根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2016年9月19日至2016年11月2日，縣委第四巡察組對(duì)縣交通運(yùn)輸局進(jìn)行了巡察，并于12月15日向縣交通運(yùn)輸局反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)整改抓實(shí)抓好
深刻認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察是對(duì)縣交通運(yùn)輸局工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議準(zhǔn)確客觀、中肯深刻，局班子完全贊同和誠(chéng)懇接受。在落實(shí)整改中，縣交通運(yùn)輸局把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，堅(jiān)持深挖根源，舉一反三，真正做到對(duì)問(wèn)題不遮掩、不回避，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最積極的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)迅速部署，研究落實(shí)意見(jiàn)。巡察組意見(jiàn)反饋后，局班子立即召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，明確整改目標(biāo)，分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人，要求班子成員要直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，深刻查找原因，明確整改工作內(nèi)容、時(shí)間、要求，確保思想到位、行動(dòng)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。建立以黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢委員任副組長(zhǎng),其他班子任成員的縣委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體抓好整改落實(shí)工作。局總支、局班子積極承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，在局巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，把反饋意見(jiàn)整改工作任務(wù)按照“歸口負(fù)責(zé)”的原則，以“一對(duì)一”交辦單形式交辦到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作體系。
(三)制定整改方案，細(xì)化整改措施。制定《硯山縣交通運(yùn)輸局落實(shí)縣委第四巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》，明確抓好巡視整改工作的總體要求和方法步驟。同時(shí)，對(duì)反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，按照深挖根源、舉一反三、綜合施策、標(biāo)本兼治的要求，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單(包括整改措施)、責(zé)任清單(包括完成時(shí)限、牽頭部門(mén)、責(zé)任人)，形成詳細(xì)的整改路線圖、時(shí)間表，做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。
(四)層層帶動(dòng)示范，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各股室各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對(duì)整改問(wèn)題逐個(gè)落實(shí)責(zé)任，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保條條有整改、件件有著落。
經(jīng)過(guò)近2月的共同努力，局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)自我進(jìn)行了反省及思考，在落實(shí)整改中提醒談話5人次，約談6人次，8個(gè)方面的問(wèn)題全部完成整改。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，逐項(xiàng)逐條整改落實(shí)到位
(一)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
1、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建黨總支織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況。
一是把黨建工作擺在重要議事日程，同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)。已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次，對(duì)2017年的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體安排部署；二是制定2017年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月月初集中一次學(xué)習(xí)討論黨建、業(yè)務(wù)知識(shí)及開(kāi)展黨員活動(dòng)，已開(kāi)展學(xué)習(xí)5次；三是借助黨風(fēng)廉政建設(shè)工作派單制，結(jié)合工作實(shí)際，每季度向支部書(shū)記、每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)任務(wù)工作目標(biāo)進(jìn)行派單；四是局總支書(shū)記對(duì)局機(jī)關(guān)支部書(shū)記、地方段支部書(shū)記進(jìn)行了約談。
2.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)有差距的整改情況。
一是總支書(shū)記、局長(zhǎng)每月主持召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取班子成員匯報(bào)，研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是班子成員加強(qiáng)對(duì)分管股室日常教育監(jiān)督檢查，做到每月研究一次、安排一次、檢查一次，時(shí)時(shí)監(jiān)督。三是總支紀(jì)檢委員每月對(duì)各支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查一次。四是結(jié)合黨建工作，每月集中學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神及通報(bào)文件。五是由局總支書(shū)記對(duì)局機(jī)關(guān)支部書(shū)記、地方段支部書(shū)記進(jìn)行提醒談話，對(duì)班子成員進(jìn)行約談。
(二)組織紀(jì)律方面
關(guān)于干部選人用人不嚴(yán)格，執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)以工人身份履行執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，執(zhí)法隊(duì)全體工作人員均不屬于公務(wù)員身份，存在無(wú)證執(zhí)法的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
已立行立改，具體是：一是按規(guī)定免去不符合執(zhí)法身份的硯山縣地方公路路政管理大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，與編辦人事部門(mén)對(duì)接，配齊執(zhí)法工作人員，降低無(wú)證執(zhí)法的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是積極與縣人社局對(duì)接溝通，結(jié)合實(shí)際，縣人社局于2017年2月13日下發(fā)《硯山縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于胡友超等4位同志工作調(diào)動(dòng)的通知》(硯人社發(fā)〔2017〕14號(hào))，將縣地方公路段原從事路政管理的4名工作人員調(diào)入地方公路路政管理大隊(duì)工作，為保障工作的開(kāi)展，已任命一名工作人員為縣地方公路大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)并主持工作，待條件成熟再配大隊(duì)長(zhǎng)。
(三)其他事項(xiàng)的整改情況
1.關(guān)于賬務(wù)處理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況
已立行立改，具體是：一是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定規(guī)范了賬務(wù)管理，將劃入工會(huì)賬戶(hù)的資金已原渠道返回；二是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，嚴(yán)禁類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。
2.關(guān)于通信工具的整改情況
已立行立改，具體是：一是電信公司發(fā)放的45部手機(jī)及手機(jī)卡已全部清還給電信公司；二是已按巡察組要求，據(jù)實(shí)支付單位辦公電話費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用。
3.關(guān)于單位干部職工及家屬在文山州路橋公司硯山分公司食堂就餐問(wèn)題的整改情況
已立行立改，具體是：已停止向食堂進(jìn)行補(bǔ)助，食堂支出由就餐人員自行承擔(dān)。
4.關(guān)于部分項(xiàng)目存在未招先建問(wèn)題的整改情況
一是銃卡芳香產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)經(jīng)認(rèn)真協(xié)調(diào)施工單位關(guān)系，確保了項(xiàng)目建設(shè)，該工程現(xiàn)已完工。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)程序，杜絕未招先建。
5.不按合同撥付工程款問(wèn)題的整改情況
硯山八嘎三星至麻栗坡大坪公路項(xiàng)目，由于無(wú)項(xiàng)目資金，屬施工單位墊資建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，于2016年12月27日撥付建設(shè)資金180萬(wàn)元，項(xiàng)目于2017年5月初完工，已和建設(shè)方對(duì)接，建設(shè)資金不足部分待結(jié)算審計(jì)后報(bào)請(qǐng)縣人民政府籌資撥付缺口資金。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨總支堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò)，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問(wèn)題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨總支主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題案件，促使我局干部廉潔從政，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
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