能效虛標(biāo)、騙補(bǔ)現(xiàn)象普遍
自國家施行家電能效等級制度以來，家電能效虛標(biāo)問題便一直備受消費(fèi)者和業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。類似同型號、同功率空調(diào)，出現(xiàn)不同能效等級的情況頻繁發(fā)生。一位家電賣場內(nèi)部人士向記者透露，因為國家采用的是抽查方式，普通消費(fèi)者也難以區(qū)分，所以導(dǎo)致一些廠商私下更換標(biāo)識卡的現(xiàn)象屢有發(fā)生。
據(jù)記者了解，國家先后分批次對不同家電進(jìn)行推廣能效標(biāo)識，不僅在業(yè)內(nèi)廣泛推廣開來，伴隨著階梯電價的試行，越來越多的消費(fèi)者也逐漸開始關(guān)注家電產(chǎn)品的能耗。對于普通消費(fèi)者來說，能效標(biāo)準(zhǔn)無疑便成了市場惟一的評定標(biāo)準(zhǔn)。一時間，網(wǎng)上到處都是家電能效標(biāo)識的交易信息。
相比那些假冒的能效標(biāo)識卡來說，能效虛標(biāo)則顯得防不勝防。一些企業(yè)在申報時，往往采用以額定功率代替實際功率來計算產(chǎn)品的能耗指標(biāo)，使得產(chǎn)品的能效等級比實際要高，導(dǎo)致購買這類產(chǎn)品的消費(fèi)者多花了冤枉錢。
隨著國家于今年6月正式啟動“節(jié)能惠民工程”，對能效等級在一二級的高效節(jié)能家電產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)助，騙取國家補(bǔ)貼現(xiàn)象也逐漸蔓延開來。此前有媒體披露市場上在售產(chǎn)品和國家“節(jié)能惠民”推廣目錄產(chǎn)品信息對比發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)品的實際能效指標(biāo)為1.4左右，而在目錄中卻均超過1.7。原因就在于1.7恰恰是享受補(bǔ)貼和不享受補(bǔ)貼的重要分界線。
家電產(chǎn)業(yè)研究專家陸刃波在接受記者采訪時表示，近年來“能效虛標(biāo)”在業(yè)界已是一個比較普遍的現(xiàn)象。
利益驅(qū)使致企業(yè)“弄虛作假”
據(jù)了解，早在2005年我國就開始實施的《能源效率標(biāo)識管理辦法》中指出，我國能效標(biāo)識采用“生產(chǎn)者或進(jìn)口商自我聲明、備案，政府有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理”的運(yùn)行模式。即生產(chǎn)廠家自行遞送樣本選擇第三方機(jī)構(gòu)檢測，而由于第三方機(jī)構(gòu)往往也大都是企業(yè)，導(dǎo)致能效標(biāo)識檢測完全變成了企業(yè)的“自檢”。
“正是因為國家在家電能效等級檢測方面沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，使得‘能效虛標(biāo)’問題普遍。”陸刃波表示。家電世界網(wǎng)總編輯陳禮明也表示，由于檢測沒有硬性的規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)間檢測的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，加上不同品牌產(chǎn)品之間的差異，往往導(dǎo)致一些一級能效家電節(jié)能水平不及二級能效家電。
對于家電行業(yè)能效等級虛標(biāo)和騙補(bǔ)問題，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為是因利益而起。記者走訪賣場時也發(fā)現(xiàn)，同類型的產(chǎn)品，不管是空調(diào)還是冰箱等，其一級能效產(chǎn)品與二級能效產(chǎn)品價格存在明顯的斷層，往往同類型、同尺寸的一級能效產(chǎn)品要比二級產(chǎn)品價格高出500-1000元。
家電行業(yè)分析師梁振鵬表示，正是因為一級能效的家電產(chǎn)品往往要比二三級能效家電產(chǎn)品價格高出一大截，所以一些企業(yè)弄虛作假，弄一些虛標(biāo)，以此來提高產(chǎn)品價格，同時還是一種吸引消費(fèi)者的手段。陳禮明對此表示認(rèn)同，一些企業(yè)可能還出于企業(yè)品牌形象的考慮，因為企業(yè)的一級能效產(chǎn)品多，會從側(cè)面?zhèn)鬟_(dá)出一種企業(yè)技術(shù)水平強(qiáng)的信號。
“國家應(yīng)該加強(qiáng)對市場的監(jiān)管和處罰力度?！标懭胁ū硎?，現(xiàn)在國家對于節(jié)能產(chǎn)品的能效等級都是通過抽查的方式進(jìn)行檢驗。這樣一來，肯定無法兼顧整個市場，導(dǎo)致一些漏網(wǎng)之魚。而按照《能源效率標(biāo)識管理辦法》，對于能效等級標(biāo)識造假者，往往是責(zé)令其改正和停止使用能效標(biāo)識，最嚴(yán)重的也不過處以1萬元罰款，這與“造假”獲得的利潤相比，可謂微不足道。
中投顧問家電行業(yè)研究員任敏琪認(rèn)為，節(jié)能家電屬于新興家電產(chǎn)品，市場普及度還不高，家電公司對能效標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)有一定差異，是造成市場混亂局面的主因。此外，國家對于節(jié)能家電的物價監(jiān)管制度尚未完善，使不良商家有機(jī)可趁。
騙補(bǔ)行為將被嚴(yán)厲打擊
針對一些企業(yè)通過不正當(dāng)方式提高家電能效等級，來獲取“節(jié)能惠民”補(bǔ)貼的行為，今后恐怕將面臨國家的嚴(yán)厲打擊。
前不久，國家財政部聯(lián)合國家發(fā)改委等部門發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真做好節(jié)能家電推廣工作的通知》(以下簡稱“通知”)。通知中明確指出，將加大節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼監(jiān)管和處罰力度。
此外，將加大對騙補(bǔ)等行為的處罰力度。對提供虛假信息、騙取財政補(bǔ)貼的節(jié)能家電生產(chǎn)和銷售企業(yè)，將在媒體上曝光、予以通報批評、追繳補(bǔ)貼資金并加倍處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將取消推廣資格，并追究企業(yè)責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。
“監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度有益于市場秩序的維護(hù)。”陸刃波說，像那些通過虛標(biāo)來提升能效等級的行為，對其他企業(yè)是不公平的，也是一種擾亂市場秩序的行為。對于價格，國家可以加快能效標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)的制定以及盡快出臺詳細(xì)的節(jié)能家電物價制度，這樣才能規(guī)范市場行為，保護(hù)消費(fèi)者利益。
能效等級
●等級1
產(chǎn)品節(jié)電已達(dá)到國際先進(jìn)水平，最節(jié)電，能耗最低；
●等級2
產(chǎn)品比較節(jié)電；
●等級3
產(chǎn)品能源效率為我國市場的平均水平；
●等級4
產(chǎn)品能源效率低于市場平均水平；
●等級5：
產(chǎn)品市場準(zhǔn)入指標(biāo)，低于該等級要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷售。
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