建設(shè)工程總承包合同糾紛裁判指引
目 錄
導(dǎo) 論
第一節(jié) 工程總承包的概念
第二節(jié) 工程總承包與EPC、DB概念的辨析
第三節(jié) 工程總承包的規(guī)范和政策
第四節(jié) 工程總承包的國內(nèi)合同示范文本
第五節(jié) 工程總承包和施工總承包的區(qū)別
第六節(jié) 工程總承包合同的界定與識別要素
第七節(jié) 建設(shè)工程司法解釋對工程總承包糾紛的適用性分析
第一章 主 體
第1.1條 合作開發(fā)房地產(chǎn)項目的工程總承包合同發(fā)包人主體責任確定
第1.2條 委托代建項目工程總承包合同的發(fā)包人主體責任確定
第1.3條 工程總承包合同發(fā)包人變更后的主體責任確定
第1.4條 開展工程總承包業(yè)務(wù)所需的資質(zhì)
第1.5條 無任何工程資質(zhì)的單位可以作為聯(lián)合體成員
第1.6條 提供可研等前期服務(wù)的單位在特定條件下可以參與工程總承包項目投標
第1.7條 聯(lián)合體各方變更共同投標協(xié)議或者聯(lián)合體協(xié)議的效力
第1.8條 聯(lián)合體牽頭方單獨對外簽訂合同的效力及責任劃分
第1.9條 總承包人進行轉(zhuǎn)包或違法、違約分包的責任
第1.10條 分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人等的責任承擔
第1.11條 工程總承包人、供應(yīng)商將承接的采購工作交由第三人完成的法律后果
第1.12條 發(fā)包人就工程總承包項目委托咨詢單位的責任承擔
第1.13條 工程總承包合同糾紛中涉及實際施工人的處理
第二章 締約特別程序——招投標
第2.1條 屬于必須招標范圍的工程,未招標是否導(dǎo)致總承包合同無效?
第2.2條 工程總承包中標合同與實際履行合同不一致,是否適用施工合同“黑白合同”規(guī)則?
第2.3條 以暫估價形式包括在總承包合同范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時的處理規(guī)則
第三章 工程總承包合同的效力
第3.1條 總承包人的資質(zhì)條件對工程總承包合同效力的影響
第3.2條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證對工程總承包合同效力的影響
第3.3條 PPP EPC模式下工程總承包合同效力的特殊問題
第3.4條 擅自分包非主體部分建設(shè)工程對分包合同效力的影響
第3.5條 主體工作分包對分包合同效力的影響
第3.6條 工程總承包合同中的實質(zhì)性內(nèi)容
第3.7條 工程總承包合同約定的工期不合理對工期條款效力的影響
第3.8條 工程總承包合同約定的標準低于強制性標準時的效力
第3.9條 工程總承包模式下分包單位的再分包效力認定
第3.10條 工程總承包合同效力對分包合同效力的影響
第3.11條 工程總承包合同對于分包合同價格條款的影響
第3.12條 工程總承包合同與分包合同的質(zhì)量條款存在差異的處理
第3.13條 付款的“背靠背”條款
第四章 價 款
第4.1條 業(yè)主對其提供的現(xiàn)場資料承擔準確性責任的范圍
第4.2條 發(fā)包人對其提供設(shè)計文件的準確性是否承擔責任
第4.3條 發(fā)包人要求承包人修改其已批準的圖紙,承包人能否主張費用增加和工期順延
第4.4條 工程量清單對合同價款的影響
第4.5條 因初步設(shè)計錯漏引起設(shè)計變更導(dǎo)致工程量變化對合同價款的影響
第4.6條 工程總承包合同發(fā)包人實質(zhì)性變更認定及合同價款調(diào)整
第4.7條 變更程序?qū)こ炭偝邪贤瑑r款及工期的影響
第4.8條 約定變更不調(diào)整費用的例外情形
第4.9條 承包人設(shè)計優(yōu)化的費用增加及利益分配規(guī)則
第4.10條 設(shè)計錯漏的價款調(diào)整
第4.11條 不可抗力
第4.12條 情勢變更
第4.13條 因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價格變化對工程價款的影響
第4.14條 不可預(yù)見的物質(zhì)條件對價款的影響
第4.15條 審計結(jié)論對工程價款的影響
第4.16條 工程總承包合同在未履行完畢時解除,如何進行結(jié)算?
第4.17條 工程總承包合同解除后不平衡報價的調(diào)整問題
第五章 優(yōu)先受償權(quán)
第5.1條 工程總承包人是否有權(quán)依據(jù)《民法典》第八百零七條的規(guī)定主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)
第5.2條 工程總承包價款優(yōu)先權(quán)的范圍是否包括設(shè)計部分的價款?
第5.3條 總承包項下的分包人或?qū)嶋H施工人的優(yōu)先權(quán)可否代位行使?
第5.4條 總承包聯(lián)合體行使優(yōu)先權(quán)取得的價款,不足清償全部總承包價款的,聯(lián)合體成員之間如何分配優(yōu)先權(quán)價款?
第六章 質(zhì) 量
第6.1條 工程總承包模式下工程質(zhì)量缺陷標準的認定
第6.2條 設(shè)計質(zhì)量缺陷的認定標準
第6.3條 工程總承包項目性能標準及最低性能標準的認定與責任承擔
第6.4條 工程總承包模式下發(fā)包人設(shè)計質(zhì)量缺陷責任的承擔
第6.5條 工程總承包模式下發(fā)包人工程質(zhì)量缺陷責任的承擔
第6.6條 工程總承包模式下聯(lián)合體成員的質(zhì)量責任分配
第6.7條 工程總承包聯(lián)合體模式下分包人、實際施工人造成質(zhì)量或工期問題的聯(lián)合體內(nèi)部責任承擔
第6.8條 聯(lián)合體與第三方之間的質(zhì)量責任承擔問題
第6.9條 工程總承包模式下聯(lián)合體內(nèi)部保修費用的承擔
第6.10條 因發(fā)包人錯誤指令、通知等造成的質(zhì)量問題的責任承擔方式
第6.11條 工程總承包模式下保修責任承擔方式
第6.12條 工程總承包項目保修期的計算問題
第6.13條 工程總承包項目發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用情形下的質(zhì)量評判標準
第6.14條 非常規(guī)工程總承包情形下的工程質(zhì)量瑕疵責任承擔問題
第6.15條 工程總承包“假”聯(lián)合體的質(zhì)量責任承擔問題
第七章 工 期
第7.1條 工程總承包模式下實際工程開始日期的認定
第7.2條 工程總承包項目實際竣工日期的認定
第7.3條 工程總承包模式下對于任意壓縮合理工期的認定
第7.4條 工期順延的認定
第7.5條 工期損失的計算
第7.6條 指定分包單位的工期過錯責任
第7.7條 聯(lián)合體成員節(jié)點工期違約問題
第7.8條 聯(lián)合體成員內(nèi)部工期責任劃分
第7.9條 工期共同延誤責任劃分
第八章 爭議解決程序
第8.1條 工程總承包合同的管轄
第8.2條 發(fā)包人與同一承包人分別簽訂的設(shè)計、采購、施工合同所發(fā)生糾紛如何處理
第8.3條 工程總承包合同約定的爭議解決方式是否適用于實際施工人訴發(fā)包人在欠付范圍內(nèi)支付工程價款的糾紛
第8.4條 工程總承包合同發(fā)包人僅訴部分聯(lián)合體成員如何處理
第8.5條 工程總承包合同發(fā)包人僅訴總承包人或僅訴分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人如何處理
第8.6條 涉外工程總承包合同的管轄
第一章 主 體
條文題目:合作開發(fā)房地產(chǎn)項目的工程總承包合同發(fā)包人主體責任確定
第1.1條 合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的一方作為發(fā)包人與總承包人簽訂建設(shè)工程總承包合同,總承包人要求合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的其他各方對工程總承包合同的債務(wù)承擔連帶責任的,不予支持;但合作開發(fā)房地產(chǎn)合同各方構(gòu)成合伙關(guān)系或共同發(fā)包關(guān)系等應(yīng)當承擔連帶責任的情形除外。
條文題目:委托代建項目工程總承包合同的發(fā)包人主體責任確定
第1.2條 委托代建項目的代建人作為發(fā)包人與總承包人簽訂工程總承包合同,總承包人向委托人主張權(quán)利的的,按照以下情形分別處理:
(1)在非經(jīng)營性政府投資項目中,政府通過招標方式委托專業(yè)化項目管理單位負責建設(shè)實施以控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位的委托代建,不予支持;
(2)委托代理合同模式的委托代建項目中,總承包合同簽訂時,總承包人知道委托代建關(guān)系的存在或代建人向總承包人披露了委托人,或委托人在建設(shè)工程總承包合同履行過程中履行了發(fā)包人主要義務(wù)的,應(yīng)予以支持。
條文題目:工程總承包合同發(fā)包人變更后的主體責任確定
第1.3條 工程總承包合同在履行過程中,若發(fā)生以下情形,應(yīng)區(qū)分不同情況認定承擔發(fā)包人責任的主體:
(1)經(jīng)總承包人書面同意,發(fā)包人將工程總承包合同中的權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人,或雖未經(jīng)總承包人書面同意,但總承包人與第三人繼續(xù)履行原工程總承包合同或總承包人與第三人重新簽訂工程總承包合同的,應(yīng)當由第三人對總承包人承擔發(fā)包人法律義務(wù);未經(jīng)總承包人書面同意且總承包人未與第三人形成工程總承包合同關(guān)系的,應(yīng)由發(fā)包人對總承包人承擔法律責任;
(2)發(fā)包人依法分立,除總承包人與分立后的主體另行簽訂工程總承包合同外,應(yīng)當由分立后的全部主體對總承包人承擔連帶責任;
(3)第三人與發(fā)包人約定共同承擔發(fā)包人責任并通知總承包人,或者第三人向總承包人表示愿意承擔發(fā)包人責任的,總承包人未在合理期限內(nèi)明確拒絕的,總承包人可以請求第三人在其愿意承擔的發(fā)包人義務(wù)范圍內(nèi)和發(fā)包人共同承擔責任。
條文題目:開展工程總承包業(yè)務(wù)所需的資質(zhì)
第1.4條 工程總承包人應(yīng)具有相關(guān)行政主管部門規(guī)定的開展工程總承包的資質(zhì)。
《房建市政工程總承包管理辦法》實施前,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包人應(yīng)具備與工程規(guī)模相適應(yīng)的建設(shè)工程設(shè)計或施工資質(zhì);《房建市政工程總承包管理辦法》實施后,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包人應(yīng)當同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
其他工程的總承包人應(yīng)具有相關(guān)行政主管部門規(guī)定的開展工程總承包的資質(zhì)。
當事人以總承包人僅具備設(shè)計或施工資質(zhì)之一為由請求法院或仲裁機構(gòu)確認工程總承包合同無效的,不予支持。
條文題目:無任何工程資質(zhì)的單位可以作為聯(lián)合體成員
第1.5條 聯(lián)合體成員中一方具有承接工程總承包項目相應(yīng)的設(shè)計和施工資質(zhì),即使有其他成員方不具有任何工程類資質(zhì),也可以組成聯(lián)合體承接工程總承包項目,但沒有資質(zhì)的聯(lián)合體成員不得從事需要相關(guān)資質(zhì)的工程施工或設(shè)計工作,亦不得超越資質(zhì)從事相關(guān)工作。
當事人以聯(lián)合體成員一方無資質(zhì)為由主張工程總承包合同無效的,法院或仲裁機構(gòu)不予支持。
條文題目:提供可研等前期服務(wù)的單位在特定條件下可以參與工程總承包項目投標
第1.6條 必須招標項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位,若招標人未公開已經(jīng)完成的初步設(shè)計文件等可能影響招標公平、公正性的前期成果的,上述單位與招標人簽訂的工程總承包合同無效。
非必須招標項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位與招標人簽訂的工程總承包合同,不因招標人未公開已經(jīng)完成的前期成果而無效。
條文題目:聯(lián)合體各方變更共同投標協(xié)議或者聯(lián)合體協(xié)議的效力
第1.7條 工程總承包合同簽訂后,聯(lián)合體各方變更共同投標協(xié)議或者聯(lián)合體協(xié)議的,原則上應(yīng)當認定為有效,變更共同投標協(xié)議或者聯(lián)合體協(xié)議后對建設(shè)單位的權(quán)利及工程總承包合同的效力不產(chǎn)生影響。但是,聯(lián)合體各方變更共同投標協(xié)議或者聯(lián)合體協(xié)議違反法律法規(guī)的效力性強制性規(guī)定的除外。
條文題目:聯(lián)合體牽頭方單獨對外簽訂合同的效力及責任劃分
第1.8條 聯(lián)合體牽頭方單獨與發(fā)包人簽訂的工程總承包合同、補充協(xié)議、會議紀要、經(jīng)濟簽證等與工程總承包活動相關(guān)的文件,對聯(lián)合體其他成員具有約束力,聯(lián)合體成員向發(fā)包人承擔連帶責任。
聯(lián)合體牽頭方單獨與發(fā)包人以外的主體簽訂的合同,僅對合同當事人具有約束力,該合同效力原則上不及于聯(lián)合體其他各方。
條文題目:總承包人進行轉(zhuǎn)包或違法、違約分包的責任
第1.9條 總承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的,發(fā)包人可以主張解除合同。合同解除后,尚未開始施工的,發(fā)包人應(yīng)當按照已實際完成工作的比例、設(shè)計人實際完成且得到發(fā)包人認可的工作量支付相應(yīng)的設(shè)計價款;開始施工且已完成部分的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付相應(yīng)的工程價款;已經(jīng)完成部分的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,按照以下情形處理:1.修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)工程價款,但總承包人應(yīng)承擔修復(fù)費用;2.修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,總承包人請求支付工程價款的,不予支持,總承包人應(yīng)自行承擔修復(fù)費用。
除上述轉(zhuǎn)包、違法分包情形外,總承包人違反合同約定將合同項下的主要工作進行分包,符合合同約定可解除情形的,發(fā)包人可以解除合同。
合同解除后,發(fā)包人有損失的,總承包人應(yīng)當賠償因此給發(fā)包人造成的損失。對因轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,轉(zhuǎn)承包人、違法分包人應(yīng)與總承包人承擔連帶賠償責任。
本條所稱轉(zhuǎn)包,是指總承包人承包工程后,不履行合同約定的責任和義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程直接或支解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人實施的行為。
本條所稱違法分包,是指總承包人的以下行為:1.對于需要總承包人具有“雙資質(zhì)”的項目而言,總承包人將主體部分的設(shè)計或施工進行分包;對于僅需總承包人具有“單資質(zhì)”的項目而言,總承包人將其資質(zhì)范圍內(nèi)的、需由其完成的主體部分的設(shè)計或施工進行分包;2.將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;3.建設(shè)工程主體部分的設(shè)計或施工分包單位將其合同范圍內(nèi)的主體部分、關(guān)鍵性工作再次分包。
條文題目:分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人等的責任承擔
第1.10條 工程總承包合同中,負責設(shè)計及施工工作的分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人等,應(yīng)當就工程質(zhì)量問題與總承包人向發(fā)包人連帶承擔責任。
發(fā)包人要求負責采購工作的分包人與總承包人就產(chǎn)品質(zhì)量承擔連帶責任的,不予支持。
條文題目:工程總承包人、供應(yīng)商將承接的采購工作交由第三人完成的法律后果
第1.11條 如合同明確約定設(shè)備、材料、構(gòu)配件采購工作必須由總承包人自行完成,或該工作根據(jù)其性質(zhì)必須由總承包人自行完成,而總承包人將該工作交由第三人完成的,發(fā)包人可以要求總承包人承擔違約責任,如該行為有礙合同目的實現(xiàn)的,發(fā)包人可以解除合同。
工程總承包人或供應(yīng)商將設(shè)備、材料、構(gòu)配件采購工作交由第三人完成,當事人請求確認該行為無效的,一般不予支持。
條文題目:發(fā)包人就工程總承包項目委托咨詢單位的責任承擔
第1.12條 發(fā)包人委托咨詢單位為工程總承包項目提供咨詢服務(wù)的,咨詢單位如未按照國家法律法規(guī)、強制性國家標準以及咨詢服務(wù)合同的約定履行其義務(wù),給發(fā)包人造成損失的,發(fā)包人有權(quán)根據(jù)咨詢服務(wù)合同請求咨詢單位承擔違約責任。
發(fā)包人委托咨詢單位對工程總承包項目進行管理,咨詢單位在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)的行為給總承包人造成損失的,總承包人有權(quán)請求發(fā)包人承擔相應(yīng)的賠償責任。因咨詢單位在授權(quán)范圍外的行為給總承包人造成損失,總承包人有權(quán)就其受到的損害請求咨詢單位賠償,但總承包人知道或應(yīng)當知道咨詢單位行為超越其授權(quán)范圍或咨詢單位的行為得到發(fā)包人追認的除外;咨詢單位的行為構(gòu)成表見代理的,總承包人有權(quán)請求發(fā)包人承擔相應(yīng)的賠償責任。
條文題目:工程總承包合同糾紛中涉及實際施工人的處理
第1.13條 工程總承包糾紛中涉及實際施工人時,實際施工人向轉(zhuǎn)包人、違法分包人主張權(quán)利的,應(yīng)予受理。
實際施工人直接向發(fā)包人主張權(quán)利的,應(yīng)予受理。對實際施工人有權(quán)主張、且在發(fā)包人欠付工程價款范圍內(nèi)的款項,應(yīng)予支持;但發(fā)包人能證明其欠付款項與實際施工人無關(guān)的,應(yīng)免除其相應(yīng)責任。
第二章 締約特別程序——招投標
條文題目:屬于必須招標范圍的工程,未招標是否導(dǎo)致總承包合同無效?
第2.1條 屬于必須招標范圍的工程,如果未進行招標,簽訂的總承包合同無效。
總承包單位分包時可直接發(fā)包。但以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時,屬于必須招標項目的,如果未進行招標,簽訂的分包合同無效。
條文題目:工程總承包中標合同與實際履行合同不一致,是否適用施工合同“黑白合同”規(guī)則?
第2.2條 工程總承包中標合同與實際履行合同的發(fā)包人要求、工程價款等實質(zhì)性內(nèi)容不一致,若中標合同有效,當事人請求按照中標合同確定權(quán)利義務(wù)的,裁判機構(gòu)應(yīng)予支持;若中標合同無效,當事人請求參照實際履行的合同結(jié)算合同價款的,裁判機構(gòu)應(yīng)予支持。但當事人因客觀情況發(fā)生了招投標時難以預(yù)見的變化另行訂立合同的除外。
條文題目:以暫估價形式包括在總承包合同范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時的處理規(guī)則
第2.3條 工程總承包單位再分包時,以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),如屬于依法必須進行招標的項目且達到國家規(guī)定的規(guī)模標準的,未進行招標所簽訂的分包合同無效。
第三章 工程總承包合同的效力
條文題目:總承包人的資質(zhì)條件對工程總承包合同效力的影響
第3.1條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目采用工程總承包的,總承包人應(yīng)同時具備與工程規(guī)模相適用的建設(shè)工程設(shè)計和施工資質(zhì),但不宜因發(fā)包時總承包人僅具備設(shè)計或施工資質(zhì)之一而認定工程總承包合同無效。
除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目以外的其他建設(shè)工程采用工程總承包的,總承包人是否應(yīng)同時具備與工程規(guī)模相適用的建設(shè)工程設(shè)計和施工資質(zhì)應(yīng)根據(jù)相關(guān)行業(yè)行政主管部門的要求確定,但不宜因發(fā)包時總承包人僅具備設(shè)計或施工資質(zhì)之一而認定工程總承包合同無效。
因總承包人未同時具備設(shè)計和施工資質(zhì)導(dǎo)致工程總承包合同無法繼續(xù)履行時,若一方當事人請求解除工程總承包合同的,應(yīng)予支持。
條文題目:建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證對工程總承包合同效力的影響
第3.2條 當事人以簽訂工程總承包合同時發(fā)包人未取得規(guī)劃審批手續(xù)為由,請求確認合同無效的,應(yīng)不予支持。
因當事人簽約后未取得規(guī)劃審批手續(xù)導(dǎo)致總承包合同無法繼續(xù)履行時,若一方當事人請求解除總承包合同的,應(yīng)予支持。
條文題目:PPP EPC模式下工程總承包合同效力的特殊問題
第3.3條 對于已通過招標方式選定投資人的特許經(jīng)營項目,投資人若同時具備設(shè)計與施工資質(zhì)的,工程總承包項目可以不進行招標,未經(jīng)招標投標程序簽訂的工程總承包合同應(yīng)認定為有效。
對于通過詢價、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等非招標方式選定投資人的特許經(jīng)營項目,即使投資人同時具備設(shè)計與施工資質(zhì)的,工程總承包項目也必須依法進行招標,未經(jīng)招標投標程序簽訂的工程總承包合同應(yīng)認定為無效。
對于通過招標方式選定投資人的非特許經(jīng)營項目,即使投資人同時具備設(shè)計與施工資質(zhì)的,工程總承包項目也必須依法進行招標,未經(jīng)招標投標程序簽訂的工程總承包合同應(yīng)認定為無效。
條文題目:擅自分包非主體部分建設(shè)工程對分包合同效力的影響
第3.4條 除工程主體部分設(shè)計或工程主體結(jié)構(gòu)施工外,總承包人自行將其承包的部分工作交由第三人完成,當事人僅以未經(jīng)發(fā)包人同意為由主張分包合同無效的,不予支持。
條文題目:主體工作分包對分包合同效力的影響
第3.5條 對于項目或發(fā)包人要求總承包人應(yīng)當同時具有設(shè)計和施工資質(zhì)的工程總承包項目,兼具設(shè)計和施工資質(zhì)的總承包人將工程主體部分設(shè)計或工程主體結(jié)構(gòu)施工(鋼結(jié)構(gòu)工程除外)分包給他人的,分包合同無效。
對于總承包人僅須具有設(shè)計或施工資質(zhì)的工程總承包項目,按照如下情形分別處理:
1.發(fā)包人要求總承包人具有設(shè)計資質(zhì)的,僅具有設(shè)計資質(zhì)的總承包人將工程主體部分設(shè)計分包給他人的,分包合同無效;僅具有設(shè)計資質(zhì)或同時具有設(shè)計和施工資質(zhì)的總承包人將工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給他人的,當事人以工程主體工作不得分包為由主張分包合同無效的,不予支持。
2. 發(fā)包人要求總承包人具有施工資質(zhì)的,僅具有施工資質(zhì)的總承包人將工程主體結(jié)構(gòu)施工(鋼結(jié)構(gòu)工程除外)分包給他人的,分包合同無效;僅具有施工資質(zhì)或同時具有設(shè)計和施工資質(zhì)的總承包人將工程主體部分設(shè)計分包給他人的,當事人以工程主體工作不得分包為由主張分包合同無效的,不予支持。
條文題目:工程總承包合同中的實質(zhì)性內(nèi)容
第3.6條 工程總承包合同中的實質(zhì)性內(nèi)容包括與工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款、工程變更和調(diào)整、性能、技術(shù)與設(shè)計條款等內(nèi)容有關(guān)的條款。
經(jīng)招投標的工程實施過程中,發(fā)包人和工程總承包單位協(xié)商修改工程總承包合同實質(zhì)性內(nèi)容,如屬于根據(jù)工程實施需要而做的合理調(diào)整,一方主張該修改背離招投標文件確定的合同實質(zhì)性內(nèi)容而無效的,不予支持。
條文題目:工程總承包合同約定的工期不合理對工期條款效力的影響
第3.7條 工程總承包合同約定工期明顯低于定額工期,并且承包人不具備按照約定工期竣工的能力,執(zhí)行約定工期將造成工程質(zhì)量低于工程建設(shè)強制性標準的,屬于任意壓縮合理工期。一方當事人主張工程總承包合同約定的工期條款無效,應(yīng)予支持。
工程總承包合同約定工期明顯低于定額工期,但綜合考量承包人的管理經(jīng)驗、技術(shù)設(shè)備、施工水平和防護方案等方面后,承包人具備按照約定工期執(zhí)行的能力,執(zhí)行約定工期能夠滿足工程建設(shè)強制性標準的,不屬于任意壓縮合理工期。一方當事人主張工程總承包合同約定的工期條款無效,不予支持。
條文題目:工程總承包合同約定的標準低于強制性標準時的效力
第3.8條 工程總承包合同約定的標準低于強制性標準影響工程質(zhì)量的,該約定無效。
條文題目:工程總承包模式下分包單位的再分包效力認定
第3.9條 在工程總承包合同模式下,工程總承包單位將設(shè)計或施工工作進行分包,分包單位將分包合同范圍內(nèi)非主體或非關(guān)鍵性工作再次分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成的,不屬于《建筑法》第二十九條等法律禁止的“二次分包”情形。當事人以此請求認定合同無效的,不予支持。
條文題目:工程總承包合同效力對分包合同效力的影響
第3.10條 工程總承包合同無效,分包合同當事人以此為由主張分包合同無效的,不予支持。對于分包合同是否無效,應(yīng)當從分包合同本身是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或公共利益等方面進行綜合判斷。
工程總承包合同無效,分包合同失去履行可能性與必要性的,可以認定合同目的無法實現(xiàn)。分包合同當事人以此為由主張解除分包合同的,應(yīng)予支持。但是,如果分包合同已經(jīng)履行完畢,則分包合同目的已經(jīng)實現(xiàn),分包合同當事人請求解除分包合同的,不予支持。
條文題目:工程總承包合同對于分包合同價格條款的影響
第3.11條 工程總承包合同與分包合同屬于兩個獨立的合同關(guān)系,總承包工程價款與分包合同的價格條款之間一般相互獨立。各分包合同約定的總價款高于總包工程價款的,由總包方自行承擔風險??偘揭源藶橛梢笳{(diào)低分包合同價款或者調(diào)高總包合同價款的,不予支持,法律、行政法規(guī)規(guī)定或者雙方當事人約定可以調(diào)整的除外。
分包合同價款沒有約定或約定不明時,締約雙方不能就合同價款達成補充協(xié)議的,按照合同相關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。仍然不能確定的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行。
分包合同約定分包工程竣工驗收款或設(shè)備驗收款以總包項目竣工驗收作為付款條件,或者質(zhì)保期從總包項目竣工驗收起計算的,應(yīng)當由總包方承擔總包項目是否以及何時通過竣工驗收的舉證責任。在分包項目已經(jīng)通過驗收的情況下,總包方未能舉證總包項目是否以及何時通過竣工驗收,或者總包項目雖未通過驗收,但分包單位證明總包方對總包項目在合理期限內(nèi)未能通過竣工驗收存在過錯的,則驗收款的付款條件應(yīng)當視為已經(jīng)達成。質(zhì)保期是否經(jīng)過,應(yīng)當根據(jù)分包工程竣工驗收時間、分包項目與總包項目的關(guān)系等因素綜合判斷。
條文題目:工程總承包合同與分包合同的質(zhì)量條款存在差異的處理
第3.12條 工程總承包合同或分包合同約定的質(zhì)量標準低于工程建設(shè)強制性標準的,該約定無效。
工程總承包模式下的分包單位按照其與工程總承包單位的約定實施工程,如果分包工程質(zhì)量符合分包合同要求,發(fā)包人以分包單位施工部分的質(zhì)量不符合發(fā)包人與工程總承包單位約定標準為由請求分包單位承擔責任的,不予支持。
條文題目:付款的“背靠背”條款
第3.13條 裁判者在認定“背靠背”條款時應(yīng)綜合個案具體因素,注意區(qū)分其屬于附期限類型的“背靠背”條款,還是附條件類型的“背靠背”條款。
附期限“背靠背”條款
如分包合同僅約定待建設(shè)單位向總包單位支付工程款后一定期限內(nèi),總包單位再向分包單位支付相應(yīng)工程款,而未明確將建設(shè)單位支付工程款作為總包單位向分包單位支付相應(yīng)工程款的前提的,總包單位以建設(shè)單位未支付工程款,因此工程款支付條件未成就為由進行抗辯的,不予支持。
附條件“背靠背”條款
分包合同中約定總包單位向分包單位支付工程款的前提為建設(shè)單位向總包單位支付相應(yīng)工程款,當事人主張該約定無效的,不予支持。
分包單位主張總包單位支付工程款的,裁判者應(yīng)審查分包合同中約定的付款條件是否成就。在分包合同約定的其他付款條件均已成就時,若總包單位存在不正當阻止分包合同價款付款條件成就行為的,視為付款條件已成就,總包單位不得對抗分包單位的付款請求。
總包單位以建設(shè)單位未付款為由抗辯的,應(yīng)對其與建設(shè)單位之間的結(jié)算情況、建設(shè)單位支付工程款的事實以及該款項與分包合同下工程款的對應(yīng)關(guān)系負有舉證責任。因總包單位過錯導(dǎo)致建設(shè)單位未向總包單位支付工程款,或者總包單位不能證明建設(shè)單位未支付相應(yīng)工程款且自身已在合理期限內(nèi)積極主張債權(quán)的,總包單位不得對抗分包單位的付款請求。
裁判者宜根據(jù)案件具體情況判斷總包單位是否積極主張債權(quán)。總包單位存在以下情形的,通??烧J定其未積極主張債權(quán):(1)總包單位僅向建設(shè)單位發(fā)出催款函等文件;(2)如果總包合同約定了強制性的爭議解決前置程序(如提起訴訟或仲裁前必須經(jīng)過談判、調(diào)解等程序),總包單位不能證明在合理期限內(nèi)已通過提起或正在進行的強制性前置程序向建設(shè)單位主張到期債權(quán)?;蛘?,總包單位雖然已提起或進行強制性前置程序,但未能在強制性前置程序中成功向建設(shè)單位主張到期債權(quán),其后又未能在合理期限內(nèi)以訴訟或者仲裁方式向建設(shè)單位主張到期債權(quán);或者(3)如果總包合同未約定強制性的爭議解決前置程序,總包單位不能證明其已經(jīng)在合理期限內(nèi)以訴訟或者仲裁方式向建設(shè)單位主張到期債權(quán)。
如裁判者經(jīng)審理認為分包單位主張總包單位支付工程款的條件尚未成就,應(yīng)駁回分包單位的相應(yīng)訴訟或仲裁請求,但應(yīng)明確待付款條件成就后,分包單位有權(quán)再次向總包單位主張支付工程款。
第四章 價 款
條文題目:業(yè)主對其提供的現(xiàn)場資料承擔準確性責任的范圍
第4.1條 發(fā)包人和總承包人可以通過合同對項目相關(guān)的地下、水文及環(huán)境等現(xiàn)場資料準確性的責任進行約定。合同未作約定或約定不明的,應(yīng)由提供方對其提供的現(xiàn)場資料的準確性負責。
現(xiàn)場資料由發(fā)包人提供的,總承包人應(yīng)在合理期限內(nèi)盡到一個有經(jīng)驗承包商的合理復(fù)核義務(wù)。
總承包人以發(fā)包人提供的項目相關(guān)的地下、水文及環(huán)境等現(xiàn)場資料存在錯誤為由要求對合同價款進行調(diào)整的,應(yīng)結(jié)合項目類型、現(xiàn)場資料對項目的具體影響、雙方過錯程度、實際損失情況以及過錯與損失之間的因果關(guān)系等因素進行綜合認定。
條文題目:發(fā)包人對其提供設(shè)計文件的準確性是否承擔責任
第4.2條 在工程總承包項目中,承包人以發(fā)包人在發(fā)包時提供的設(shè)計文件存在缺陷為由,主張因此導(dǎo)致的費用增加和(或)工期順延的,除當事人另有約定外,應(yīng)當按照以下情形分別處理:
(一)發(fā)包人提供的設(shè)計文件不屬于承包人設(shè)計義務(wù)范圍,或?qū)儆诔邪嗽O(shè)計義務(wù)范圍,但構(gòu)成對承包人的要求的,應(yīng)予支持,但因承包人未在合理期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷,或在發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷后未及時通知發(fā)包人而導(dǎo)致擴大的費用增加和(或)工期延誤除外。
前述“構(gòu)成對承包人的要求”,是指發(fā)包人提供的設(shè)計文件并非僅供承包人參考,承包人不得脫離發(fā)包人提供的設(shè)計文件自行設(shè)計。
前述“合理期限”,是指以一個有經(jīng)驗的工程總承包單位的能力為標準,在考慮合理的成本后,承包人可通過復(fù)核,發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的設(shè)計文件存在缺陷的期限。
(二)發(fā)包人提供的設(shè)計文件屬于承包人設(shè)計義務(wù)范圍,且不構(gòu)成對承包人的要求的,不予支持。
條文題目:發(fā)包人要求承包人修改其已批準的圖紙,承包人能否主張費用增加和工期順延
第4.3條 工程總承包項目中,在未變更發(fā)包人要求的情形下,發(fā)包人要求承包人修改其此前編制并已取得發(fā)包人批準的圖紙,承包人因此主張費用增加和(或)工期順延的,應(yīng)當按照以下情形分別處理:
(一)發(fā)包人已批準的圖紙與發(fā)包人要求相符的,或者發(fā)包人已批準的圖
紙雖與發(fā)包人要求不符,但承包人能夠證明發(fā)包人在批準時明確知曉且同意不符之處的,應(yīng)予支持。
(二)發(fā)包人已批準的圖紙與發(fā)包人要求不符,且承包人不能證明發(fā)包人
在批準時明確知曉且同意不符之處的,不予支持。
條文題目:工程量清單對合同價款的影響
第4.4條 在工程總承包項目中,承包人以發(fā)包人在發(fā)包時提供的工程量清單所列工程量、項目描述等與實際施工情況不符為由,主張調(diào)整合同價格的,不予支持,但合同另有約定的除外。
條文題目:因初步設(shè)計錯漏引起設(shè)計變更導(dǎo)致工程量變化對合同價款的影響
第4.5條 工程總承包合同對因初步設(shè)計錯漏引起設(shè)計變更導(dǎo)致工程量變化的責任分配作出明確約定的,按約定處理。合同未明確約定的,工程總承包項目在初步設(shè)計審批完成后發(fā)包,發(fā)包人以初步設(shè)計文件作為發(fā)包人要求,且要求承包人不得高于初步設(shè)計概算進行限額設(shè)計的,發(fā)包人應(yīng)當對初步設(shè)計文件(及工程概算)的準確性負責。承包人因初步設(shè)計錯漏主張增加費用和(或)延長工期的,應(yīng)予支持,但承包人未在合理期限內(nèi)盡合理的復(fù)核義務(wù)而未發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計錯漏或在發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯漏后未及時通知發(fā)包人的除外。
條文題目:工程總承包合同發(fā)包人實質(zhì)性變更認定及合同價款調(diào)整
第4.6條 采用總價合同的工程總承包項目,承包人主張發(fā)包人作出的影響合同的價款和/或工期的設(shè)計變化指示構(gòu)成實質(zhì)性變更,要求調(diào)整價款和/或工期的,除承包人自身原因?qū)е略O(shè)計修改或合同約定屬于承包人應(yīng)承擔風險范圍以內(nèi)情形的,應(yīng)予支持。合同對于價款調(diào)整未約定或者約定不明的,應(yīng)按照以下原則進行處理:
(一)價格清單中有適用于變更工程項目的,采用該項目的單價;
(二)價格清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,參照類似項目的單價;
(三)價格清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,應(yīng)結(jié)合承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則,通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價以及承包人獲得工程變更指示時適用的工程所在地政府部門發(fā)布的綜合定額或計價依據(jù)調(diào)整合同價款。
條文題目:變更程序?qū)こ炭偝邪贤瑑r款及工期的影響
第4.7條 工程總承包合同約定承包人未按工程變更的程序報送順延工期、增加價款申請視為喪失順延工期、增加價款權(quán)利的,或者約定發(fā)包人在一定期限內(nèi)未予答復(fù)視為認可承包人申請的,按照約定處理,但在約定期限后雙方又達成一致意見、一方當事人提出未在約定期限內(nèi)報送申請或者答復(fù)申請的合理理由的除外。
承包人沒有按照約定的變更程序主張權(quán)利,依約已失去調(diào)整工期、價款的權(quán)利,又按照索賠程序索賠工期或價款的,不予支持,發(fā)包人同意的除外。
條文題目:約定變更不調(diào)整費用的例外情形
第4.8條 非經(jīng)招標投標簽訂的工程總承包合同約定變更引起的費用增減不調(diào)整合同價款的,如構(gòu)成格式條款,按相關(guān)法律規(guī)定處理;如不構(gòu)成格式條款,按照約定處理,但變更導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)嚴重失衡的除外。
招標簽訂的工程總承包合同約定變更引起的費用增減不調(diào)整合同價款的,約定無效,發(fā)包人要求發(fā)生變更的,相應(yīng)調(diào)整合同價款。
條文題目:承包人設(shè)計優(yōu)化的費用增加及利益分配規(guī)則
第4.9條 設(shè)計文件經(jīng)發(fā)包人審核批準后,承包人提出優(yōu)于發(fā)包人要求的項目功能、適用性、工期等建議,增加了發(fā)包人的收益,除合同另有明確約定外,應(yīng)當按照以下情形分別進行利益分配(或補償):
(一)發(fā)包人接受優(yōu)化建議并同意施工導(dǎo)致工程費用增加的,承包人請求發(fā)包人支付實施該建議而增加的費用或就功能顯著提升要求予以獎勵的,應(yīng)予以支持;如發(fā)包人接受該優(yōu)化建議,導(dǎo)致承包人工程費用減少的,發(fā)包人和承包人應(yīng)均享所節(jié)省工程費用利益;
(二)承包人未經(jīng)發(fā)包人確認或者同意實施該項優(yōu)化措施的,承包人要求發(fā)包人給予補償或獎勵的,不予支持,但發(fā)包人予以追認的除外。
條文題目:設(shè)計錯漏的價款調(diào)整
第4.10條 合同未約定或者約定不明時,總承包人設(shè)計文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷,總承包人以設(shè)計文件已獲得發(fā)包人審核或批準為由,要求增加因消除上述缺陷而發(fā)生的費用的,不予支持,但該缺陷系因發(fā)包人要求錯誤導(dǎo)致的除外。
發(fā)包人與總承包人對于承包人設(shè)計文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷均有過錯的,按照過錯比例各自承擔因消除上述缺陷而增加的費用。
施工分包人以總承包人設(shè)計文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷為由,要求總承包人承擔因消除上述缺陷而增加的費用的,應(yīng)予支持。
條文題目:不可抗力
第4.11條 因不可抗力事件造成工程費用和工期的變化,合同對風險分配有約定的,從其約定;合同沒有約定的,由發(fā)包人承擔。工程費用以外的其他損失,包括人員傷亡、停工損失等由發(fā)包人和承包人各自承擔。不可抗力事件發(fā)生在承包人遲延履行期間的,相應(yīng)責任由承包人承擔。
承包人因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時通知發(fā)包人并提供相應(yīng)的證據(jù)。如承包人未通知造成發(fā)包人損失的,應(yīng)承擔損害賠償責任。
不可抗力事件發(fā)生后,承包人負有減少損失的義務(wù)。承包人未在合理范圍內(nèi)履行該義務(wù),造成損失擴大的部分,由承包人承擔。
條文題目:情勢變更
第4.12條 工程總承包合同成立后,合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的,受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者解除合同。
工程總承包合同中對主要工程材料、設(shè)備、人工價格的風險分擔有約定的,從其約定。當上述要素價格異常波動導(dǎo)致繼續(xù)履行合同對合同一方當事人顯失公平的,當事人可以請求變更或解除合同。
在審理工程總承包合同糾紛案件過程中,裁判者應(yīng)當嚴格區(qū)分情勢變更和商業(yè)風險,謹慎適用情勢變更原則變更或解除合同。
條文題目:因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價格變化對工程價款的影響
第4.13條 在基準日期之后,因法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的,合同對此有約定的,從其約定。合同雙方對風險分配未約定或約定不明的,一方當事人請求按照建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價格的,應(yīng)予支持。
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`,且法律變化發(fā)生在原定竣工時間之后,法律變化引起工程造價增加,承包人請求調(diào)增合同價格的,不予支持;法律變化引起工程造價減少,發(fā)包人請求調(diào)減合同價格的,應(yīng)予支持。
條文題目:不可預(yù)見的物質(zhì)條件對價款的影響
第4.14條 工程總承包項目實施過程中,如承包人在施工過程中遭遇不可預(yù)見的物質(zhì)條件的,承包人因該物質(zhì)條件額外增加的費用由發(fā)包人承擔,影響工期的,工期相應(yīng)順延。
前款中的“物質(zhì)條件”,除專用合同條款另有約定外,是指工程總承包人在施工現(xiàn)場遭遇的自然物質(zhì)條件以及物質(zhì)障礙(自然的或人為的)和污染物,包括地下條件和水文條件,但不包括氣候條件及這些氣候條件的影響。
條文題目:審計結(jié)論對工程價款的影響
第4.15條 政府投資或以政府投資為主的工程總承包項目采用總價合同的,發(fā)包人要求未發(fā)生變化,而實際施工工程量少于投標工程量,發(fā)包人主張總價范圍部分應(yīng)當依照審計機關(guān)的審計結(jié)論減少工程價款的,不予支持,合同有明確約定的除外。
條文題目:工程總承包合同在未履行完畢時解除,如何進行結(jié)算?
第4.16條 工程總承包合同采用總價合同模式,合同因發(fā)包人原因解除,且設(shè)計費、采購費和施工價款分別列明,已完成的設(shè)計、采購、工程質(zhì)量符合發(fā)包人要求的,結(jié)算價款按各部分實際完成的比例分別折算后累加。
合同因發(fā)包人原因解除,設(shè)計費、采購費和施工價款未單獨列明的,已完成的設(shè)計、采購、工程質(zhì)量符合發(fā)包人要求的,由發(fā)包人和承包人協(xié)商結(jié)算價款;協(xié)商不成的,可參考以下方法分別結(jié)算:
(一)施工圖設(shè)計已經(jīng)完成的,參照設(shè)計相關(guān)收費標準、設(shè)備市場價格、預(yù)算定額計算出設(shè)計費、采購費和施工價款,以合同總價除以前述價款之和得出下浮率,用該下浮率分別乘以各部分的價款得出合同總價中的設(shè)計費、采購費和施工價款,再按各部分實際完成的比例分別折算后累加得出合同結(jié)算價款;
(二)初步設(shè)計已經(jīng)完成、施工圖設(shè)計未完成的,參照設(shè)計相關(guān)收費標準、設(shè)備市場價格、概算定額計算出設(shè)計費、采購費和施工價款,以合同總價除以前述價款之和得出下浮率,用該下浮率分別乘以各部分的價款得出合同總價中的設(shè)計費、采購費和施工價款,再按各部分實際完成的比例分別折算后累加得出合同結(jié)算價款;
(三)初步設(shè)計未完成的,參照設(shè)計相關(guān)收費標準、設(shè)備市場價格、工程定額并參考市場下浮率分別計算出設(shè)計費、采購費和施工價款后累加得出合同結(jié)算價款。
工程總承包合同對下浮率有約定的,適用合同約定的下浮率。
合同因承包人原因解除,承包人已完成的工作符合發(fā)包人要求的,按上述方法結(jié)算合同價款。但發(fā)包人能夠證明承包人已完成的工作對發(fā)包人后續(xù)工作沒有價值的,發(fā)包人有權(quán)拒絕支付合同價款。
條文題目:工程總承包合同解除后不平衡報價的調(diào)整問題
第4.17條 工程總承包合同解除后,已完工程結(jié)算時,如果合同在約定總價的同時,還分別約定了設(shè)計費、建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、總承包其他費等各項價款,發(fā)包人或者承包人認為在各項價款之間存在不平衡報價要求調(diào)整的,應(yīng)當對存在不平衡報價承擔舉證責任。人民法院或者仲裁機構(gòu)可以委托工程造價鑒定機構(gòu)對于是否存在不平衡報價以及不平衡幅度出具專業(yè)意見。鑒定機構(gòu)認定存在不平衡報價的,人民法院或者仲裁機構(gòu)應(yīng)區(qū)分合同解除的階段以及造成合同解除的過錯分別進行處理。承包人在投標時承諾不存在不平衡報價,合同解除時又要求調(diào)整合同價款的,不予支持。設(shè)計與施工階段無法區(qū)分的,人民法院或者仲裁機構(gòu)可以依據(jù)不平衡報價的幅度、解除合同的過錯結(jié)合公平原則進行裁判。
設(shè)計階段因發(fā)包人原因解除合同,發(fā)包人認為設(shè)計費約定過高要求調(diào)整的,不予支持;承包人認為設(shè)計費約定過低要求調(diào)整,且設(shè)計費明顯低于市場價格的,應(yīng)當酌情予以調(diào)整。
設(shè)計階段因承包人原因解除合同,承包人認為設(shè)計費約定過低要求調(diào)整的,不予支持;發(fā)包人認為設(shè)計費約定過高要求調(diào)整,且設(shè)計費明顯高于市場價格的,應(yīng)當酌情予以調(diào)整。
施工階段因發(fā)包人原因解除合同,建筑安裝工程費各分部分項存在不平衡報價的,且承包人認為建筑安裝工程部分完成比例較低,按照合同約定的價格結(jié)算對承包人利益明顯失衡的,人民法院或仲裁庭可以委托造價鑒定機構(gòu)進行鑒定,參照定額標準和(或)市場報價情況據(jù)實結(jié)算。完成比例是否較低,可個案裁量確定。發(fā)包人認為不平衡報價導(dǎo)致按照合同約定的價格結(jié)算將對發(fā)包人利益明顯失衡要求調(diào)整的,不予支持。
施工階段因承包人原因解除合同,建筑安裝工程費各分部分項存在不平衡報價,發(fā)包人認為按照合同約定的價格結(jié)算對發(fā)包人利益明顯失衡的,人民法院或仲裁庭可以委托造價鑒定機構(gòu)進行鑒定,參照定額標準和(或)市場報價情況據(jù)實結(jié)算。承包人認為不平衡報價導(dǎo)致按照合同約定的價格結(jié)算將對承包人利益明顯失衡要求調(diào)整的,不予支持。
第五章 優(yōu)先受償權(quán)
條文題目:工程總承包人是否有權(quán)依據(jù)《民法典》第八百零七條的規(guī)定主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)
第5.1條 工程總承包合同的承包人依據(jù)《民法典》第八百零七條規(guī)定主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的,應(yīng)予支持。
條文題目:工程總承包價款優(yōu)先權(quán)的范圍是否包括設(shè)計部分的價款?
第5.2條 發(fā)包人以設(shè)計費用不屬于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償?shù)姆秶岢隹罐q的,不予支持。
條文題目:總承包項下的分包人或?qū)嶋H施工人的優(yōu)先權(quán)可否代位行使?
第5.3條 與總承包人具有施工合同關(guān)系的分包人、實際施工人,根據(jù)《民法典》第八百零七條規(guī)定向發(fā)包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?,不予支持?/p>
總承包人怠于行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),影響前款施工分包人、實際施工人債權(quán)實現(xiàn)的,分包人,實際施工人可依據(jù)民法典第五百三十五條、第五百三十七條的規(guī)定,在其承建工程價款范圍內(nèi)可以向發(fā)包人主張優(yōu)先受償權(quán)。
與發(fā)包人直接簽訂施工分包合同的分包人,就其承建工程的價款向發(fā)包人主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的,應(yīng)予支持。與發(fā)包人直接簽訂設(shè)計、采購分包合同的分包人,就其分包工程的價款向發(fā)包人主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的,不予支持。
條文題目:總承包聯(lián)合體行使優(yōu)先權(quán)取得的價款,不足清償全部總承包價款的,聯(lián)合體成員之間如何分配優(yōu)先權(quán)價款?
第5.4條 工程總承包聯(lián)合體行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)所取得的工程價款,不足以清償全部總承包價款的,聯(lián)合體成員之間對此沒有約定的,應(yīng)按各方應(yīng)取得價款的比例進行分配。
聯(lián)合體任何一方已取得價款超過其應(yīng)得比例的,其他聯(lián)合體成員有權(quán)要求其予以返還。
第六章 質(zhì) 量
條文題目:工程總承包模式下工程質(zhì)量缺陷標準的認定
第6.1條 工程總承包模式下,發(fā)包人以工程總承包項目質(zhì)量存在下列情形之一而主張工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當予以支持。
(一)不滿足設(shè)計文件的要求;
(二)不滿足施工任務(wù)書(技術(shù)標準)的要求;
(三)不滿足合同約定或發(fā)包人的要求;
(四)不滿足工程項目功能和性能要求;
(五)不滿足工程建設(shè)強制性標準的要求;
(六)違反法律法規(guī)強制性規(guī)定的要求。
發(fā)、承包人就工程總承包項目質(zhì)量標準約定不明的,一方當事人請求參照《民法典》第五百一十一條第(一)項確定質(zhì)量標準的,應(yīng)當予以支持。
條文題目:設(shè)計質(zhì)量缺陷的認定標準
第6.2條 發(fā)包人主張工程總承包單位出具的設(shè)計成果文件具有質(zhì)量缺陷的,如工程總承包單位出具的設(shè)計成果文件具有下列情形之一的,可以認定為存在設(shè)計質(zhì)量缺陷:
(1)設(shè)計成果文件不符合法律法規(guī)強制性規(guī)定;
(2)設(shè)計成果文件違反了工程建設(shè)強制性規(guī)范的要求;
(3)設(shè)計成果文件不符合設(shè)計深度的規(guī)定;
(4)設(shè)計成果文件不符合合同約定或發(fā)包人要求。
條文題目:工程總承包項目性能標準及最低性能標準的認定與責任承擔
第6.3條 工程總承包項目的發(fā)承包雙方在工程總承包合同中未明確約定最低性能標準的,可結(jié)合雙方的合同約定及相關(guān)證據(jù),按照符合合同根本目的的標準合理確定項目的最低性能標準。合同中既未明確約定最低性能標準,當事人也未能舉證證明合同根本目的能否實現(xiàn)的,以強制性國家標準、推薦性國家標準或行業(yè)標準為最低性能標準。
工程總承包項目如安排有竣工試驗,則在按照合同約定的程序進行相應(yīng)的試驗后無法實現(xiàn)發(fā)包人要求的性能標準但滿足最低性能標準的,發(fā)包人有權(quán)要求承包人更換、重作并賠償相關(guān)損失,或直接要求承包人減少工程價款并賠償相關(guān)損失而免除承包人就此性能標準的保證義務(wù)。
工程總承包項目如安排有竣工后試驗,則在按照合同約定的程序進行相應(yīng)的試驗后無法實現(xiàn)發(fā)包人要求的性能標準但滿足最低性能標準的,發(fā)包人有權(quán)要求承包人維修并賠償相關(guān)損失,或直接要求承包人支付相應(yīng)的賠償金而免除承包人就此性能標準的保證義務(wù)。
工程總承包項目在按照合同約定的程序進行相應(yīng)的試驗后無法實現(xiàn)最低性能標準的,發(fā)包人請求解除合同并要求承包人承擔違約責任的,人民法院或仲裁機構(gòu)應(yīng)予支持。
條文題目:工程總承包模式下發(fā)包人設(shè)計質(zhì)量缺陷責任的承擔
第6.4條 因下述原因造成設(shè)計質(zhì)量缺陷,由發(fā)包人承擔過錯責任:
(一)發(fā)包人指令變更工程設(shè)計違反工程建設(shè)強制性標準規(guī)定;
(二)發(fā)包人要求錯誤;
(三)指定設(shè)計人承擔設(shè)計任務(wù)。
工程總承包人有過錯的,也應(yīng)當承擔相應(yīng)的過錯責任。
發(fā)包人提供的項目基礎(chǔ)資料或現(xiàn)場障礙資料有缺陷造成工程質(zhì)量缺陷的,合同對責任承擔有約定的,按照合同約定執(zhí)行。合同沒有約定的,且發(fā)包人也未給予總承包人充分的時間和條件復(fù)核前期資料的,或者該前期資料是總承包人無法通過通常的方法進行復(fù)核的,由發(fā)包人承擔相應(yīng)的過錯責任。
對于非因承包人過錯的法律法規(guī)變化、不可預(yù)見的地質(zhì)情況等原因?qū)е碌脑O(shè)計質(zhì)量缺陷,雙方在合同中對于此類風險的責任承擔沒有約定的,由發(fā)包人承擔相應(yīng)的責任。
條文題目:工程總承包模式下發(fā)包人工程質(zhì)量缺陷責任的承擔
第6.5條 發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,發(fā)包人承擔過錯責任:
(一)提供或者指定購買的設(shè)備違反強制性標準或不符合最低性能標準,或達不到發(fā)包人要求;
(二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件等不符合強制性標準;
(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。
(四)發(fā)包人提供工藝技術(shù)方案或標準不成熟或已經(jīng)被淘汰。
工程總承包人有過錯的,也應(yīng)當承擔相應(yīng)的過錯責任。
發(fā)包人提供的項目基礎(chǔ)資料或現(xiàn)場障礙資料有缺陷造成工程質(zhì)量缺陷的,合同對責任承擔有約定的,按照合同約定執(zhí)行。合同沒有約定的,且發(fā)包人也未給予總承包人充分的時間和條件復(fù)核前期資料的,或者該前期資料是總承包人無法通過通常的方法進行復(fù)核的,由發(fā)包人承擔相應(yīng)的過錯責任。
條文題目:工程總承包模式下聯(lián)合體成員的質(zhì)量責任分配
第6.6條 聯(lián)合體多個成員之間因各自原因共同造成工程質(zhì)量非正常狀態(tài)的,應(yīng)按照成員之間的聯(lián)合體協(xié)議承擔相應(yīng)責任。聯(lián)合體協(xié)議對此沒有約定或約定不明的,可在查明各個聯(lián)合體成員的質(zhì)量風險行為的基礎(chǔ)上,根據(jù)聯(lián)合體成員造成工程質(zhì)量問題的原因力大小及過錯程度,綜合判定各聯(lián)合體成員應(yīng)當承擔的責任份額。
質(zhì)量風險行為可以考慮按照技術(shù)缺陷類風險行為、違法違規(guī)類風險行為、不規(guī)范類風險行為的類別進行區(qū)分。根據(jù)質(zhì)量風險行為的類型、具體表現(xiàn)形式、行為嚴重性等確定造成工程質(zhì)量非正常狀態(tài)的原因力大小及其行為主體的過錯程度。
條文題目:工程總承包聯(lián)合體模式下分包人、實際施工人造成質(zhì)量或工期問題的聯(lián)合體內(nèi)部責任承擔
第6.7條 因分包合同承包人的原因造成工程質(zhì)量或工期問題,聯(lián)合體對發(fā)包人承擔責任后,聯(lián)合體成員以其并非分包合同發(fā)包人為由在聯(lián)合體內(nèi)部主張不承擔責任的,除聯(lián)合體協(xié)議另有約定外,應(yīng)當予以支持。
因轉(zhuǎn)承包人、違法分包承包人、掛靠人等實際設(shè)計人、施工人的原因造成工程質(zhì)量或工期問題的,參照上述規(guī)定處理。
條文題目:聯(lián)合體與第三方之間的質(zhì)量責任承擔問題
第6.8條 因第三方造成的質(zhì)量問題,聯(lián)合體向發(fā)包人承擔質(zhì)量責任后,聯(lián)合體選擇基于合同關(guān)系向第三方主張違約責任的,基于合同相對性,若與第三方的合同并非聯(lián)合體全體成員簽訂的,則原則上應(yīng)由簽訂合同的聯(lián)合體成員進行主張。
與第三方的合同雖是聯(lián)合體中部分成員簽訂的,未簽訂合同的聯(lián)合體其他成員能夠證明其與簽訂合同的聯(lián)合體成員就該合同存在委托代理關(guān)系,未簽訂合同的聯(lián)合體成員可以根據(jù)《民法典》第九百二十五條、第九百二十六條規(guī)定向第三方主張權(quán)利。
與第三方簽訂合同的聯(lián)合體成員怠于向第三方追償?shù)模呀?jīng)向發(fā)包人實際承擔質(zhì)量責任的聯(lián)合體其他成員可以根據(jù)《民法典》第五百三十五條規(guī)定提起代位權(quán)訴訟。
因第三方造成的質(zhì)量問題,無論第三方與聯(lián)合體之間是否存在合同關(guān)系,聯(lián)合體全體成員或任一成員均可基于侵權(quán)法律關(guān)系向第三方主張賠償責任。
條文題目:工程總承包模式下聯(lián)合體內(nèi)部保修費用的承擔
第6.9條 聯(lián)合體成員單位之一對發(fā)包人承擔保修義務(wù)后,主張其他成員單位承擔保修費用的,應(yīng)當根據(jù)保修項目的原因和責任予以確定:
(一)屬于其他聯(lián)合體成員單位原因的,由該成員單位承擔保修費用。
(二)屬于聯(lián)合體多個成員混合原因的,參照第6.7條處理。
(三)無法確定屬于設(shè)計方、采購方還是施工方責任的,由裁判機構(gòu)根據(jù)公平原則予以確定,但若能夠舉證證明己方?jīng)]有責任的除外。
條文題目:因發(fā)包人錯誤指令、通知等造成的質(zhì)量問題的責任承擔方式
第6.10條 工程總承包模式下,因發(fā)包人在合同履行過程中發(fā)出的錯誤指令、通知等造成的工程質(zhì)量問題,若總承包人未能舉證證明曾對此提出過合理異議的,對總承包人減輕或免除質(zhì)量責任的主張不予支持,但合同另有約定或法律另有規(guī)定的除外。
工程總承包聯(lián)合體模式下,聯(lián)合體能舉證證明牽頭方曾對發(fā)包人發(fā)出的錯誤指令、通知等提出合理異議的,對聯(lián)合體各方減輕或免除質(zhì)量責任的主張,應(yīng)予以支持;若聯(lián)合體僅能舉證證明非牽頭方曾提出合理異議的,但在合同履行過程中仍執(zhí)行了發(fā)包人的錯誤指令、通知等,應(yīng)視為聯(lián)合體內(nèi)部未就合理異議達成一致意見,仍應(yīng)就該工程質(zhì)量問題承擔連帶責任,但在聯(lián)合體內(nèi)部應(yīng)減輕或免除異議方的責任。
條文題目:工程總承包模式下保修責任承擔方式
第6.11條 工程總承包工程在質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,原則上應(yīng)由總承包人承擔維修責任;但存在以下情況時,發(fā)包人直接要求總承包人承擔賠償責任的,人民法院或仲裁機構(gòu)應(yīng)予以支持:
1.合同明確約定發(fā)包人就質(zhì)量責任承擔方式有選擇權(quán)或優(yōu)先適用賠償責任;
2.總承包人明確拒絕維修或愿意以賠償責任替代維修責任;
3.總承包人不具備維修能力;
4.其他不適合由總承包人維修的情況。
總承包人為聯(lián)合體時,實際承擔責任的聯(lián)合體方根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議向有過錯的聯(lián)合體方進行追償?shù)?,?yīng)予以支持。
條文題目:工程總承包項目保修期的計算問題
第6.12條 工程總承包項目的保修期,自工程實際竣工之日起計算。如發(fā)承包雙方約定的保修期的起算點晚于工程實際竣工之日的,視為保修期自工程實際竣工之日至約定的保修期的起算點之日進行了順延。
工程總承包項目的保修期應(yīng)不少于法定的最短期限。發(fā)承包雙方約定竣工后有試驗程序的,有關(guān)部分的保修期的計算,應(yīng)結(jié)合實際竣工之日至竣工后試驗合格之日的期限,做相應(yīng)的順延。
條文題目:工程總承包項目發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用情形下的質(zhì)量評判標準
第6.13條 對于工程總承包項目,總承包人以發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用為由提出抗辯的,不宜直接適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條的規(guī)定。
對于發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用的,有關(guān)工程總承包項目的質(zhì)量評判,仍應(yīng)結(jié)合設(shè)計、采購、施工與工程竣工試驗、試運行等因素綜合認定。
條文題目:非常規(guī)工程總承包情形下的工程質(zhì)量瑕疵責任承擔問題
第6.14條 建設(shè)單位已經(jīng)安排前期勘察、設(shè)計工作的情況下,要求后續(xù)介入的承包單位轉(zhuǎn)為工程總承包單位,由工程總承包單位另行與前期勘察、設(shè)計單位簽訂分包合同,后續(xù)因前期勘察、設(shè)計單位的工作所引發(fā)的工程質(zhì)量瑕疵,前期勘察、設(shè)計單位對其分包范圍內(nèi)的部分承擔直接責任,工程總承包單位負總責。
前款情形下,工程總承包單位以建設(shè)單位變相指定分包存在過錯進行抗辯,要求減輕或免除自身的質(zhì)量責任的,應(yīng)予支持;但是,工程總承包合同中約定工程總承包單位對于前期的勘察、設(shè)計成果負有復(fù)核義務(wù),且同時約定了建設(shè)單位需支付相關(guān)費用的,或者工程總承包合同中有明確的責任承擔約定的,工程總承包單位再行提出的有關(guān)抗辯主張,不予支持。
條文題目:工程總承包“假”聯(lián)合體的質(zhì)量責任承擔問題
第6.15條 設(shè)計單位與施工單位組成聯(lián)合體承攬工程總承包項目的,聯(lián)合體各方對工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔連帶責任。
前款情形下的聯(lián)合體承攬工程總承包項目以后,設(shè)計單位與施工單位又簽訂施工分包合同的,此后因設(shè)計單位的過錯導(dǎo)致的工程質(zhì)量瑕疵,施工單位以其與設(shè)計單位之間名為聯(lián)合體工程總承包,實為施工分包合同關(guān)系,并以此為由拒絕向發(fā)包人承擔質(zhì)量瑕疵責任的,不應(yīng)支持。施工單位對發(fā)包人承擔責任后,可以向設(shè)計單位進行追償。
第七章 工 期
條文題目:工程總承包模式下實際工程開始日期的認定
第7.1條 工程總承包模式下,當事人對建設(shè)工程開始日期有爭議的,且合同無明確約定的情形下,人民法院或仲裁機構(gòu)可分別按照以下情形予以認定:
(一)工程開始日期為發(fā)包人或工程咨詢機構(gòu)發(fā)出的工程開始通知載明的開始日期;工程開始通知發(fā)出后,尚不具備開始條件的,以開始條件具備的時間為開始日期;因承包人原因?qū)е麻_始時間推遲的,以工程開始通知載明的時間為開始日期。
(二)承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際開始工作的,以實際開始第一項工程任務(wù)的時間為工程開始日期。
(三)發(fā)包人或者工程咨詢單位未發(fā)出工程開始通知,亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開始日期的,可分別按照以下情形予以認定:
(1)工程開始日期原則上為承包范圍內(nèi)第一項工程任務(wù)開始的時間。
(2)當?shù)谝豁椆こ倘蝿?wù)為勘察設(shè)計時,承包人收到發(fā)包人提供的勘察設(shè)計需要的基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場障礙資料及約定的預(yù)付款項后的一定期限作為工程開始日期。
(3)當?shù)谝豁椆こ倘蝿?wù)為施工圖設(shè)計(或詳細勘察任務(wù))時,承包人收到發(fā)包人提供的施工圖設(shè)計需要的基礎(chǔ)資料(初步設(shè)計資料、初步勘察報告等)及約定的預(yù)付款項后的一定期限作為工程開工日期。
(4)因發(fā)包人未能按約定提供基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場障礙資料等相關(guān)資料,或者提供的資料達不到勘察設(shè)計條件的,或雖達到勘察設(shè)計條件但未按約定支付預(yù)付款項的,以補充達到勘察設(shè)計所需要求的資料時間且支付預(yù)付款項后一定期限為工程開工日期。因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以發(fā)包人首次提供基礎(chǔ)資料并支付預(yù)付款項后的一定期限為工程開工日期。
(5)發(fā)包人無法證明提供第一項工程任務(wù)所需的基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場障礙資料的時間,也無法證明支付預(yù)付款的時間,且無其他相關(guān)證據(jù)證明實際工程的開始日期的,應(yīng)當綜合考慮工程總承包合同、設(shè)計評審紀要表、竣工驗收報告或竣工驗收備案表等載明的時間,并結(jié)合是否具備工程開始條件的事實,認定工程開始日期。
條文題目:工程總承包項目實際竣工日期的認定
第7.2條 當事人對工程總承包項目實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:
(1)工程總承包項目經(jīng)發(fā)包人接收的,以接收證書載明的日期為實際竣工日期;
(2)發(fā)包人拖延接收的,以承包人提交有關(guān)的接收申請之日為實際竣工日期;
(3)工程總承包項目未辦理工程接收手續(xù),發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有工程總承包項目之日為實際竣工日期。
條文題目:工程總承包模式下對于任意壓縮合理工期的認定
第7.3條 發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)工期定額和發(fā)包工程的具體條件計算定額工期,并根據(jù)定額工期合理確定發(fā)包人要求的工期。發(fā)包人壓縮定額工期的,應(yīng)提出保證工程質(zhì)量、安全和工期的具體技術(shù)措施,并根據(jù)技術(shù)措施測算確定要求工期。
對于采用工程總承包模式的建設(shè)項目,合理工期應(yīng)按設(shè)計合理工期、施工合理工期以及合理總工期分別予以認定。對于當事人違反工程建設(shè)強制性標準,任意壓縮合理工期的約定,應(yīng)認定無效。對于是否構(gòu)成任意壓縮合理工期,可以從以下幾個方面進行認定:
(1)存在壓縮定額工期的事實并達到壓縮比例警告閾值;
(2)缺乏與約定工期匹配的技術(shù)措施、施工方案;
(3)發(fā)包人未提供與約定工期匹配的技術(shù)措施費與縮短工期趕工費。
對于合同約定的工期條款因構(gòu)成任意壓縮合理工期而被認定無效時,可由當事人進行協(xié)商變更,重新約定合理工期。無法協(xié)商一致的情況下,可委托鑒定機構(gòu)對合理工期予以鑒定。
條文題目:工期順延的認定
第7.4條 在總承包人合同履行過程中,如發(fā)包人未按約向總承包人提供工程設(shè)計所需要資料導(dǎo)致設(shè)計工作不能按期開展,或未按約向承包人交付施工場地導(dǎo)致總承包人未能按期進場或未能按期開展設(shè)計工作的,或因地質(zhì)災(zāi)害等其他不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件或不可抗力導(dǎo)致總承包人停、窩工的,承包人主張工期順延的應(yīng)予支持。
但,如發(fā)包人所提供的水文、環(huán)境或地下管線資料存在瑕疵,承包人應(yīng)當負責核實而未核實,承包人依資料存在瑕疵為由主張工期應(yīng)予順延的,或發(fā)包人對總承包人所提交的瑕疵文件資料進行了批準且由于該瑕疵文件導(dǎo)致工期延誤的,承包人依此上述兩種情形主張工期順延的,不應(yīng)予以支持。
條文題目:工期損失的計算
第7.5條 因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`給承包人造成損失的,合同對損失計算有約定按照約定處理,合同沒有約定的,承包人應(yīng)就工期延誤造成其設(shè)計、采購和施工方面的損失承擔舉證責任。承包人應(yīng)從設(shè)計工作降效、采購倉儲費增加和停、窩工損失等方面進行舉證以證明其損失的數(shù)額。
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`給發(fā)包人造成損失的,合同對損失的計算有約定按照合同約定處理。合同沒有約定的,發(fā)包人應(yīng)當就工期延誤所給其造成的損失承擔舉證責任。發(fā)包人應(yīng)當從其租金或經(jīng)營收入虧損、行政開支成本增加或延長監(jiān)理服務(wù)費等方面進行舉證以證明其損失的數(shù)額。
條文題目:指定分包單位的工期過錯責任
第7.6條 在工程總承包項目中,發(fā)包人直接指定分包單位并造成工期延誤的,發(fā)包人應(yīng)當承擔相應(yīng)的過錯責任。
條文題目:聯(lián)合體成員節(jié)點工期違約問題
第7.7條 發(fā)承包雙方在總承包合同明確約定了節(jié)點工期和相應(yīng)違約責任的,發(fā)包人有權(quán)依據(jù)總承包合同選擇向聯(lián)合體牽頭成員在內(nèi)的任一聯(lián)合體成員主張違約責任。
上游聯(lián)合體成員節(jié)點工期延誤使下游聯(lián)合體成員遭遇異常惡劣的氣候條件、不可抗力等不利于施工的各種情形,最終造成下游聯(lián)合體成員節(jié)點工期進一步延誤,并給下游聯(lián)合體成員造成損失的,下游聯(lián)合體成員主張上游聯(lián)合體成員向其承擔節(jié)點工期延長損失的,應(yīng)予支持。下游聯(lián)合體成員節(jié)點工期進一步延誤的,上下游聯(lián)合體成員按過錯比例分擔延誤責任。
條文題目:聯(lián)合體成員內(nèi)部工期責任劃分
第7.8條 聯(lián)合體成員一方對發(fā)包人承擔工期延誤責任后,要求其他聯(lián)合體成員承擔其對外的工期責任的,按照以下情形分別處理:
(一)聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)議有明確約定的,按照約定處理;
(二)未約定或約定不明的,根據(jù)聯(lián)合體成員過錯程度確定聯(lián)合體各方所應(yīng)承擔的工期責任。
上游聯(lián)合體成員未按約定工期完成,造成工程的關(guān)鍵路徑工期延誤,下游聯(lián)合體成員進行趕工確保總工期未延長的,下游聯(lián)合體成員向上游聯(lián)合體成員主張趕工費用的,按照以下情形處理:
(一)聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)議明確約定工期責任承擔標準的,按照約定處理;
(二)未約定工期責任承擔的具體標準,但下游聯(lián)合體成員能夠證明所主張趕工費用的合理性的,應(yīng)予支持。
條文題目:工期共同延誤責任劃分
第7.9條 聯(lián)合體模式下,工期發(fā)生共同延誤的,按照下列原則在聯(lián)合體成員之間劃分工期延誤責任:
(1)按照過錯比例劃分聯(lián)合體成員的工期責任;
(2)過錯比例難以確定的,由主導(dǎo)原因的責任方承擔責任;
(3)如果共同事件既無法確定過錯比例且難以區(qū)分主導(dǎo)原因的,按照公平原則分攤相應(yīng)責任。
第八章 爭議解決程序
條文題目:工程總承包合同的管轄
第8.1條 工程總承包合同糾紛宜由工程所在地人民法院專屬管轄,當事人約定以仲裁方式解決糾紛的除外。
條文題目:發(fā)包人與同一承包人分別簽訂的設(shè)計、采購、施工合同所發(fā)生糾紛如何處理
第8.2條 發(fā)包人與同一承包人就同一工程分別簽訂的設(shè)計、采購、施工合同,應(yīng)根據(jù)各合同所約定權(quán)利義務(wù)的關(guān)系,確定其法律適用及是否應(yīng)合并審理:
(1)如各合同所約定的權(quán)利義務(wù)沒有依存關(guān)系,則應(yīng)分別適用各合同相應(yīng)典型合同的法律規(guī)范,分別提起訴訟/仲裁及審理;
(2)如各合同所約定的權(quán)利義務(wù)有一定依存關(guān)系,則應(yīng)分別適用各合同相應(yīng)典型合同的法律規(guī)范,可以分別提起訴訟/仲裁及審理,當事人同意時也可以合并審理;
(3)如各合同的權(quán)利義務(wù)緊密牽連無法分割,則應(yīng)認定為混合合同,分別適用各合同對應(yīng)典型合同的法律規(guī)范或是適用主法律關(guān)系的法律規(guī)范,一般不能拆分提起訴訟/仲裁及審理。
條文題目:工程總承包合同約定的爭議解決方式是否適用于實際施工人訴發(fā)包人在欠付范圍內(nèi)支付工程價款的糾紛
第8.3條 實際施工人訴發(fā)包人在欠付范圍內(nèi)支付工程價款時:
(1)如果工程總承包合同約定的管轄方式和工程總承包人與實際施工人簽訂的合同約定的管轄方式不一致,則受理的裁判機構(gòu)不應(yīng)違反工程總承包合同的管轄約定,以對總承包合同進行實體審理的方式查明發(fā)包人欠付工程總承包人的建設(shè)工程價款數(shù)額;
(2)如果工程總承包合同約定的管轄方式和工程總承包人與實際施工人簽訂的合同約定的管轄方式一致,則受理的裁判機構(gòu)可以對上述合同合并管轄,并以對總承包合同進行實體審理的方式查明發(fā)包人欠付工程總承包人的建設(shè)工程價款數(shù)額;
(3)人民法院合并管轄時,不得違反級別管轄的規(guī)定;仲裁委員會合并管轄時,必須征得各方當事人一致同意。
條文題目:工程總承包合同發(fā)包人僅訴部分聯(lián)合體成員如何處理
第8.4條 工程總承包合同發(fā)包人可以要求全部聯(lián)合體成員連帶承擔責任,也可以僅要求部分聯(lián)合體成員承擔責任。
工程總承包合同發(fā)包人僅訴部分聯(lián)合體成員的,除非發(fā)包人同意,裁判機構(gòu)不能追加其他聯(lián)合體成員。
條文題目:工程總承包合同發(fā)包人僅訴總承包人或僅訴分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人如何處理
第8.5條 工程總承包合同發(fā)包人要求總承包人與分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人等就質(zhì)量問題承擔責任時:
(1)發(fā)包人僅訴總承包人的,裁判機構(gòu)不能追加分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人為被告或被申請人;發(fā)包人僅訴分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人的,裁判機構(gòu)不能追加總承包人為被告或被申請人;發(fā)包人同意追加的,可以追加;
(2)發(fā)包人僅訴總承包人或僅訴分包人、違法分包人、轉(zhuǎn)包人、掛靠人的,裁判機構(gòu)可以將其他當事人追加為無獨立請求權(quán)第三人。
條文題目:涉外工程總承包合同的管轄
第8.6條 涉外工程總承包合同不適用工程所在地專屬管轄的規(guī)定。
當事人約定選擇仲裁方式解決爭議的,應(yīng)根據(jù)雙方當事人的約定確定管轄。
當事人約定選擇國外法院解決爭議的,除非該約定屬于排他性選擇,否則中國法院有權(quán)管轄。
當事人約定選擇中國法院解決爭議的,可以約定由被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄。
當事人未約定爭議解決方式的,對在中國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟,由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)住所地人民法院管轄;對在中國領(lǐng)域內(nèi)有住所的被告提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
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