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%70—8090987污水處理廠集中處理率%7590958森林覆蓋率%3645489城市綠化覆蓋率%39485010人均公園綠地面積平方米101525*：主城區(qū)二環(huán)區(qū)域的建設(shè)用地為968平方公里，加上內(nèi)環(huán)以內(nèi)建設(shè)用地220平方公里，共計(jì)1188平方公里，即《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》修訂版確定的主城城市建設(shè)用地規(guī)模。六、功能區(qū)劃分二環(huán)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)化、城市化的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，但禁止“攤大餅式”式開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，要按照生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行合理功能分區(qū)，引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)以下原則：（1）生產(chǎn)與生活相銜接，避免遠(yuǎn)距離的職住交通；生活與生態(tài)相融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)美宜居；（2）突出主體功能，強(qiáng)調(diào)整體打造同時(shí)突出板塊差異化分工和特色發(fā)展；（3）生態(tài)空間與生產(chǎn)生活空間間隔分布，體現(xiàn)突出多中心組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)，將二環(huán)區(qū)域劃分為九大城市功能區(qū)和五大生態(tài)功能區(qū)。沿二環(huán)呈鏈狀布局九大城市功能區(qū)，其中分別以兩江新區(qū)、西永、環(huán)樵坪地區(qū)為核心，在北部、西部、南部布局三個(gè)綜合性城市功能區(qū)，促進(jìn)形成協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域格局。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和大型聚居區(qū)引導(dǎo)，在城市功能區(qū)中規(guī)劃布局16個(gè)城市組團(tuán)，其中將蔡家、悅來(lái)、空港、西永、兩福、西彭、龍興、魚(yú)嘴、茶園、界石等10個(gè)城市組團(tuán)建設(shè)成為能集聚較大規(guī)模新增城市人口的新城。九大城市功能區(qū)之間間隔分布大成湖、寨山坪、大溪河、云篆山、樵坪山等五大大生態(tài)功能區(qū)。圖4  功能區(qū)劃及組團(tuán)分布表2  二環(huán)區(qū)域功能區(qū)劃分稱圍體  功  能城市組團(tuán)布局及人口分布九大城市功能區(qū)：江北區(qū)：鐵山坪街道、石馬河街道部分地區(qū)、寸灘街道部分地區(qū)。悅來(lái)新城：由悅來(lái)、翠云、蘆山等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約50萬(wàn)—60萬(wàn)人。空港新城：由雙龍湖、雙風(fēng)橋、王家、回興、木耳、古路等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約50萬(wàn)—70萬(wàn)人。禮嘉組團(tuán)：由大竹林、禮嘉、人和、鴛鴦等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約50萬(wàn)—70萬(wàn)人。兩江新區(qū)高新技術(shù)功能區(qū)北碚區(qū)：蔡家崗鎮(zhèn)、施家梁鎮(zhèn)、童家溪鎮(zhèn)、水土鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)和高品質(zhì)居住，其中水土建設(shè)內(nèi)陸最大的離岸數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和處理中心、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蔡家新城：由蔡家、施家梁、童家溪等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約50萬(wàn)—60萬(wàn)人。水土組團(tuán)：由水土、復(fù)興等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約30萬(wàn)—40萬(wàn)人。渝北區(qū)：龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、唐家沱街道、鐵山坪街道。龍興新城：由龍興、石船等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約30萬(wàn)—40萬(wàn)人。魚(yú)嘴新城：由魚(yú)嘴、復(fù)盛等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約20萬(wàn)—30萬(wàn)人。唐家沱組團(tuán)：由唐家沱、五里坪、石坪等地區(qū)組成。規(guī)劃人口約20萬(wàn)—30萬(wàn)人。。北碚組團(tuán)：由北碚城區(qū)、東陽(yáng)、歇馬等地區(qū)組成。規(guī)劃人口約30萬(wàn)—40萬(wàn)人。。西永新城：由西永、虎溪、曾家、白市驛、青木關(guān)、回龍壩等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約90萬(wàn)—110萬(wàn)人。；江津區(qū)：雙福街道。兩福新城：包括九龍坡巴福及江津雙福等地區(qū)，規(guī)劃人口約50萬(wàn)—60萬(wàn)人。西部先進(jìn)制造及物流功能區(qū)。西彭新城：由西彭、陶家、石板、銅罐驛等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約40萬(wàn)—50萬(wàn)人。巴南區(qū)：南泉鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)、南彭鎮(zhèn)。茶園新城：由茶園、迎龍、廣陽(yáng)等地區(qū)組成。規(guī)劃人口約50萬(wàn)—60萬(wàn)人。界石新城：由鹿角、界石等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約20萬(wàn)—30萬(wàn)人。大渡口區(qū)：八橋鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、茄子溪街道；巴南區(qū)：魚(yú)洞街道、龍洲灣街道部分區(qū)域、花溪街道部分區(qū)域。大渡口組團(tuán)：由新山村、九宮廟、建勝、中梁山、跳蹬等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約70萬(wàn)—80萬(wàn)人。李家沱組團(tuán)：由李家沱、道角、魚(yú)洞等地區(qū)組成，規(guī)劃人口約30萬(wàn)—40萬(wàn)人。5大生態(tài)功能區(qū)：大成湖生態(tài)功能區(qū)位于西部文化及現(xiàn)代服務(wù)功能區(qū)與西部綜合功能區(qū)之間重要的生物多樣性保護(hù)區(qū)，具備防塵、降噪、休閑、游憩等生態(tài)功能。寨山坪生態(tài)功能區(qū)位于西部綜合功能區(qū)與西部高新技術(shù)及都市休閑功能區(qū)之間西部片區(qū)重要的水源保護(hù)區(qū)，山體保護(hù)和涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)是其首要生態(tài)功能，可適當(dāng)發(fā)展休閑、游憩等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大溪河生態(tài)功能區(qū)位于西部都市休閑及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與西部先進(jìn)制造業(yè)及物流功能區(qū)之間西部片區(qū)重要的水源保護(hù)區(qū)，具備山體保護(hù)和涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。云篆山生態(tài)功能區(qū)位于南部文化休閑功能區(qū)南側(cè)南部片區(qū)重要的生物多樣性保護(hù)區(qū)，同時(shí)具備防塵、降噪、休閑、游憩等生態(tài)功能。樵坪山生態(tài)功能區(qū)位于南部綜合功能區(qū)東南側(cè)南部片區(qū)重要的水源保護(hù)區(qū)，具備山體保護(hù)和涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能，可適當(dāng)發(fā)展休閑、游憩等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、高質(zhì)化、高新化，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建成以信息產(chǎn)業(yè)為核心的國(guó)家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、以裝備制造為核心的國(guó)家重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、以高技術(shù)服務(wù)為核心的西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)高地。銅鑼山以東地區(qū)重點(diǎn)集聚裝備制造業(yè)，產(chǎn)值規(guī)模10000億元；中梁山以西重點(diǎn)集聚筆記本、電腦及其零部件制造，產(chǎn)值規(guī)模10000億元；銅鑼山、中梁山之間重點(diǎn)集聚高端制造、高技術(shù)服務(wù)、物流、會(huì)展等，工業(yè)產(chǎn)值5000億元。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。布局以兩江新區(qū)為龍頭，西永綜合保稅區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)、重慶高新區(qū)為支撐的“1+2+2”國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。兩江新區(qū)著力推進(jìn)三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，魚(yú)復(fù)地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軌道交通設(shè)備、新能源汽車，建成先進(jìn)制造業(yè)基地、西部最大水鐵聯(lián)運(yùn)基地和港口物流集散地；龍石地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、航空航天及新材料產(chǎn)業(yè)，建成兩江新區(qū)萬(wàn)億工業(yè)板塊的核心區(qū)；水土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)重慶國(guó)際離岸云計(jì)算數(shù)據(jù)管理試驗(yàn)區(qū)，建成內(nèi)陸最大離岸數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和處理中心。兩路寸灘保稅港區(qū)依托長(zhǎng)江水港和機(jī)場(chǎng)空港優(yōu)勢(shì)，突出口岸物流和中轉(zhuǎn)貿(mào)易功能，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、商品展示、研發(fā)加工和制造業(yè)務(wù)；西永綜合保稅區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)IT類企業(yè)入駐，大力發(fā)展保稅物流和保稅加工；充分發(fā)揮海關(guān)電子全程監(jiān)管、全程保稅功能，實(shí)現(xiàn)兩路寸灘保稅港區(qū)與西永綜合保稅區(qū)的無(wú)縫對(duì)接，逐步向自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，建成國(guó)家重要的保稅物流基地、加工貿(mào)易基地和服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。重慶高新區(qū)，加快向九龍坡金鳳和白市驛—含谷組團(tuán)地區(qū)拓展，拓展區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息、生物、科技孵化等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)石橋鋪、二郎地區(qū)改造提升，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部高地。重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)，加快向南岸茶園組團(tuán)地區(qū)拓展，重點(diǎn)發(fā)展通信設(shè)備、裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。圖5  國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)布局圖市級(jí)工業(yè)園區(qū)。二環(huán)區(qū)域內(nèi)共布局10個(gè)市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)。其中重點(diǎn)發(fā)展西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，港城、空港、同興、西彭，以及花溪工業(yè)園區(qū)鹿角組團(tuán)、江津工業(yè)園區(qū)雙福組團(tuán)。內(nèi)環(huán)以內(nèi)及緊鄰內(nèi)環(huán)的花溪、九龍（A、B組團(tuán)）、建橋、井口等工業(yè)園區(qū)逐漸調(diào)整生產(chǎn)功能，重點(diǎn)以電子元器件及通訊設(shè)備制造、中高端成品家具制造、精密制造等占地小、污染小的工業(yè)為主，逐漸向研發(fā)及總部經(jīng)濟(jì)的樓宇工業(yè)發(fā)展。發(fā)展提升空港工業(yè)園區(qū)兩路組團(tuán)、九龍工業(yè)園C組團(tuán)等，近期保留園區(qū)的規(guī)模及發(fā)展方向，遠(yuǎn)期向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。圖6  市級(jí)工業(yè)園區(qū)布局圖加強(qiáng)工業(yè)投入產(chǎn)出強(qiáng)度和環(huán)境準(zhǔn)入管理，二環(huán)以內(nèi)應(yīng)達(dá)到每平方公里投入70億元、產(chǎn)出120億元以上，外圍組團(tuán)應(yīng)達(dá)到每平方公里投入60億元、產(chǎn)出100億元以上，禁止有污染的重化工業(yè)進(jìn)入二環(huán)。表3  市級(jí)工業(yè)園區(qū)主要發(fā)展方向序號(hào)園區(qū)名稱所屬區(qū)縣主要發(fā)展方向一、重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)1西  永沙坪壩區(qū)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)（軟件及服務(wù)外包）2港  城江北區(qū)家用電器制造（空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)）3西  彭九龍坡區(qū)有色金屬壓延加工（鋁及鋁合金加工、鎂及鎂合金加工）4空  港渝北區(qū)汽車制造（汽車整車及零部件）、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（臨空高新產(chǎn)品）、電線電纜、光纜及電工器材制造、金屬加工機(jī)械制造5同  興北碚區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)、電子器件制造（半導(dǎo)體）、通用儀器儀表制造、汽摩整車及零部件6花溪園區(qū)鹿角組團(tuán)巴南區(qū)通用設(shè)備制造業(yè)（精密制造）、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)智能移動(dòng)終端、精密制造7江津園區(qū)雙福組團(tuán)江津區(qū)通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)二、調(diào)整優(yōu)化園區(qū)1建  橋大渡口區(qū)整合工業(yè)用地，重點(diǎn)發(fā)展外圍電子設(shè)備制造、摩托車電子制造等2九龍A、B組團(tuán)九龍坡區(qū)弱化重工業(yè)生產(chǎn)功能，重點(diǎn)發(fā)展汽車電子、電子部件、電動(dòng)工具、精密儀器制造3井  口沙坪壩區(qū)減少工業(yè)用地，逐漸向總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展4花  溪巴南區(qū)整合工業(yè)用地，重點(diǎn)發(fā)展小型通用機(jī)電設(shè)備、節(jié)能建材、中高端成品家具制造三、發(fā)展提升園區(qū)1九龍C組團(tuán)九龍坡區(qū)汽車制造業(yè)（汽車整車）、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)2空港園區(qū)兩路組團(tuán)渝北區(qū)強(qiáng)化依托空港發(fā)展中高端成衣制造、精密儀器以及半導(dǎo)體器件制造3江津園區(qū)珞璜組團(tuán)江津區(qū)電力能源、造紙及紙制品制造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代物流基地、西部地區(qū)商貿(mào)會(huì)展中心、高技術(shù)服務(wù)業(yè)示范城市.（1）現(xiàn)代物流業(yè)。按照基地—中心—專業(yè)物流點(diǎn)的體系布局，建設(shè)團(tuán)結(jié)村鐵路物流、空港航空物流、南彭公路物流等三大物流基地，寸灘、東港、果園、西永綜合保稅區(qū)等物流中心，根據(jù)黃磏港項(xiàng)目建設(shè)適時(shí)啟動(dòng)其物流中心建設(shè)，并依托大型重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及交通樞紐建設(shè)若干專業(yè)物流節(jié)點(diǎn)。同時(shí)依托三大國(guó)家級(jí)物流基地、五大物流中心布局建材家飾家居、汽摩配、金屬材料、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)碼產(chǎn)品、化學(xué)品等大型專業(yè)市場(chǎng)。圖7  現(xiàn)代物流業(yè)布局圖（2）高技術(shù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)、信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生物技術(shù)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)培育兩江新區(qū)研發(fā)、信息及創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，西永地區(qū)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚，重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，重慶高新區(qū)生物技術(shù)、信息技術(shù)、科技孵化等服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。信息及軟件服務(wù)外包業(yè)主要布局在環(huán)境優(yōu)美、上風(fēng)上水的嘉陵江沿江地區(qū)及高等教育基地，重點(diǎn)發(fā)展兩江水土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北部新區(qū)軟件園以及西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（3）會(huì)展業(yè)。在兩江新區(qū)悅來(lái)布局重慶國(guó)際博覽中心，在茶園—鹿角、鴛鴦、空港布局專業(yè)會(huì)展設(shè)施，依托嘉陵江、長(zhǎng)江濱江地區(qū)以及北碚十里溫泉城、九龍坡白市驛、大渡口釣魚(yú)嘴、南山、鐵山坪等風(fēng)景優(yōu)美的地區(qū)布局以生態(tài)休閑度假為主的小型會(huì)議中心。（4）商貿(mào)業(yè)。建成空港新城、禮嘉、西永、茶園、北碚5個(gè)聚居區(qū)新興商圈。建成蔡家、水土、大學(xué)城、白市驛、西彭、巴福（陶家）、釣魚(yú)嘴、龍洲灣、界石、鹿角、悅來(lái)、魚(yú)嘴、石船、龍興、峽口、大竹林、珞璜等17個(gè)聚居區(qū)大型購(gòu)物中心。依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、服務(wù)人口及半徑，每個(gè)聚居區(qū)配置1—2條特色商業(yè)街（區(qū)）或特色美食街（區(qū)）。按居住人口每5萬(wàn)人左右規(guī)劃布局一個(gè)社區(qū)商業(yè)中心。（5）房地產(chǎn)業(yè)。加快二環(huán)區(qū)域公共租賃住房、普通商品住房建設(shè)，積極穩(wěn)妥發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在城市建設(shè)中的重要作用。適應(yīng)城市居民生活質(zhì)量提高的需要，合理規(guī)劃和建設(shè)一批生態(tài)型、人文化的高品質(zhì)住宅小區(qū)，促進(jìn)住房梯次消費(fèi)。加強(qiáng)住宅小區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)，提升聚居區(qū)宜居環(huán)境。發(fā)揮土地供應(yīng)、稅收約束等調(diào)控作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理、供求平衡、秩序規(guī)范。（6）旅游業(yè)。立足滿足市民日益提升的生活質(zhì)量需求，依托主城巨大的客源市場(chǎng)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的旅游集散功能，重點(diǎn)圍繞休閑、度假、健身，積極發(fā)展溫泉療養(yǎng)健身、城郊主題公園、鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑、城郊休閑會(huì)所及高爾夫運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目，在二環(huán)外周邊地區(qū)大力培育發(fā)展旅游特色小鎮(zhèn)，豐富和提升建設(shè)山水都市旅游區(qū)的內(nèi)涵和品質(zhì)。圖8  現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)布局圖都市農(nóng)業(yè)發(fā)展及布局。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)為城市提供新鮮商品、休閑、觀光等功能。在二環(huán)以外明月山東部地區(qū)、二環(huán)以北龍王洞山、銅鑼山槽谷地區(qū)發(fā)展花卉苗木、生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)以隨季節(jié)變化的觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)為主的休閑農(nóng)業(yè)等。組團(tuán)之間分散布局以隔離功能為主的小規(guī)模都市休閑農(nóng)業(yè)。全面調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)業(yè)布局，禁止規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖。圖9  都市農(nóng)業(yè)布局圖八、大型聚居區(qū)及公共租賃住房布局新增22個(gè)大型聚居區(qū)。與生產(chǎn)、生態(tài)空間布局相協(xié)調(diào)，規(guī)劃新增布局22個(gè)人口規(guī)模20萬(wàn)—30萬(wàn)左右的大型聚居區(qū)，分別位于北碚區(qū)的北碚新城、水土和蔡家，渝北區(qū)的悅來(lái)、翠云、鴛鴦、空港、龍興、石船，江北區(qū)的魚(yú)嘴，沙坪壩區(qū)的西永、大學(xué)城，九龍坡區(qū)的華巖、陶家、西彭、白市驛，大渡口區(qū)的釣魚(yú)嘴，巴南區(qū)的龍洲灣、鹿角，南岸區(qū)的茶園新城、峽口，以及江津區(qū)的珞璜，加上已成形的回興、兩路和井雙3個(gè)聚居區(qū)，聚居人口約600萬(wàn)，共建成25個(gè)大型聚居區(qū)。圖10  新增大型聚居區(qū)規(guī)劃圖表4  新增22個(gè)大型聚居區(qū)聚  居  區(qū)人  口（萬(wàn)人）用地面積（平方公里）主要對(duì)外交通情況北碚新城聚居區(qū)20—2514軌道6、7號(hào)線，渝武高速蔡家聚居區(qū)25—3020軌道6、13、18號(hào)線，渝武高速水土聚居區(qū)20—2512軌道6、14、18號(hào)線，二環(huán)高速，碚金公路，碚兩公路悅來(lái)聚居區(qū)30—3525軌道4、6、13號(hào)線，嘉悅大橋空港聚居區(qū)25—3020軌道3、4、9、11、14號(hào)線龍興聚居區(qū)15—25188、15、16號(hào)線石船聚居區(qū)15—2013軌道8、15、16號(hào)線鴛鴦聚居區(qū)25—3015軌道3、11、16號(hào)線，機(jī)場(chǎng)高速大竹林—翠云聚居區(qū)45—5035軌道6、11、16號(hào)線，渝武高速，國(guó)道212、319魚(yú)嘴聚居區(qū)15—2012軌道8、15號(hào)線，渝宜高速，渝懷鐵路西永聚居區(qū)20—3014軌道1、7、12、13號(hào)線，渝遂高速大學(xué)城聚居區(qū)25—3515軌道1、7、12、17號(hào)線，渝遂高速峽口聚居區(qū)15—2510軌道6、8號(hào)線，內(nèi)環(huán)高速茶園新城聚居區(qū)30—3517軌道6、8號(hào)線，內(nèi)環(huán)高速龍州灣聚居區(qū)35—4022軌道2、3號(hào)線鹿角聚居區(qū)30—3515軌道8、17號(hào)線，內(nèi)環(huán)高速釣魚(yú)嘴聚居區(qū)20—2516軌道2、11號(hào)線，魚(yú)洞長(zhǎng)江大橋陶家聚居區(qū)20—2514軌道5、17號(hào)線，渝瀘高速華巖聚居區(qū)25—3015軌道2、5、11號(hào)線，內(nèi)環(huán)高速西彭聚居區(qū)20—2515軌道5、11號(hào)線，成渝鐵路白市驛聚居區(qū)25—3021軌道5、7號(hào)線珞璜聚居區(qū)15—2010—15渝黔鐵路、渝黔高速總    計(jì)500—645360—400規(guī)劃布局21處公租房。二環(huán)大型聚居區(qū)人口居住盡量與產(chǎn)業(yè)園區(qū)毗鄰，按照職住平衡，有利于市民生活及工作方便的原則布局。公租房原則上布局在大型聚居區(qū)內(nèi)，居住人口占該聚居區(qū)總?cè)丝诘?7%—27%，共享道路、商業(yè)、文體娛樂(lè)設(shè)施，形成和諧城市人居格局。公租房?jī)?yōu)先選點(diǎn)在軌道交通沿線或道路交通適宜地塊，總共規(guī)劃21處。合理配置公租房片區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文體、托幼、基礎(chǔ)教育、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、行政管理、市政公用設(shè)施、園林綠地等設(shè)施，配套公共服務(wù)設(shè)施建筑面積約占建設(shè)總面積的10%—15%。圖11  公租房規(guī)劃圖九、公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化配置社會(huì)公共服務(wù)資源，加快完善教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施布局，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮公共服務(wù)設(shè)施在完善城市功能、優(yōu)化空間布局、引導(dǎo)城市人口聚集等方面的先導(dǎo)作用。公共服務(wù)中心。結(jié)合多中心組團(tuán)式城市空間結(jié)構(gòu)，形成市、區(qū)、組團(tuán)、社區(qū)多層次、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公共服務(wù)中心體系。以行政辦公、醫(yī)療教育、文化娛樂(lè)等社會(huì)性服務(wù)職能和商務(wù)、金融、商貿(mào)、旅游服務(wù)、會(huì)議會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)職能為主，規(guī)劃在二環(huán)區(qū)域布置10個(gè)城市公共服務(wù)中心，包括空港新城、魚(yú)嘴、禮嘉、蔡家、北碚、西永、巴福（陶家）、釣魚(yú)嘴、茶園、界石。完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育科研基地、文化娛樂(lè)設(shè)施、公共體育活動(dòng)設(shè)施和城市公共休憩場(chǎng)所、應(yīng)急避難場(chǎng)所等布局。表5  主要公共服務(wù)中心位  置服  務(wù)  區(qū)  域主  要  功  能規(guī)劃新建的重點(diǎn)設(shè)施空港新城兩江新區(qū)綜合功能區(qū)的東部地區(qū)行政辦公、會(huì)議會(huì)展、金融、商務(wù)、文化、教育三甲醫(yī)院、保稅商店、專業(yè)會(huì)展中心、星級(jí)酒店、旅游集散中心魚(yú)  嘴兩江新區(qū)先進(jìn)制造及物流功能區(qū)行政辦公、醫(yī)療、教育、商貿(mào)三甲醫(yī)院、物流基地禮  嘉兩江新區(qū)綜合功能區(qū)的中部地區(qū)行政辦公、醫(yī)療、教育、金融、商務(wù)、商貿(mào)、會(huì)議會(huì)展三甲醫(yī)院、星級(jí)酒店、園博會(huì)蔡  家兩江新區(qū)綜合功能區(qū)的西部地區(qū)醫(yī)療教育、金融、商務(wù)、商貿(mào)、文化、體育三甲醫(yī)院、科技研發(fā)基地、旅游集散中心、星級(jí)酒店、體育場(chǎng)館北  碚西部文化及現(xiàn)代服務(wù)功能區(qū)行政辦公、醫(yī)療、教育、文化、旅游服務(wù)文化創(chuàng)意基地、旅游服務(wù)基地、星級(jí)酒店西  永西部綜合功能區(qū)行政辦公、醫(yī)療、教育、金融、商貿(mào)、商務(wù)、體育、文化保稅商店、星級(jí)酒店、教育培訓(xùn)基地、三甲醫(yī)院巴  福西部高新技術(shù)及都市休閑功能區(qū)的北部地區(qū)行政辦公、醫(yī)療、教育、商貿(mào)、旅游服務(wù)、文化、體育星級(jí)酒店、度假基地、三甲醫(yī)院釣魚(yú)嘴南部文化休閑功能區(qū)行政辦公、醫(yī)療、商務(wù)、旅游服務(wù)、文化娛樂(lè)會(huì)議中心、星級(jí)酒店、旅游集散中心茶  園的北部地區(qū)行政辦公、教育、金融、商貿(mào)、旅游服務(wù)、醫(yī)療、文化、體育星級(jí)酒店、三甲醫(yī)院、旅游服務(wù)基地、文化設(shè)施界  石南部綜合功能區(qū)的南部地區(qū)行政辦公、教育、商貿(mào)、旅游服務(wù)、文化、體育三甲醫(yī)院、旅游服務(wù)基地、物流基地、文化設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施。（1）教育服務(wù)設(shè)施。按常住人口每0.5萬(wàn)人左右設(shè)置1所幼兒園，確保到2020年二環(huán)區(qū)域適齡兒童入園率達(dá)到95%以上；以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中”原則，新建、改擴(kuò)建一批義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)現(xiàn)常住人口每3萬(wàn)人左右設(shè)置1所普通小學(xué)校、每6萬(wàn)人左右設(shè)置1所普通初中學(xué)校、每10萬(wàn)人左右設(shè)置1所普通高中學(xué)校，并大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及，確保在2020年優(yōu)質(zhì)教育占比達(dá)到50%以上；圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局，按照常住人口12萬(wàn)人左右設(shè)置1所中等職業(yè)學(xué)校，集中規(guī)劃建設(shè)3—4個(gè)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)質(zhì)中職教育占比達(dá)70%以上，在沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、渝北區(qū)建設(shè)汽摩、機(jī)電、電子信息、醫(yī)藥化工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等區(qū)域性、開(kāi)放式實(shí)訓(xùn)基地；擴(kuò)建重慶大學(xué)城，推進(jìn)向南（江津雙福）北（北碚蔡家）方向拓展，建設(shè)重慶“江南大學(xué)園區(qū)”和“北碚大學(xué)園區(qū)”，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快特色高校建設(shè)步伐，提升高等教育綜合實(shí)力。圖12  教育科研及文化藝術(shù)類設(shè)施規(guī)劃布局圖（2）公共文化設(shè)施。建立健全公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化市級(jí)重大文化設(shè)施布局，主要在CBD片區(qū)（渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)）、西部新城片區(qū)（沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)），以及北部區(qū)域（渝北區(qū)、北碚區(qū)），重點(diǎn)布局重慶國(guó)際馬戲城、市群眾藝術(shù)館、重慶中國(guó)抗戰(zhàn)文化博物館、區(qū)域性圖書(shū)館等重大文化設(shè)施，打造文化新地標(biāo)。加強(qiáng)基層文化體系建設(shè)，建設(shè)8個(gè)以上的街道文化中心、8個(gè)以上綜合性影劇院，新建和改建一批社區(qū)文化活動(dòng)室和文化廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)廣播電視、文化信息資源共享、惠民電影工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，達(dá)到“15分鐘文化服務(wù)圈”的目標(biāo)。繼續(xù)將文物保護(hù)管理所、公益性博物館、文物陳列室、文化遺產(chǎn)陳列館等建設(shè)納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)范圍。（3）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進(jìn)主城核心區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向二環(huán)區(qū)域擴(kuò)散。加快二環(huán)區(qū)域北部、南部的市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，在北部新區(qū)建設(shè)一所涉外大型綜合醫(yī)院，加大對(duì)茶園新區(qū)、北部新區(qū)、大學(xué)城等區(qū)域的衛(wèi)生資源建設(shè)投入，加快第五人民醫(yī)院、江北區(qū)第一人民醫(yī)院、九龍坡區(qū)第一中醫(yī)院、北碚區(qū)中醫(yī)院、渝北區(qū)人民醫(yī)院、巴南區(qū)人民醫(yī)院共6所區(qū)縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院工作。建設(shè)市公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心，設(shè)立市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，每區(qū)建立一個(gè)區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制中心。1個(gè)街道辦事處或3萬(wàn)—5萬(wàn)人設(shè)置1處衛(wèi)生服務(wù)中心，1個(gè)居委會(huì)或1萬(wàn)—1.5萬(wàn)人設(shè)置1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，構(gòu)建完備的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)大力推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)集醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易以及醫(yī)療養(yǎng)護(hù)于一體的上橋健康城。（4）社會(huì)福利設(shè)施。加大國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，完成國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)，在二環(huán)區(qū)域的8個(gè)區(qū)縣各建設(shè)1個(gè)具有示范功能的國(guó)辦社會(huì)福利服務(wù)中心。加快建設(shè)社區(qū)托老所和日間照料中心，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)歌樂(lè)山等區(qū)域布局發(fā)展養(yǎng)老業(yè)。繼續(xù)實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)“藍(lán)天計(jì)劃”和開(kāi)展兒童福利“明天計(jì)劃”，加快重慶鐵山坪“愛(ài)心莊園”建設(shè)。13  醫(yī)療衛(wèi)生及民政福利設(shè)施規(guī)劃布局圖（5）體育服務(wù)設(shè)施。區(qū)域覆蓋和重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，著力推進(jìn)競(jìng)技比賽、競(jìng)技訓(xùn)練和群眾體育體系建設(shè)。在體育大型設(shè)施薄弱區(qū)域，合理布局2—3個(gè)4萬(wàn)座席的體育場(chǎng)、3—4個(gè)6000座席的體育館、3—4個(gè)3000座席左右的游泳館。建設(shè)大學(xué)城競(jìng)技中心、重慶縉云體育中心和市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等綜合性競(jìng)技訓(xùn)練設(shè)施。以“大田灣全民健身中心”為示范，在每個(gè)城市組團(tuán)建設(shè)一座全民健身中心，繼續(xù)推進(jìn)“兩江兩岸健身長(zhǎng)廊工程”、“全民健身登山步道工程”和區(qū)縣“一場(chǎng)一館一池”建設(shè)。建設(shè)江北石子山等一批城市體育公園，按照人均室外面積0.5平方米、室內(nèi)面積0.15平方米要求，合理配備體育設(shè)施。推進(jìn)教育系統(tǒng)體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，2020年學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放率達(dá)到70%以上。（6）就業(yè)和社會(huì)保障設(shè)施。圍繞加快建設(shè)西部創(chuàng)業(yè)高地和技能人才高地，建立市人才資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、區(qū)縣人力資源分市場(chǎng)；打造西部最大的基金監(jiān)管中心；在北碚區(qū)和南岸區(qū)分別建立一個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；構(gòu)筑勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化體系。（7）人口計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施。圍繞“西部領(lǐng)先，全國(guó)一流”的總目標(biāo)，建立中國(guó)西部人口發(fā)展研究與生殖健康科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步改善各鎮(zhèn)街計(jì)劃生育服務(wù)站的條件。功能性設(shè)施。在臨近重慶國(guó)際博覽中心的地區(qū)設(shè)置大型博覽、主題樂(lè)園、影視文化和體育等活動(dòng)預(yù)留區(qū)；在大竹林西部嘉陵江畔規(guī)劃新建一處專業(yè)性會(huì)展場(chǎng)館，以此強(qiáng)化兩江新區(qū)會(huì)展、社會(huì)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)功能；及早控制園博園周邊用地，為將來(lái)重慶舉辦世界型、洲際以及國(guó)內(nèi)大型活動(dòng)預(yù)留發(fā)展空間。表6  部分功能性設(shè)施近期建設(shè)項(xiàng)目序號(hào)設(shè)施名稱所在位置功    能1重慶國(guó)際博覽中心渝北區(qū)悅來(lái)會(huì)議展覽2中國(guó)國(guó)際園林博覽園北部新區(qū)鴛鴦國(guó)際園林博覽會(huì)場(chǎng)、城市公園3愛(ài)心莊園江北區(qū)鐵山坪社會(huì)福利示范項(xiàng)目4廣陽(yáng)島開(kāi)發(fā)南岸區(qū)廣陽(yáng)島中央商務(wù)區(qū)高檔生活配套區(qū)5釣魚(yú)嘴半島開(kāi)發(fā)大渡口區(qū)釣魚(yú)嘴中央文化休閑區(qū)6西永商務(wù)區(qū)沙坪壩區(qū)西永重慶西部商務(wù)中心7巴渝園北部新區(qū)鴛鴦傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)8悅來(lái)老街渝北區(qū)悅來(lái)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)9金剛碑老街北碚區(qū)金剛碑傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)10魚(yú)洞老街巴南區(qū)魚(yú)洞傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)11中梁山老街九龍坡區(qū)中梁山鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)12馬王場(chǎng)老街大渡口區(qū)馬王場(chǎng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)十、資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)利用，以大氣污染防治、保護(hù)飲用水源、改善兩江及次級(jí)河流水質(zhì)、建設(shè)綠色屏障為重點(diǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，力爭(zhēng)2010—2011年基本指標(biāo)達(dá)標(biāo)，2012年考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，2013年通過(guò)驗(yàn)收。構(gòu)建生態(tài)綠地系統(tǒng)。保護(hù)和建立多樣化的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，保持山水格局的連續(xù)性和自然性，合理確定城市建設(shè)空間，構(gòu)建“緊湊型城市，開(kāi)敞型區(qū)域”的空間形態(tài)。維護(hù)森林屏障，保持和恢復(fù)河道等濕地系統(tǒng)，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)。促進(jìn)城市綠地向生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)的滲透和有機(jī)融合。生態(tài)綠地系統(tǒng)主要分為山體生態(tài)廊道、水系生態(tài)廊道、交通綠色廊道和城市綠地斑塊4類。圖14  生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖（1）山體生態(tài)廊道。分為山脊生態(tài)廊道和其他生態(tài)控制區(qū)。主城區(qū)內(nèi)一級(jí)山脊生態(tài)廊道包括縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山、東溫泉山、圣燈山等山體；二級(jí)山脊生態(tài)廊道包括龍王洞山、北部中央山脊線（華鎣山）、南部中央山脊線、桃子蕩山、蓮花山、寨山坪、樵坪山、云篆山等。在二環(huán)區(qū)域景觀生態(tài)功能格局中的重要位置設(shè)立生態(tài)控制區(qū)，主要功能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)、景觀培育、防災(zāi)減災(zāi)、觀光旅游、科考探險(xiǎn)、自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)等，包括大面積的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，重要山體（縉云山、中梁山、龍王洞山、銅鑼山、明月山等）中的森林生態(tài)控制與山體管制區(qū)，郊野公園，森林公園，自然保護(hù)區(qū)等。嚴(yán)格控制山體生態(tài)廊道范圍內(nèi)的城市建設(shè)活動(dòng)，并嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)隔離綠帶和山坡綠地。（2）水系生態(tài)廊道。一級(jí)水域生態(tài)廊道為長(zhǎng)江、嘉陵江；二級(jí)水域生態(tài)廊道為梁灘河、大溪河、璧北河、棟梁河、朝陽(yáng)河、肖家河、跳墩河、花溪河、一品河、苦溪河、清水溪、盤(pán)溪河、伏牛溪、跳蹬河。水系生態(tài)廊道的控制：長(zhǎng)江、嘉陵江（常年水位線）在城市建成區(qū)內(nèi)兩側(cè)水平距離各20—30米，在非建設(shè)區(qū)段兩側(cè)水平距離各為20—50米；梁灘河、大溪河、璧北河、棟梁河、朝陽(yáng)河、肖家河、跳墩河、花溪河、一品河、苦溪河、清水溪、盤(pán)溪河、伏牛溪、跳蹬河等二級(jí)河流的干流（常年水位線），在城市建成區(qū)內(nèi)兩側(cè)水平距離各20米，在非建設(shè)區(qū)段兩側(cè)水平距離各20—50米，保護(hù)原生態(tài)，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。（3）交通綠色廊道。依托高速公路、鐵路干線以及城市快速路、部分主干道形成環(huán)狀加放射狀的交通綠色廊道，并將各次級(jí)道路系統(tǒng)中的一部分與主要交通廊道連接成多條區(qū)域綠道，成為快速交通與景觀、步行、健身、自行車道、防護(hù)帶和動(dòng)物遷徙通道等集合的多功能綠色通廊系統(tǒng)。高速公路、鐵路在城市建成區(qū)內(nèi)兩側(cè)水平距離各控制20—30米的防護(hù)綠地，在非建設(shè)區(qū)段兩側(cè)水平距離各控制50米作為防護(hù)綠地。根據(jù)主城區(qū)南北向綠地較發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，加強(qiáng)東西向交通綠色廊道建設(shè)。（4）城市綠地斑塊。主要為大中型城市公園（廣場(chǎng)）和一些融入城市建成區(qū)內(nèi)部的中低山體丘陵公園綠地（如照母山、平頂山、鵝嶺、枇杷山等）。在靠近中心區(qū)、人流密集地的地方建設(shè)大型廣場(chǎng)，用地面積按50萬(wàn)平方米左右控制，注重以人為本的綠化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)廣場(chǎng)內(nèi)遮陰大樹(shù)的保護(hù)與培育；同時(shí)結(jié)合公園的布置，形成分布均勻、尺度宜人的公共開(kāi)敞空間。結(jié)合區(qū)域功能創(chuàng)建不同的綠化形象，通過(guò)空間的分割和圍合，與山體生態(tài)廊道、水系生態(tài)廊道、交通綠色廊道構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)狀的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。環(huán)境功能分區(qū)控制。劃分三級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)和兩級(jí)飲用水保護(hù)區(qū)。一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)包括重要山體地段、風(fēng)景林地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、重要濕地規(guī)劃、以及其他具有特殊自然和文化保護(hù)價(jià)值的區(qū)域，空氣環(huán)境質(zhì)量按照國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制，噪聲按照國(guó)家一類混合區(qū)控制。二級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)主要包括二環(huán)影響地區(qū)各城鎮(zhèn)的城市建設(shè)區(qū)，空氣環(huán)境質(zhì)量按照國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制，噪聲按照國(guó)家二類混合區(qū)控制。三級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)主要包括工業(yè)園區(qū)，其空氣環(huán)境質(zhì)量按照國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制，噪聲按照國(guó)家工業(yè)集中區(qū)控制。明確飲用水保護(hù)區(qū)，飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類，飲用水二級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度。以大氣環(huán)境治理、水環(huán)境治理、噪音控制為重點(diǎn)，全面提升環(huán)境綜合質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染防治，實(shí)施二氧化硫和氮氧化物總量控制，繼續(xù)加強(qiáng)燃煤電廠脫硫脫硝，推進(jìn)燃煤鍋爐廢氣污染治理，提升工業(yè)窯爐廢氣治理水平，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放，加快排放超標(biāo)車淘汰更新。加強(qiáng)餐館及攤販油煙排放治理，嚴(yán)格控制建筑工地等城市揚(yáng)塵污染，建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，控制復(fù)合型大氣污染。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)施河流清淤工程和沿岸生態(tài)建設(shè)工程，推進(jìn)梁灘河、大溪河、璧北河、棟梁河、朝陽(yáng)河、肖家河、跳墩河、花溪河、一品河、苦溪河、清水溪、盤(pán)溪河、伏牛溪、跳蹬河等次級(jí)河流綜合整治；加強(qiáng)工業(yè)廢水治理，實(shí)行污染物集中控制，對(duì)重點(diǎn)污染源的化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮等污染物實(shí)施排放總量控制，對(duì)化工、醫(yī)藥等行業(yè)的工業(yè)廢水進(jìn)行綜合治理，建設(shè)工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施；防止農(nóng)業(yè)面源污染和水庫(kù)污染，全面調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)業(yè)布局，二環(huán)以內(nèi)關(guān)閉、搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、工地、露天娛樂(lè)場(chǎng)地等的噪聲監(jiān)測(cè)管理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格限制“三高一低”產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，就近優(yōu)先引進(jìn)同一產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)聯(lián)行業(yè)，鼓勵(lì)資源回收利用行業(yè)的發(fā)展，努力將“資源—產(chǎn)品—污染物”的資源單線流動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?#8220;資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈、水電氣熱聯(lián)供、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物流配送服務(wù)和生產(chǎn)生活環(huán)保生態(tài)管理等“五個(gè)一體化”。推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部工藝之間的能源梯級(jí)利用和物料循環(huán)利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。加快建設(shè)再生資源回收體系。開(kāi)展大宗工業(yè)固體廢物綜合利用工程試點(diǎn)，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%。十一、綜合交通體系建設(shè)對(duì)外交通。建成我國(guó)重要的綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)高速公路“4小時(shí)重慶、8小時(shí)周邊”，鐵路“4小時(shí)周邊、8小時(shí)出海”，建成內(nèi)陸最大的內(nèi)河港，建成內(nèi)陸重要的復(fù)合型樞紐機(jī)場(chǎng)。（1）鐵路：建設(shè)西部最大的鐵路樞紐，形成“一樞紐十五干線”布局。建設(shè)二環(huán)區(qū)域鐵路環(huán)線，線路走向?yàn)楸表铡湍稀菝瘛~(yú)嘴—果園—兩路—北碚。規(guī)劃形成四主一輔客運(yùn)系統(tǒng)和“1+9”貨運(yùn)系統(tǒng)，四主一輔客運(yùn)系統(tǒng)為重慶站（菜園壩）、重慶北站（龍頭寺）、第三客站（上橋）、重慶東站（茶園站）四個(gè)主客運(yùn)站，一個(gè)沙坪壩輔助客運(yùn)站，“1+9”貨運(yùn)系統(tǒng)中1是興隆場(chǎng)編組站，9是九個(gè)貨運(yùn)站：團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站、磨心坡、北碚站、白市驛、黃磏站、珞璜（小嵐埡）、魚(yú)嘴（唐家沱）、洛磧站、伏牛溪。（2）公路：建設(shè)國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐，形成“三環(huán)十三射”布局，建設(shè)四公里、茶園、西永、西彭、兩路、北碚、魚(yú)嘴、魚(yú)洞、白市驛、上橋等十大公路換乘中心和南彭公路物流基地。（3）航空：建成內(nèi)陸重要的復(fù)合型樞紐機(jī)場(chǎng)。重慶江北機(jī)場(chǎng)用地遠(yuǎn)景按照4條跑道、7000萬(wàn)人次/年，貨郵250萬(wàn)噸/年吞吐能力控制。積極推進(jìn)與空港配套的集疏運(yùn)交通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)空—鐵聯(lián)運(yùn)，將城際鐵路、高鐵系統(tǒng)引入機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)空—軌銜接，打造集民航、鐵路、軌道、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)等多種交通方式于一體的空港綜合交通換乘樞紐。圖15  對(duì)外交通規(guī)劃圖（4）水運(yùn)：進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心功能，建成內(nèi)陸最大的內(nèi)河港。建成以長(zhǎng)江、嘉陵江為骨架的干支聯(lián)動(dòng)高等級(jí)航道體系，形成對(duì)接川、黔、滇、鄂等的骨架航道，使長(zhǎng)江干線、嘉陵江沿線所有城市全面通達(dá)三級(jí)航道，加快建設(shè)寸灘港港區(qū)、果園港港區(qū)、東港港區(qū)3個(gè)水運(yùn)樞紐港，根據(jù)小南海水利樞紐工程建設(shè)適時(shí)啟動(dòng)黃磏港港區(qū)建設(shè)。建設(shè)高效的港口集疏運(yùn)銜接系統(tǒng)。城市交通。建設(shè)“半小時(shí)交通圈”，二環(huán)區(qū)域任意一點(diǎn)到內(nèi)環(huán)的平均通行時(shí)間控制在半小時(shí)以內(nèi)。構(gòu)建以“二網(wǎng)一站”（軌道交通網(wǎng)、城市道路網(wǎng)、換乘樞紐站）為支撐，多種交通方式有機(jī)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、快捷暢通、高效節(jié)能、和諧有序、安全文明的城市綜合交通體系。調(diào)整城市交通網(wǎng)絡(luò)布局模式，從“圈層+放射”轉(zhuǎn)變?yōu)?#8220;南北延展、東西對(duì)接”模式，中部槽谷、東西兩側(cè)槽谷采用城市交通干線系統(tǒng)，組團(tuán)內(nèi)以集散和本地交通組織為主。（1）道路：形成“六橫七縱一環(huán)多聯(lián)絡(luò)”的快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全長(zhǎng)882公里。其中二環(huán)區(qū)域快速路長(zhǎng)度720公里，快速路網(wǎng)密度達(dá)到0.34公里/平方公里。（2）軌道交通：遠(yuǎn)期形成18條軌道線路，總長(zhǎng)820公里，其中二環(huán)區(qū)域軌道交通線網(wǎng)長(zhǎng)度612公里，線網(wǎng)密度0.26公里/平方公里，依托軌道站點(diǎn)，建設(shè)54個(gè)重要的交通換乘樞紐。規(guī)劃至2020年共建成基本線網(wǎng)11條，約548公里。圖16  城市交通規(guī)劃圖圖17  軌道交通規(guī)劃圖（3）公共交通。加快擴(kuò)大公共交通服務(wù)覆蓋范圍，2014年前公共交通服務(wù)全面覆蓋二環(huán)區(qū)域。針對(duì)二環(huán)高速由于全封閉造成的難以設(shè)置公交停靠站點(diǎn)，且只能按照車輛座位數(shù)荷載乘客等問(wèn)題，積極推進(jìn)開(kāi)行班線客車，切實(shí)解決市民出行問(wèn)題。適時(shí)推進(jìn)年票改革工作，根據(jù)二環(huán)發(fā)展實(shí)際逐步將二環(huán)高速納入年票制范圍。十二、市政公用設(shè)施體系建設(shè)及布局根據(jù)二環(huán)區(qū)域市政設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀水平和未來(lái)需求，合理布局市政設(shè)施體系。順應(yīng)二環(huán)區(qū)域內(nèi)水、電、氣需求急劇增加趨勢(shì)，加快新建一批城市基礎(chǔ)設(shè)施，二環(huán)以外區(qū)域，重點(diǎn)促進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共享。供水體系。合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)調(diào)配水資源，加強(qiáng)區(qū)域供水協(xié)調(diào)發(fā)展。建成銅罐驛提水工程、巴南觀景口大型水庫(kù)以及南岸迎龍湖、渝北觀音洞、巴南豐巖、龍崗等中型水庫(kù)。建立質(zhì)優(yōu)、面廣、量足、價(jià)平的社會(huì)化、現(xiàn)代化的區(qū)域供水體系。拓展城鎮(zhèn)供水服務(wù)范圍，增加服務(wù)人口，城鎮(zhèn)用水普及率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；提高供水設(shè)施建設(shè)水平，城鎮(zhèn)水廠供水能力增加120萬(wàn)立方米/日，供水量滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高的要求。供水水質(zhì)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2020年二環(huán)區(qū)域城鎮(zhèn)水廠出廠水水質(zhì)檢驗(yàn)綜合合格率平均達(dá)到98%以上。加強(qiáng)工業(yè)用水總量控制，建立節(jié)水型社會(huì)，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上。提倡再生水回用，提高水的重復(fù)利用率，節(jié)約用水。圖18  給水規(guī)劃圖圖19  排水規(guī)劃圖排水體系。以保護(hù)區(qū)域性飲用水水源水質(zhì)，保護(hù)長(zhǎng)江、嘉陵江流域河流、水系、水庫(kù)等水環(huán)境為目標(biāo)，提升污水收集、處理設(shè)施建設(shè)水平；提高城鎮(zhèn)雨洪排放能力；使二環(huán)區(qū)域污水處理和雨洪排放水平在西部地區(qū)居于領(lǐng)先地位，確保兩江及三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。加大污水收集設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)完善的城市污水收集、輸送、處理、排放系統(tǒng)，完成城市排水系統(tǒng)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，至2020年，二環(huán)區(qū)域污水處理廠集中處理率達(dá)到95%，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%；污水處理廠的污泥得到妥善處置，有條件地實(shí)施污泥的資源化利用；提高雨水收集、排放系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的雨水排放及利用系統(tǒng)。供電體系。構(gòu)建安全穩(wěn)定的電力保障體系，確保城市安全穩(wěn)定和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保城市功能的發(fā)揮；按照“超前規(guī)劃，適時(shí)建設(shè)”的方針，建設(shè)安全可靠、分層分區(qū)、結(jié)構(gòu)合理、吞吐能力強(qiáng)、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、發(fā)展適應(yīng)性好的電網(wǎng)；形成500千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架，提高500千伏電網(wǎng)的供電可靠性和輸送能力；延伸擴(kuò)大220千伏供電網(wǎng)絡(luò)，提高220千伏電網(wǎng)的供電能力和覆蓋面；加強(qiáng)與外區(qū)電網(wǎng)的聯(lián)系，形成多端受電的格局，提高電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性。圖20  電力規(guī)劃圖圖21  燃?xì)庖?guī)劃圖供氣體系。充分利用重慶地區(qū)豐富的天然氣資源，積極引入?yún)^(qū)域外氣源，滿足二環(huán)區(qū)域未來(lái)用氣需求；優(yōu)先保障民用氣，鼓勵(lì)汽車用氣，擇優(yōu)供應(yīng)化工原料及特殊工藝用氣，積極擴(kuò)展分布式發(fā)電冷熱電聯(lián)供等天然氣應(yīng)用的新領(lǐng)域；規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，培育有實(shí)力的企業(yè)；加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，提高供氣系統(tǒng)的安全性、可靠性、先進(jìn)性；至2020年，二環(huán)區(qū)域城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到98%。環(huán)衛(wèi)體系。建成科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局和管理服務(wù)體系，配備先進(jìn)的工程處理設(shè)施和技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滿足城市需求，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸密閉化，垃圾處理無(wú)害化，糞便排放管道化，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化；建成和完善資源回收系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化；建立完整、先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理科學(xué)化，環(huán)衛(wèi)科技現(xiàn)代化。到2020年，城市生活垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到100%；城市生活垃圾資源化回收率達(dá)到15%；醫(yī)療垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；城市生活垃圾分類率達(dá)到80%；兩江水面清漂率達(dá)到98%；公廁等設(shè)施布局合理，服務(wù)半徑達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。市政照明設(shè)施。堅(jiān)持以人為本、節(jié)能優(yōu)先，以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心，努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境，切實(shí)提高城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。實(shí)施二環(huán)區(qū)域城市綠色照明工程，市政照明設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。加快推進(jìn)二環(huán)高速公路以及聯(lián)系內(nèi)環(huán)與二環(huán)放射性快速路的照明工程建設(shè)，完善功能照明，基本消滅無(wú)燈區(qū)，新改擴(kuò)建的城市道路裝燈率達(dá)到100%，公共區(qū)域裝燈率達(dá)到98%以上。十三、保障措施加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，把二環(huán)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃作為“四規(guī)疊合”規(guī)劃，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃實(shí)施的共同依據(jù)，建立規(guī)劃聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控功能，合理配置用地、統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序以及對(duì)不同的功能區(qū)實(shí)行分類政策引導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌建設(shè)，建立二環(huán)區(qū)域建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)參加，不定期就二環(huán)區(qū)域建設(shè)過(guò)程中涉及全局的重大問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌決策。強(qiáng)化用地保障。依據(jù)二環(huán)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，在編制二環(huán)各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃過(guò)程中，科學(xué)規(guī)劃配置土地資源，對(duì)民生性用地、已經(jīng)列入或擬列入國(guó)家和市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)用地，予以優(yōu)先保障。充分發(fā)揮土地供應(yīng)的調(diào)控作用，加快二環(huán)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及城市配套服務(wù)設(shè)施土地供應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目向二環(huán)區(qū)域集聚，促進(jìn)人口聚居，加速城市拓展。提高節(jié)約集約用地水平。建立健全項(xiàng)目用地部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，投資、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等領(lǐng)域主管部門(mén)在行政許可和審批環(huán)節(jié)密切聯(lián)系、信息共享、共同監(jiān)管，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，控制盲目“攤大餅”式外延擴(kuò)張，鼓勵(lì)內(nèi)部挖潛、盤(pán)活存量土地，科學(xué)有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)。突出開(kāi)放推動(dòng)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素，全面提升對(duì)外開(kāi)放度。進(jìn)一步完善投資環(huán)境，建立透明、公正、務(wù)實(shí)、高效的行政管理體系，營(yíng)造誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，形成開(kāi)拓開(kāi)放的社會(huì)氛圍。改進(jìn)招商引資方式，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多渠道招商引資新格局。堅(jiān)持開(kāi)放的人才觀，積極引進(jìn)科技、金融、企業(yè)管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，培育壯大開(kāi)放人才隊(duì)伍，為發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供智力支撐。重大項(xiàng)目支撐。策劃和推進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，優(yōu)化投資方向，提高投資質(zhì)量和效率。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地審查、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、項(xiàng)目審批等前期工作，保障項(xiàng)目質(zhì)量，提高工作效率。建立健全投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制和投資決策責(zé)任制，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)和監(jiān)管制度。建立產(chǎn)業(yè)信息溝通制度，完善重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。主題詞：經(jīng)濟(jì)管理  區(qū)域經(jīng)濟(jì)  規(guī)劃  通知抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。重慶市人民政府辦公廳             2011年5月17日印發(fā)