全球GDP第三的國家。
這些都毫無疑問讓印度肯定能入常。
但聯(lián)合國改革從來沒有后來者取代誰的方案設(shè)計,所以印度不可能取代英國,更何況印度還是英聯(lián)邦成員,不可能把這個宗主國的地位給剝奪了。
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