古代官員的俸祿問題一直是一個比較頭疼的問題，俸祿太高了，國家財政吃不消，俸祿太低了，當(dāng)官的自己就開始另想辦法，比如貪污。而且中國歷史乃至世界歷史的經(jīng)驗表明，吃財政的人會隨著國家職能的擴大不斷的增加人手，直到壓垮國家財政。
中國的歷史很長，有過像宋朝這樣自己有錢，對官員也不錯的朝代。生活在這個年代，官員的生活都還不錯。那些官員除了朝廷的巨額俸祿，還能自己干點別的，堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)能讓他們基本上吃喝不愁，即使不做官也能混飽飯。
宋朝官員的典型代表就是蘇東坡。大文豪因為烏臺詩案涉嫌“攻擊朝廷”，甚至“意圖不軌”而被一路貶官，最終從朝廷一直貶到海南島，就這也沒耽誤人家一路上交朋友，喝酒納小妾。
據(jù)說蘇大學(xué)士對自己被貶后的待遇很是不滿意，嫌朝廷給的薪水太低，而且有拖欠現(xiàn)象。這就有些矯情了，要是把蘇大學(xué)士扔到喜歡“咬文嚼字”的明朝或者清朝，就他那罪名，都夠滿門抄斬幾次了，還嫌待遇低？
當(dāng)然，有好就有壞。中國古代也有像明朝那樣把官員薪俸搞的跟打發(fā)叫花子差不多，逼的大家都去搞副業(yè)掙錢，當(dāng)官的不做生意和貪污撈錢，連生活都成問題，于是官場風(fēng)氣大壞。沒辦法，不是誰都能像海瑞那樣當(dāng)個簡樸官，天天青菜豆腐加補丁衣服的。二品大員連飯都快吃不上了，那還有心思治理國家。
一、秦漢時代官員的薪俸問題
官員的薪俸每個朝代都不一樣，關(guān)鍵看統(tǒng)治階層和皇帝怎么理解官員這個職務(wù)。秦漢時代，官比較少，凡是吃財政飯的都是官，但是秦漢時代的官除了替朝廷賣力領(lǐng)俸祿外，其他福利一概沒有。也就是沒有脫離職務(wù)的身份和權(quán)益，官就是官，明天不當(dāng)這個官了，待遇也就沒有了。
秦漢時代有種說法叫“臣盡死力以與君市，君垂爵祿以與臣市”，近似今人幫老板打工的意思。一旦官員生病了，或者任滿退休了，罷官回家了，就真的什么都沒有了。
這個沒有一是無退休補貼，今天不干明天就沒薪俸領(lǐng)，無論是丞相還是小芝麻官，除非皇帝特殊照顧，否則一律停薪。
二是無工齡。除非該官員是兩千石以上高官，復(fù)職的時候有六百石的工齡工資，否則此人一旦需要重新出仕時，都得重回起跑線，和普通百姓和新人一起競爭，沒人會管你以前干了多少年之類的。
三是無余蔭。俗稱人走茶涼，在職時候的特權(quán)和影響一筆勾銷。
秦漢時代的官吏著實不易，就是這樣一份沒有保障，沒有連續(xù)工齡和任何情義體恤的工作，還常常被一頓呵斥，直接走人。西漢一個丞相平均干不滿四年，東漢三公的平均任期還不到兩年半，低級官吏隨時走人。“司隸、部刺史”等紀檢官員隨時“察過悉劾，發(fā)揚陰私，吏或居官數(shù)月而退”，干幾個月飯碗就沒了。
二、隋唐官員有福利
隋唐之后，官和職分離，有官無職的官員大有人在，就是所謂的休官，其實就是停薪留職。誰家都會有個三災(zāi)六難，比如奔喪、病傷、罷免甚至是像大詩人李白那樣，出門旅行一次，朝廷都要給假。他們雖然脫離了具體的職務(wù)，但是代表官員資格的身份還在。
隋唐的這種制度一直影響后世千年，從此讀書人只要進了官這個圈子，就永遠有很多福利，如果說秦漢魏晉時代的“公務(wù)員”們退出這個圈子就是平民（原有貴族身份者例外），隋唐以后官員即使退休，也有許多特權(quán)。
隋唐以后的官員們?nèi)绻婕霸V訟時可以不在公堂上拋頭露面， 住宅廳堂可以有幾間幾架，車輿騎乘可以怎樣裝飾，衣冠可以穿什么樣式和顏色，乃至死后可以按什么規(guī)格辦喪事、起墳?zāi)?，都可以根?jù)官資高低采取與級別相應(yīng)的排場。雖然說費用都需自掏腰包，但對比布衣即使有錢也不得僭越的種種禁限，“官有常尊”的身份意義就彌足珍貴了。
另外，隋唐官員還有個大福利，就是退休官員無論級別高低，都可享受“半俸養(yǎng)老”。最起碼退休了吃喝不愁。
三、宋朝官員生活很幸福
中國歷史上，官員最幸福的時刻就是北宋了。不但固定薪俸高的嚇人，還有很多稀奇古怪的額外福利，每個官員還有一份不用交稅的職田保證生活。他們的福利內(nèi)容之多令今天的我們也嘆服不已。
北宋官員除了正俸、祿粟（米）、職錢這些看得見的標準俸祿外，還有官員和家人的春秋服裝、仆人衣糧、茶酒錢、廚房料錢，甚至牲畜飼料。中高級官員還有薪炭錢和冰炭錢，也就是現(xiàn)在說的冬天取暖補貼和夏天降溫補貼。甚至還出現(xiàn)過沐浴俸，也就是洗澡補貼?？傊畯膹囊率匙⌒械匠院韧鏄范加腥斯?，再加上皇帝動不動就來點賞賜，這些官們都被慣出了毛病，拿著高薪還偷稅漏稅。
宋朝在官員制度設(shè)計有點瑕疵，沒有提出下崗分流一說，官員只進不出，只要進了“公務(wù)員”隊伍又不犯錯誤，這就算是拿到鐵飯碗了。
最要命的死這個位置不但自己能撈好處，還允許子弟接班和安排家人就業(yè)，再也沒有比這更溫馨的制度了。宋朝政府為了讓官員安心工作，不但規(guī)定官員退休后可以和在任時拿一樣的薪俸，還允許四品以上中高級官員的直系親屬和門人直接進入朝廷工作，叫做“蔭補”。
高大上的福利讓大宋的官員隊伍迅速膨脹，官職太少了，一個職位三個人干，互相推諉扯皮。宋朝很多的官沒有具體工作卻拿著高工資，生活相當(dāng)愜意，要是有蘇東坡那種本事，更是走到那都受人尊敬，朝廷對官員的私生活也是睜一只眼、閉一只眼，逛青樓之類的隨意。宋徽宗還帶頭找李師師呢，還好意思管別人？
幸福生活的最終結(jié)果是，國家財政被吃窮了，以北宋的國力和財富居然出現(xiàn)了巨大的財政赤字，龐大的官員和軍隊功不可沒，沒過多久，金人殺入汴梁，大宋官員的幸福生活就此結(jié)束。
四、北魏官員沒工資
中國歷史上也出現(xiàn)過當(dāng)官沒錢的朝代，就是北魏，北魏起于鮮卑，在創(chuàng)建之初制定了許多奇怪的制度，官吏無俸就是其中之一。大概是游牧民族沒有工資概念，缺什么直接搶就是了。
北魏朝廷為了鼓勵大家戰(zhàn)場拼殺，也就不設(shè)俸祿，戰(zhàn)利品自給，有本事就上戰(zhàn)場上去搶。這在戰(zhàn)爭年代可以，和平年代就很麻煩，當(dāng)官的沒飯吃就要想辦法，貪污受賄，巧取豪奪甚至殺人越禍都是理所當(dāng)然的事，甚至一些地方官員需要靠地方豪強來供養(yǎng)。
官員貪污成風(fēng)讓這個馬背民族建立的帝國迅速衰落，朝廷打擊了幾次貪污行為，效果很差，終于有人意識到問題的所在。
公元495年，中國歷史上著名的北魏孝文帝改革開始了，其中一項改革措施就是實行官吏俸祿制。孝文帝下令：“祿行之后，贓滿一匹者死?！睂嵭辛藝绤柕膽椭未胧?/p>
北魏以后，中國再也沒有出現(xiàn)過不給官員發(fā)工資的朝代，因為北魏的經(jīng)驗告訴那些后世皇帝，不給薪俸的官員，真的很麻煩。
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