京華時報訊(記者王婧)近日，福建省福州市黃女士反映，其于2013年購買了一套位于連江縣中國貴谷項目的房子，該項目由福建省時代華奧建設(shè)發(fā)展有限公司開發(fā)，購房時約定2015年底交房，之后開發(fā)商又將交房時間延遲到2016年底。黃女士稱，直到目前,包括她在內(nèi)的1800多戶業(yè)主還沒有收到房。3月28日，連江縣委宣傳部一名工作人員稱會向有關(guān)部門了解情況后給予回復(fù)，但截至記者發(fā)稿，尚未收到有關(guān)部門的回應(yīng)。
開發(fā)商多次推遲交房時間
黃女士告訴京華時報記者，2013年的時候，和很多業(yè)主一樣，她了解到，當?shù)匾_發(fā)建設(shè)一個海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(也稱中國貴谷)項目，是一個規(guī)模超過1000畝的大型項目，“聽說這個項目先后還獲得了國家級的文化產(chǎn)業(yè)示范基地、福建省的文化產(chǎn)業(yè)示范基地、智能旅游示范基地等非常高的榮譽，還是省‘十二五’規(guī)劃的重點項目，是省市兩級重點扶持的項目，政府也給予了各種不同名目的扶持資金”，加上項目建在當?shù)氐囊粋€溫泉小鎮(zhèn)，黃女士覺得各方面都不錯，就購買了一套80多平米的精裝小戶型公寓。
按照合同約定，開發(fā)商應(yīng)該在2015年3月底向黃女士交房，可過了合同約定時間，項目還沒有建設(shè)完成，之后開發(fā)商幾次作出延期交房通知。據(jù)黃女士介紹，業(yè)主們向有關(guān)部門反映情況后，在有關(guān)部門責令下，開發(fā)商最后一次承諾大部分項目于2016年底交房。黃女士說，到目前為止，距離約定的交房時間又過去了兩三個月，業(yè)主們不僅沒有接到交房通知書，“整個項目甚至都沒有施工的跡象”。
黃女士提供的一份商品房買賣合同顯示，出賣人福建省時代華奧建設(shè)發(fā)展有限公司(以下簡稱時代華奧)，以出讓方式取得了位于連江縣潘渡鄉(xiāng)仁山村的、宗地編號為連地掛牌[2012]39號地塊的土地使用權(quán)。該地塊土地面積為60873平方米，規(guī)劃用途為住宅，土地使用年限自2012年12月6日至2082年12月6日。出賣人經(jīng)批準，在上述地塊上建設(shè)商品房，項目定名為海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地·汀棠苑。買受人黃女士購買了該項目的38號樓的一套80多平米的房子。合同約定，出賣人應(yīng)當在2015年3月31日前，將符合約定條件的商品房交付買受人使用。
黃女士提供的一份時代華奧關(guān)于海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地·汀棠苑2、3期工程竣工驗收及交房時間的承諾函顯示，2016年5月16日該公司承諾第一批別墅區(qū)計劃竣工驗收及交房時間為2016年9月30號，第二、三批別墅區(qū)及高層區(qū)38、39號樓的計劃竣工驗收及交房時間為2016年12月30號，116和117號樓的計劃竣工驗收及交房時間分別為2017年3月30日和5月30日。
法院判決降低違約金支付標準
黃女士介紹，開發(fā)商幾次超過約定時間都不交房，無奈之下，有業(yè)主將開發(fā)商起訴到法院。但法院也只是判決開發(fā)商向業(yè)主支付違約金，并且法院判決的違約金支付標準低于購房合同中約定的標準。
黃女士提供的一份2016年5月16日福建省連江縣人民法院民事判決書顯示，一位116號樓的業(yè)主將開發(fā)商時代華奧以怠于履行交房義務(wù)起訴到該院。原告稱于2013年12月10 日與被告簽訂了《商品房買賣合同》，原告一次性付款購買了被告開發(fā)建設(shè)的海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地·汀棠苑第116號樓的一套商品房，按照合同約定，被告應(yīng)在2015年3月31日前將合格的商品房交付原告使用，被告逾期交房超過90日后，自最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，被告按日向原告支付已付款萬分之三的違約金。原告請求法院判令被告承擔逾期交付的違約金，以購房總價款為基數(shù)，按每日萬分之三支付至交房之日。但被告認為雙方約定的違約金萬分之三執(zhí)行標準遠高于實際損失，要求予以下調(diào)。
對此，該院認為，原、被告雙方簽訂的商品房買賣合同合法有效，被告未按時交房，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔違約責任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條規(guī)定：“當事人以約定的違約金過高為由請求減少的，應(yīng)當以違約金超過造成的損失30%為標準，適當減少”。原告存在的損失為利息損失，參照同一系列其他案件的貸款利息標準，原、被告雙方約定的逾期交房違約金標準為日萬分之三，高于原告的損失，同時銀行多次下調(diào)利率，參考原告實際損失情況，該院認定被告逾期交房違約金調(diào)整為按日萬分之1.8計算，判決被告自判決生效10日內(nèi)，向原告支付違約金。
曾被媒體報道的“稀奇事”
2013年6月，曾有媒體報道，在福建連江“海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”采訪時遇到了“稀奇事”。一個是國家重點扶持和積極鼓勵發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，一個是國家早已列入禁止供地目錄、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中禁止發(fā)展的別墅項目。這兩個互不相容的產(chǎn)業(yè)項目，卻被福建時代華奧動漫有限公司暗度陳倉得看似天衣無縫。表面上打著建設(shè)“文化產(chǎn)業(yè)”的幌子，享受國家眾多的扶持和優(yōu)惠政策，實際上暗中建設(shè)的是國家禁止發(fā)展的別墅。而當?shù)卣爸鞴懿块T居然毫無察覺，任由所謂的“文化產(chǎn)業(yè)基地”上大量建別墅。尤其令人費解的是，所謂的“文化產(chǎn)業(yè)項目”公然打著別墅的廣告明目張膽地對外銷售，當?shù)卣€為其辯解說，“其建筑形式確為聯(lián)排住宅，不存在建設(shè)獨棟別墅問題”。為了搞房地產(chǎn)開發(fā)，福建時代華奧動漫有限公司注冊成立了福建時代華奧建設(shè)發(fā)展有限公司。
當?shù)卣疄榱孙@示對“海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”的全力扶持，將時代華奧一期規(guī)劃開發(fā)需要的1100畝土地，幾乎量身定做地設(shè)定掛牌條件，分成9個地塊進行掛牌出讓給時代華奧。對時代華奧來說，需要的土地到手。但是，在建設(shè)規(guī)劃方面連江縣建設(shè)局設(shè)定了限制，就是在上述1100畝土地中有部分商品住宅的配套用地雖然可以建商品房，但是限定了銷售對象，根據(jù)相關(guān)文件，只能轉(zhuǎn)讓給入住海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)及員工。
但時代華奧卻還能將普通住宅建成別墅對外公開銷售。2013年6月6日，時任時代華奧品牌副總監(jiān)亢旭解釋，連江縣原來是規(guī)定在文化產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)所建商品住宅不準對外銷售，后來因為按規(guī)定做，就完全銷不出去，因為轉(zhuǎn)讓受限，沒人愿意購買難以脫手的房子。為了滿足時代華奧在海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園所建商品房(別墅)能夠賣得出去，連江縣政府將原來早已經(jīng)掛牌出讓給時代華奧的住宅用地，重新按照普通商品房用地的條件再掛牌一次?？盒駷樽C實其說法，還提供了為改變土地規(guī)劃用途的掛牌公告連國土資【2012】338號，發(fā)布時間為2012年11月5日。
開發(fā)商涉3方糾紛 項目停工
據(jù)黃女士介紹，業(yè)主們與開發(fā)商溝通無果，向法院起訴后也基本沒有任何作用，之后，業(yè)主們多次向有關(guān)部門反映情況，但到目前為止，項目也還是沒有任何進展。
在黃女士提供的一份2017年1月16日連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局連建饋(2017)4號文件中，該局向業(yè)主們回復(fù)了對中國貴谷項目(即海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地)的調(diào)查情況。
文件中稱，中國貴谷項目為福建省文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2009年7月簽約，2012年2月動工建設(shè)，涉及商業(yè)、工業(yè)及地產(chǎn)等用地，共1435.86畝，其中地產(chǎn)項目占總用地面積50.4%，在建地產(chǎn)項目占總地產(chǎn)項目用地面積58.46%。從2014年底開始，貴谷項目因資金斷鏈，陸續(xù)出現(xiàn)暫緩施工、停工等情況，在中鐵信托起訴開發(fā)商借款到期未還后，2016年1月起，全部處于停工、停售狀態(tài)。
經(jīng)摸排，貴谷項目主要涉及三方面的糾紛。一是與購房業(yè)主之間的糾紛。該項目共批準預(yù)售2331套商品房，已銷售1899套，原計劃從2014年6月開始分批交房，因尚未完成部分配套設(shè)施建設(shè)及項目驗收，目前房屋仍沒有交付業(yè)主，最長逾期達兩年多。
同時，該項目與中鐵信托有限公司之間存在糾紛，該公司于2016年1月26日以借款到期未還為由，將時代華奧起訴到法院，法院對項目所有未建設(shè)部分地塊、432套未售商品房及所有賬戶查封凍結(jié)3年。此外，該項目與承建單位之間也存在糾紛。貴谷項目不同程度拖欠三家施工單位工程款，以及其他一些配套設(shè)施建設(shè)款、材料款等。
3月27日，記者致電福州市連江縣委宣傳部，一名辦公室工作人員要求記者發(fā)送采訪函及采訪提綱后稱會向上級反映情況。3月28日，該縣委宣傳部另一名工作人員告訴記者，其會向當?shù)赜嘘P(guān)部門了解情況，但截至記者發(fā)稿，尚未收到回復(fù)。
3月28日下午，記者多次致電時代華奧負責人，電話一直無人接聽。
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