黑龍江省小學(xué)語文教學(xué)研究專業(yè)委員會；吉林省小學(xué)語文教學(xué)研究專業(yè)委員會；遼寧省小學(xué)語文教學(xué)研究專業(yè)委員會聯(lián)合舉辦發(fā)布的十二五課題方案指出：
基礎(chǔ)教育課程改革十年的歷程和暴露出的問題，讓我們反思伴隨新課程而來遍布全國的讀書熱與國學(xué)熱。我們也清醒地看到突出問題和傾向的存在：一是師生的閱讀缺乏科學(xué)研究作支撐，缺乏系統(tǒng)的建構(gòu)，因此目標不清晰，行動盲目；二是讀什么問題沒有解決，缺乏科學(xué)的閱讀結(jié)構(gòu)；三是優(yōu)秀的閱讀資源分散，不能整合，供需斷裂；四是，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的閱讀指導(dǎo)，閱讀策略方法、思維能力培養(yǎng)的缺失；五是國學(xué)繼承，良莠不分，有復(fù)古主義傾向，學(xué)習(xí)方法單一。因此，閱讀品味不高，閱讀效率低，閱讀質(zhì)量低，學(xué)生負擔(dān)重，興趣動力沒有得到發(fā)展。
趙長宣針對的以上問題提出：一、書的選擇要從知識性、趣味性、健康性、進步性入手，體現(xiàn)培養(yǎng)孩子的正直、善良、智慧、勇敢、堅強等優(yōu)良品格。孩子學(xué)習(xí)潛意識閱讀訓(xùn)練中著重培養(yǎng)孩子們的閱讀速度、注意力、反應(yīng)力，理解力、記憶力和識字能力等六大基本能力以及想象力、創(chuàng)造力（作文能力）、思維能力等三大綜合能力。二、在閱讀訓(xùn)練中我們針對學(xué)生的年齡特點選擇訓(xùn)練教材，采用童話、神話和寓言故事類；科普科幻類；人物傳記類；名著及小說類。三、從事教育的人學(xué)點腦科學(xué)才是最明智的；趙長萱結(jié)合多年教學(xué)經(jīng)驗；研究神經(jīng)學(xué)15年；研究的潛意識閱讀學(xué)習(xí)法采用潛意識三段式閱讀學(xué)習(xí)法：引導(dǎo)式閱讀學(xué)習(xí)法、垂直式閱讀學(xué)習(xí)法、全息式閱讀學(xué)習(xí)法；讓閱讀從系統(tǒng)中開始；從簡單、樂趣中開始；這套方法可以改變孩子大腦神經(jīng)機制；讓孩子輕松樂趣中海量存儲信息；
十二五課題方案指出：調(diào)查顯示：一年中讀書超過100冊的（指適合學(xué)生的讀物）只有6%。在每天讀書、讀報情況的調(diào)查中，隨著學(xué)生年級的升高，讀書、讀報時間被大大壓縮。在小學(xué)階段，大部分學(xué)生堅持讀書、讀報的班級占到總數(shù)的34%，一旦進入初中和高中，這個數(shù)字被壓縮到14%和11%。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，造成小學(xué)生這種閱讀現(xiàn)狀的原因在于：一是教師指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀和學(xué)生課外閱讀時間少；二是學(xué)生自覺閱讀的興趣不濃；三是適合小學(xué)生閱讀的書比較少，家長也只是偶爾帶孩子去書店買書，而且其中大部分都與練習(xí)冊之類的書籍有關(guān)；四是孩子們?nèi)狈ο到y(tǒng)的閱讀方法指導(dǎo)，其閱讀就像猴子掰包谷，一邊看，一邊忘，根本無法吸收書籍里的精髓。
趙長宣針對的以上問題提出：閱讀需要復(fù)述；復(fù)述過程是大腦吸收信息的一個表現(xiàn)；讀書量的體現(xiàn)：在引導(dǎo)式閱讀階段我們使用580萬字的《童話名著全集》，在課堂上作為訓(xùn)練教材，可用20—25學(xué)時。進入垂直閱讀階段，每節(jié)課每個學(xué)生就要讀80—100萬字。尤其到垂直閱讀中后期，學(xué)生的能力差距越來越大，每個人的“食量”也越來越大，書源就成為一個十分迫切和棘手的問題。要求學(xué)生課后半小時完成100萬字的閱讀量和一篇作文，很少人能全部完成，主要是回家再無書可讀；針對這種情況；要整合社會各種讀書資源提供給孩子們；這樣才能打開學(xué)生視野，擴寬閱讀范圍；
十二五課題方案指出
閱讀能力不解決, 未來在學(xué)習(xí)其他各種學(xué)科時，也都會碰到困難，并且將來也很少有選擇工作的好機會；
人閱讀由文字符號到產(chǎn)生腦形象，再到理解的轉(zhuǎn)化過程沒有根本改變，閱讀的心理機制依然發(fā)揮根本的作用。因此，有效的閱讀行動對提高閱讀能力，通過閱讀提高兒童的心理轉(zhuǎn)換能力，提高人的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。閱讀能力對人的文化精神意義、對人的身心發(fā)展促進意義和對人多學(xué)科學(xué)習(xí)的背景意義具有根本的基礎(chǔ)性作用，是推進素質(zhì)教育。
趙長萱認為：
閱讀速度的問題：傳統(tǒng)教育中一個痼疾是認為，讀書的速度越慢，理解的就越好，記憶的就越多。在神經(jīng)科學(xué)上這是一個謬論。因為大腦神經(jīng)系統(tǒng)處理信息的速度非?？?，各種細胞群之間以同樣的頻率（每秒40次）、同樣的速度發(fā)射信號，傳出神經(jīng)脈沖，而一旦人為地降低速度，將使大腦神經(jīng)系統(tǒng)的運行機制產(chǎn)生惡性循環(huán)，它們將消極怠工，影響理解和記憶效率，因為速度降低將導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)的神經(jīng)遞質(zhì)量的分泌大打折扣，從而引起神經(jīng)脈沖能量的減弱，這種脈沖在腦科學(xué)上也叫做動作電位和神經(jīng)遞質(zhì)的釋放。而這些脈沖將影響突觸的長時程增強的效果（叫突觸傳遞的長時程壓抑LTD），神經(jīng)系統(tǒng)的這些變化將直接導(dǎo)致大腦反應(yīng)能力、理解力和記憶力的低下。在現(xiàn)實中一般讀書速度慢的人，其語言智力和數(shù)學(xué)智力都較低，一般八、九歲的小學(xué)二、三年級的學(xué)生每分鐘閱讀不到一百字，大都屬于有學(xué)習(xí)障礙的這類學(xué)生。要改變這類學(xué)生的狀態(tài)，惟一快速、直接、有效的辦法就是運用潛意識快速閱讀訓(xùn)練。
