3月5日上午,在十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上,工業(yè)和信息化部部長金壯龍、科技部部長王志剛和生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋透露了許多重要信息。
金壯龍:穩(wěn)住新能源汽車等大宗消費
3月5日,金壯龍在首場“部長通道”上說:“今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有不少有利因素。疫情防控取得重大決定性勝利,現(xiàn)在我們的存量政策、增量政策疊加發(fā)力,肯定會進一步釋放市場主體活力,釋放居民消費潛力,釋放產(chǎn)業(yè)升級動力。工業(yè)經(jīng)濟有望回升向好,對此我們充滿信心?!?/p>
下一步,工信部將重點抓好幾項工作:一是促進重點行業(yè)增長。工業(yè)行業(yè)中有部分行業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)值占GDP的1%以上,如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等,對穩(wěn)增長起著至關重要的作用,要千方百計、想方設法穩(wěn)住這些行業(yè)。
二是加大投資。“十四五”已經(jīng)部署了很多重大工程、重大項目,要實施好,形成更多實物工作量。同時要推進產(chǎn)融結(jié)合,鼓勵金融機構(gòu)、資本市場加大對制造業(yè)的支持力度。要充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引領作用,帶動社會資本加大投入。同時要做好外資項目服務保障,鼓勵外資擴大在華投資。
三是擴大消費。首先要穩(wěn)住新能源汽車等大宗消費,同時繼續(xù)開展智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動,推動制造業(yè)三品(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)行動。
四是發(fā)揮地方積極性。要支持東部地區(qū)加快發(fā)展先進制造業(yè),鞏固提升出口優(yōu)勢。要支持中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造新的增長極。要支持東北地區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳協(xié)同效應。
金壯龍表示,在此基礎上,今年還有一個好現(xiàn)象,即各地對制造業(yè)投資進一步加大?!拔覀円膭罟I(yè)大省勇挑大梁。同時,我們支持各地加大制造業(yè)發(fā)展,為穩(wěn)增長做貢獻?!?/p>
聚焦高端化、智能化和綠色化
金壯龍表示,工信部正在研究制定加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的指導意見,聚焦高端化、智能化和綠色化,使我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進。
下一步重點在三個方面發(fā)力。在高端化方面,重點實施好兩大工程。一是實施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,在基礎元器件、基礎零部件、基礎軟件、基礎材料等領域?qū)崿F(xiàn)突破;二是實施好重大技術裝備制造工程,在大飛機、工業(yè)母機、深海裝備、醫(yī)療裝備、農(nóng)機裝備等重點領域,突破一批標志性重點產(chǎn)品。
智能化方面,要實施“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃。聚焦制造業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈,以智能制造為主攻方向,打造一批智能工廠和智慧供應鏈。
在綠色化方面,總體上是“1+4”。“1”是總方案,即工業(yè)領域碳達峰方案;“4”即四個行業(yè),鋼鐵、有色、建材、石化化工,這四個行業(yè)都分別制定了碳達峰方案。
具體而言,有幾個舉措。首先,實施節(jié)能減碳重大工程、重大項目,打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈。同時要推廣應用節(jié)能減碳技術,做大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。另外,要提高資源綜合利用水平,比如大家關心的新能源汽車動力電池和廢鋼、廢紙這些資源的綜合利用水平。
保持5G良好發(fā)展勢頭 加快6G研發(fā)
“我國移動通信走過了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領的發(fā)展歷程。現(xiàn)在已經(jīng)進入5G時代,我國已經(jīng)建成了規(guī)模最大、技術最先進的5G網(wǎng)絡,5G發(fā)展已經(jīng)走在世界前列。”金壯龍說,下一步的重點是保持5G良好發(fā)展勢頭,具體舉措用三個字概括,即“建、用、研”。
“建”即多建基站。今年將新建開通5G基站60萬個,建成后將超過290萬個基站。農(nóng)村地區(qū)覆蓋得更廣,工業(yè)園區(qū)覆蓋得更深。
“用”即擴大5G應用,要實施“5G+”行動計劃。一方面擴大國民經(jīng)濟大類中應用規(guī)模,另外要在制造業(yè)上下更大的功夫。金壯龍強調(diào),“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的賦能對制造業(yè)跨越式發(fā)展非常重要,計劃“十四五”期間建1萬個以上的5G工廠。
“研”,從5G發(fā)展過程來看,發(fā)揮好政府、企業(yè)、研究機構(gòu)的作用,效果很好。正在總結(jié)推廣5G經(jīng)驗,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢,產(chǎn)學研用集中發(fā)力,加強國際合作,加快6G研發(fā)。
王志剛:進一步加大
對企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的支持力度
3月5日,王志剛表示,AI大模型領域是AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向,會形成對其他領域的轉(zhuǎn)化應用和賦能,科技部已在這方面做出部署。中國在國際上首先提出AI治理的八項主張,近期進一步推出如碼頭場景的AI轉(zhuǎn)化應用,通過科學研究、技術牽引,將場景驅(qū)動與用戶需求結(jié)合起來,使AI真正為中國社會經(jīng)濟發(fā)展和中國科技作出貢獻。
王志剛談ChatGPT時表示,它有很好的計算方法。如何保證實時性與算法質(zhì)量的有效性是非常難的,也就是說,想達到實時對話效果不容易,ChatGPT在解決這個問題上有優(yōu)勢。
在回答“如何進一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”時,王志剛表示,企業(yè)不僅是技術創(chuàng)新主體,也是科學研究主體,要在新方法、新科研范式、新領域研究、新現(xiàn)象解釋以及怎樣實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)化和高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮主體作用。下一步,科技部還會圍繞權利、機會和規(guī)則三方面,進一步加大對企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的支持力度。
加強基礎研究方面,王志剛表示,國家科技創(chuàng)新發(fā)展到新階段、對“黑科技”“硬科技”等底層技術有更大需求,加強基礎研究是歷史性也是現(xiàn)實性要求。
王志剛表示,近年來,科技部加強頂層設計,發(fā)布十年基礎研究規(guī)劃,同時加強基礎研究在環(huán)境建設、人才評價方面的評價工作。在失敗率比較高的領域,形成寬容失敗、寬容坐冷板凳的針對性安排。在評價方面,對基礎研究和應用工程評價方面要有所區(qū)別,通過基礎研究才能變不確定性為確定性,變未知為已知。
下一步,科技部著力關注解決基礎研究問題如何提得準、如何建立良好的基礎研究生態(tài)環(huán)境、如何搞清方法論和科研范式等問題。
黃潤秋:統(tǒng)籌推進
降碳、減污、擴綠、增長
黃潤秋說,這些年我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化,這些都為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。下一步,生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠、增長,持續(xù)推進人與自然和諧的中國式現(xiàn)代化建設。
他說,主要做好三方面的工作。第一,堅持減污降碳協(xié)同增效,大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和環(huán)境質(zhì)量從源頭上的根本改善。第二,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)編制了“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)八大標志性戰(zhàn)役行動方案,將一項一項全面展開,突出精準治污、科學治污、依法治污,統(tǒng)籌好PM2.5和臭氧協(xié)同治理,統(tǒng)籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,統(tǒng)籌好城鎮(zhèn)與農(nóng)村,統(tǒng)籌好陸域與海洋,統(tǒng)籌好新污染物與傳統(tǒng)污染物。第三,持續(xù)加大生態(tài)保護和修復的監(jiān)管力度,實施生物多樣性保護重大工程,努力提升和保持生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
本報記者 李嬡嬡 彭思雨 羅京 報道
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