多形式抓實(shí)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育

——教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人談《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》

　　■本報(bào)記者 陳寶泉

　　日前，教育部與國(guó)家民委共同召開(kāi)視頻會(huì)議，部署《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》的貫徹實(shí)施。為此，記者就《綱要》的貫徹落實(shí)情況采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問(wèn)：《綱要》首次提出把民族團(tuán)結(jié)教育作為重要的專項(xiàng)教育列入地方課程。如何理解其中的意義？

　　答：我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，少數(shù)民族人口占全國(guó)總?cè)丝诘?.41%,民族自治地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)國(guó)土總面積的64％，廣袤的國(guó)土蘊(yùn)藏著支持我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的豐富的自然資源和社會(huì)人文資源。放眼未來(lái)，中華民族的復(fù)興必定要走一條民族團(tuán)結(jié)、和諧共進(jìn)的共同發(fā)展之路。

　　我國(guó)目前正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展的速度加快。正確處理民族問(wèn)題、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的任務(wù)顯得更為重要。一方面，我國(guó)已形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系；另一方面，歷史上民族歧視、民族隔閡所遺留的一些影響還沒(méi)有徹底消除，在一些具體權(quán)益上，當(dāng)今各民族發(fā)展水平仍存在較大差異，矛盾仍有可能發(fā)生。

　　青少年時(shí)期是人的國(guó)家觀、民族觀孕育形成的基礎(chǔ)時(shí)期。這個(gè)基礎(chǔ)打得好不好，關(guān)系到整個(gè)民族的綜合素質(zhì)和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)在在所有中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，是培育下一代愛(ài)國(guó)主義情懷、寬容善良品德、全面知識(shí)能力的重要途徑，是推動(dòng)各民族大團(tuán)結(jié)永續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)中華民族凝聚力的戰(zhàn)略工程。

　　問(wèn)：學(xué)校教育既有課堂教學(xué)，也有各種形式的課外活動(dòng)。民族團(tuán)結(jié)教育是否也應(yīng)注意多形式、多渠道，用好多種資源？

　　答：中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育要充分發(fā)揮學(xué)校教育主渠道的優(yōu)勢(shì)?！毒V要》規(guī)定，各級(jí)各類學(xué)校都要按要求設(shè)置課程，科學(xué)安排從小學(xué)到高中階段各環(huán)節(jié)的教育。課堂教學(xué)要確保時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)活動(dòng)要符合各民族不同年齡學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。學(xué)校教育還要做好課堂以外的專題教育和各類實(shí)踐活動(dòng)，比如組織主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)民族繪畫手工歌舞、參與民族節(jié)日、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查等。學(xué)校教育要與社會(huì)教育相結(jié)合，利用好各種社會(huì)教育資源，比如民俗館、博物館、紀(jì)念館、文物古跡等。學(xué)校還可以聘請(qǐng)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范人物、具備資格的民族學(xué)研究學(xué)者做校外輔導(dǎo)員。

　　問(wèn)：在青少年成長(zhǎng)的各個(gè)階段，其認(rèn)知能力不同，那么不同教育階段的目標(biāo)是如何細(xì)分的？

　　答：《綱要》要求，民族團(tuán)結(jié)教育課程從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始。開(kāi)始時(shí)主要講一些基本知識(shí)，比如我國(guó)是一個(gè)由56個(gè)民族組成的統(tǒng)一多民族國(guó)家，以及自己所屬民族的情況、其他各民族的基本知識(shí)。此外，也要講一點(diǎn)民族團(tuán)結(jié)的觀念。在小學(xué)高年級(jí)，民族常識(shí)教育就要展開(kāi)講，同時(shí)也要講促團(tuán)結(jié)、維統(tǒng)一、反分裂的必要性。在初中階段，主要講民族政策常識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生遵循、運(yùn)用民族政策分析解決問(wèn)題。到了高中階段，就要接觸民族理論了，要了解中外多民族國(guó)家的興衰史。中職學(xué)校的教育內(nèi)容還包括聯(lián)系職業(yè)生涯，認(rèn)識(shí)、執(zhí)行民族政策等。

　　學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育要傳授知識(shí)，更要抓住根本，把握住民族團(tuán)結(jié)教育的本質(zhì)要求。既要讓學(xué)生了解各民族豐富多彩的知識(shí)、文化，更要通過(guò)系統(tǒng)的教育讓學(xué)生認(rèn)識(shí)、感知我國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家的基本國(guó)情，逐步形成正確的國(guó)家觀和民族觀，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和向心力、凝聚力。一是要強(qiáng)化祖國(guó)意識(shí)，要讓學(xué)生從小就知道中國(guó)是各民族人民共同的家園。祖國(guó)的遼闊疆域是各民族共同開(kāi)拓的，祖國(guó)的燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的。二是要強(qiáng)化中華民族意識(shí)，要讓學(xué)生知道，中華民族是中國(guó)56個(gè)民族的總稱，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期交往融合形成的相互依存、多樣統(tǒng)一的民族共同體。在民族歸屬上，每個(gè)人都屬于一個(gè)具體的民族，又都屬于中華民族。中華民族體現(xiàn)各民族的整體形象，代表著各民族的共同利益。三是強(qiáng)化民族平等團(tuán)結(jié)意識(shí)，要讓學(xué)生知道，平等是民族關(guān)系的基石。各民族無(wú)論人口多少、歷史長(zhǎng)短、發(fā)展快慢、風(fēng)俗異同都一律平等。這是符合社會(huì)進(jìn)步潮流的先進(jìn)意識(shí)，也是我國(guó)民族政策的基本原則。團(tuán)結(jié)是民族關(guān)系的主線，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展是貫穿我國(guó)民族關(guān)系的基本要求。民族團(tuán)結(jié)教育要始終把握平等、團(tuán)結(jié)的基本原則，讓學(xué)生從小形成各民族平等友好、相互尊重、團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)，而且要以此作為法律規(guī)范、道德責(zé)任、行動(dòng)準(zhǔn)則。

　　問(wèn)：這項(xiàng)工作各地教育系統(tǒng)、民族工作系統(tǒng)將如何開(kāi)展合作？

　　答：在學(xué)校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，也是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、政策性很強(qiáng)、具有一定敏感性的工作。這就需要政府教育部門、民族工作部門和學(xué)校通力合作。民族工作部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與做好教師的培訓(xùn)工作和教材編寫工作。教育行政部門、學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)這項(xiàng)工作朝著科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展。各方團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，積極探索，就一定能使這項(xiàng)意義重大的工作扎實(shí)、深入地開(kāi)展起來(lái)，完成歷史賦予我們的使命。