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根據(jù)河南省教育廳《關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一〔2019〕223號)和南陽市教育局《關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一〔2019〕132號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

以黨的十九大和全國、全省教育大會精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，完善義務(wù)教育“劃片招生、免試入學(xué)”政策，規(guī)范招生入學(xué)行為，進(jìn)一步解決招生入學(xué)工作中的熱點、難點問題，確保起始年級不產(chǎn)生新的大班額，大班額比例進(jìn)一步下降，確保治理義務(wù)教育階段“擇校熱”工作取得實效，不斷深化全縣義務(wù)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展。切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，努力讓每個孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育，努力辦好人民滿意的教育。

1.小學(xué)招生對象為2013年8月31日前出生的適齡兒童，初中招生對象為2019年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。城區(qū)初中原則上只能招收城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生（持有 2019年春六年級質(zhì)量調(diào)研測試準(zhǔn)考證）。

2.義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅持免試、劃片、就近入學(xué)的原則。適齡兒童（少年）原則上根據(jù)居住地和戶籍所在地到劃定的招生范圍內(nèi)的學(xué)校就讀，各學(xué)校不得采取考試、測試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績、證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)，不得招收在沒有資質(zhì)的校外教育機構(gòu)食宿或托教的學(xué)生，對招生范圍內(nèi)適齡學(xué)生要做到應(yīng)招盡招。堅持陽光招生原則。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，主動公開公示招生政策、招生人數(shù)、招生規(guī)模、招生范圍、招生程序和錄取結(jié)果等信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）中心學(xué)校要設(shè)立咨詢電話、投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督。

3.嚴(yán)格控制招生規(guī)模和班額。要從治理義務(wù)教育階段“擇校熱”入手，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)班額超標(biāo)學(xué)校的招生規(guī)模，起始年級按照規(guī)定班額，均衡編班，防止產(chǎn)生新的大班額問題。同時實行規(guī)?？刂坪桶囝~控制，城區(qū)學(xué)校小學(xué)一年級不允許出現(xiàn)60人以上、初中七年級不允許出現(xiàn)65人以上的超大班額；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校起始年級不得出現(xiàn)55人以上的大班額，確保2019年秋起始年級無超大班額。同時，按照“非起始年級擴(kuò)班降低班額”的原則，合理分流學(xué)生，確?，F(xiàn)有大班額數(shù)量有明顯下降，大班額比例控制在12%以內(nèi)，力爭到2020年大班額比例控制在10%以內(nèi)。各學(xué)校招生班數(shù)、人數(shù)一經(jīng)確定，不準(zhǔn)超規(guī)模、超班額招生，不準(zhǔn)違規(guī)招收插班學(xué)生。

1.城區(qū)招生：城區(qū)招生工作實行分級負(fù)責(zé)、分級管理。縣教體局總協(xié)調(diào)，城區(qū)中心學(xué)校負(fù)責(zé)轄區(qū)小學(xué)招生工作，局直初中負(fù)責(zé)本校招生工作，城區(qū)各中小學(xué)校實行分批錄取招生辦法。從2019年秋起,城區(qū)縣一初中、實驗中學(xué)、新航中學(xué)、東北新區(qū)實驗學(xué)校招生的七年級新生不再提供住宿，團(tuán)結(jié)學(xué)校初中部允許為湍口村、樊樓村和縣一初中招生范圍內(nèi)有住宿要求的蘆莊村、孟營村、張營村及城郊鄉(xiāng)戶口學(xué)生提供住宿外，其他學(xué)生也不提供住宿。

第一批錄取城區(qū)常住戶口學(xué)生。城區(qū)常住戶口適齡學(xué)生，憑房產(chǎn)證（不動產(chǎn)證）或房管局備案的購房合同、房屋所有人戶口簿（房屋所有人是適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人，單遷、空掛無效）和父母的身份證到劃定的招生學(xué)校報名，報名時間為 8月25日至26日。

第二批錄取城區(qū)有房產(chǎn)的非城區(qū)戶口學(xué)生。城區(qū)有房產(chǎn)的非城區(qū)戶口適齡學(xué)生，憑房權(quán)證(不動產(chǎn)證)或房管局備案的購房合同、連續(xù)三個月(2019年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證及房屋所有人戶口簿（房屋所有人是適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人，單遷、空掛無效）和父母的身份證到劃定的招生學(xué)校報名，報名時間為 8月27日至28日。

第三批錄取在新野中心城區(qū)經(jīng)商人員隨遷子女。報名時間為 8月29日。申請入學(xué)時，需提供以下證件：一是學(xué)生全家戶口簿和父母身份證；二是縣房管中心出具的規(guī)范的租房合同；三是縣市場監(jiān)管部門出具的一年以上的工商營業(yè)執(zhí)照；四是連續(xù)三個月(2019年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證；五是片區(qū)派出所出具的暫住證或社區(qū)出具的居住證明；六是隨遷子女戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校出具并蓋章的中小學(xué)生學(xué)籍卡或借讀證明。

第四批錄取在新野中心城區(qū)務(wù)工人員隨遷子女。報名時間為 8月30日。需提供以下證件：一是學(xué)生全家戶口簿和父母身份證；二是縣房管中心出具的規(guī)范的租房合同；三是縣人社局出具的一年以上的勞動就業(yè)合同；四是連續(xù)三個月(2019年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證；五是片區(qū)派出所出具的暫住證或社區(qū)出具的居住證明；六是隨遷子女戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校出具并蓋章的中小學(xué)生學(xué)籍卡或借讀證明。另外，居住證明、營業(yè)執(zhí)照持有人、勞務(wù)合同簽訂者與適齡兒童必須是法定監(jiān)護(hù)人關(guān)系。

進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女申請入學(xué)時，學(xué)?？筛鶕?jù)限定班額的余缺情況，按照審查資格的先后順序錄取，額滿為止。持有相關(guān)合格證件，但又未能進(jìn)入轄區(qū)學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校會同縣教體局視其情況調(diào)整到其他有學(xué)位的城區(qū)公民辦學(xué)校就讀，使他們進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，確保進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商隨遷子女“應(yīng)入盡入”。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，參照本辦法制定具體的劃片招生方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校嚴(yán)格按縣局下達(dá)的招生計劃組織招生，嚴(yán)禁超計劃，超規(guī)模招生，嚴(yán)禁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域招生，同時要嚴(yán)格控制招生的班額，每班學(xué)生不得超過55人，以保證招生的數(shù)量和質(zhì)量。

3.民辦學(xué)校招生工作以民辦學(xué)校為主，與公辦中小學(xué)同步進(jìn)行，學(xué)生直接到校報名，按學(xué)生報名、繳費先后順序招生，額滿為止。各民辦學(xué)校要嚴(yán)格按縣局下達(dá)的招生計劃進(jìn)行招生，嚴(yán)禁私拉亂招，嚴(yán)禁超計劃、超規(guī)模招生，嚴(yán)禁舉行任何形式的入學(xué)測試。如有違犯，教體局將不予劃拔公用經(jīng)費、不予辦理注冊學(xué)籍手續(xù)、直至撤消辦學(xué)資格。

1、北關(guān)小學(xué)、漢風(fēng)小學(xué)：漢城路以北、朝陽路以西、紡織路以南、濱河路以東（老干部活動中心東邊漢風(fēng)小學(xué)、

2、漢桑城小學(xué)、中山小學(xué)：漢城路以南、濱河路以東、解放路以西。

3、漢城小學(xué)、中山小學(xué)：健康路以南、南張營村以北、解放路以東、人民路以西。

5、東關(guān)小學(xué)：解放路以東、人民路以西、健康路以北、電業(yè)大廈以南。

6、漢華小學(xué)：漢城路以北、朝陽路以東、中興路以西、漢華路以南，馬莊村。

8、湍口明德小學(xué)：三里河以北湍口村，樊樓村四至六年級。

10、南張營小學(xué)：南張營村（一、二、三年級）。

12、團(tuán)結(jié)學(xué)校（小學(xué)部）：紡織路以北、三里河以南、朝陽路以西、濱河路以東。（初中部）：紡織路以北，湍口村、樊樓村、官碾村、李湖村、王營村、齊馬莊村、張樓村、馬營村、馬莊村、上青羊村、下青羊村村民戶口子女以及縣一初中招生范圍內(nèi)有住宿要求的蘆莊村、孟營村、張營村及城郊鄉(xiāng)戶口學(xué)生。

14、一初中：漢城路以南解放路以東，蘆莊村、孟營村、張營村、呂莊村、袁莊村、郭營村、胡營村、關(guān)場村、花陂村民戶口子女。

15、實驗中學(xué)：解放路以東（含孟營打鼓莊自然村）、漢城路以北、紡織路以南（包括奧通、宇信、鑫匯等區(qū)域內(nèi)的小區(qū)）。

16、東北新區(qū)實驗學(xué)校：建業(yè)森林半島、儒林新城、一品國際、希爾頓公館、春天花園等附近小區(qū)和團(tuán)結(jié)居委會喬營自然村、蔡莊居委會學(xué)生和文府書院小學(xué)畢業(yè)生，同時為緩解中心城區(qū)學(xué)校就學(xué)的壓力，在招生計劃有余的情況下也可招收中心城區(qū)戶口的學(xué)生。

1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣義務(wù)教育招生工作按照縣級規(guī)劃督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實施、學(xué)校具體落實的原則統(tǒng)一進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，壓實責(zé)任，完善措施，抓好落實，確保招生工作科學(xué)有序、職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)高效、公開透明。要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急處置機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。要大力宣傳義務(wù)教育招生入學(xué)政策，及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果和咨詢方式等，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

2．嚴(yán)格招生政策。義務(wù)教育學(xué)校必須按照《義務(wù)教育法》和各級文件精神，嚴(yán)格按照招生范圍、報名條件和招生批次組織招生，任何學(xué)校不得違規(guī)招生、違規(guī)收費，不得拒收招生范圍內(nèi)的適齡學(xué)生，也不得跨區(qū)違規(guī)招生。小學(xué)一年級嚴(yán)禁招收不滿6周歲(2013年8月31日后出生)的兒童。

3．嚴(yán)審入學(xué)資格。一是嚴(yán)把入口關(guān)。各學(xué)校負(fù)責(zé)對新生報名材料進(jìn)行細(xì)致驗核，對符合條件的建立“一生一檔”，對條件不符、資料不全的對象做好宣傳解釋工作，對弄虛作假者一律取消城區(qū)學(xué)校就讀資格；二是嚴(yán)把復(fù)核和公示關(guān)。中心學(xué)校要對符合條件的學(xué)生進(jìn)行復(fù)核，由招生學(xué)校進(jìn)行公示，自覺接受社會監(jiān)督。秋期開學(xué)后，縣教體局將核查在校生、在籍生，對照招生花名冊，一生一檔進(jìn)行核查，同時利用學(xué)籍系統(tǒng)對招生工作實時監(jiān)控，對超計劃招生的一律不予辦理學(xué)籍手續(xù)。

4．強化責(zé)任追究。對今年秋期的招生工作，縣局將加大督查力度，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、督導(dǎo)、基礎(chǔ)教育、計財、人事等相關(guān)股室人員，成立專項督查小組，對招生工作全程跟蹤，全程督導(dǎo)，設(shè)立投舉報電話：基礎(chǔ)教育股66269102，紀(jì)檢監(jiān)察股：66218105，堅決做到有過必改，有錯必糾，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對于屬于轄區(qū)內(nèi)生源應(yīng)招不招和違反招生政策、擾亂招生秩序并造成不良影響的，視其情況輕重，分別給予校長通報批評、誡勉談話，兩年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格等處罰。是民辦學(xué)校的，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰，努力維護(hù)正常的招生秩序。