出于互相利用或者各取所需的目的,國(guó)家之間會(huì)拉幫結(jié)派成立各種各樣的組織,不管名字叫經(jīng)濟(jì)組織也好還是貿(mào)易組織也罷,最終它們都會(huì)變得無(wú)所不談。在這些組織里面顯得最特別的應(yīng)該要算歐盟了,因?yàn)楹推渌M織相比的話,歐盟的性質(zhì)最為另類,因?yàn)樗旧鲜前呀M織當(dāng)做一個(gè)國(guó)家來(lái)經(jīng)營(yíng)的。
“歐盟”這兩個(gè)字就注定了這個(gè)組織只會(huì)從歐洲那片地方招新人,歐洲以外的根本就不用給人家投簡(jiǎn)歷了,組織是不會(huì)考慮的。典型的比如領(lǐng)土大部分在亞洲的土耳其,申請(qǐng)了幾十年了一直沒(méi)什么進(jìn)展,其中一個(gè)重要原因就是不少成員國(guó)認(rèn)為土耳其是個(gè)亞洲國(guó)家,根本就不應(yīng)該摻和進(jìn)來(lái)蹭吃蹭喝。
為什么說(shuō)歐盟像個(gè)國(guó)家呢,因?yàn)闅W盟有統(tǒng)一的貨幣歐元,有統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)制度、有統(tǒng)一的法律,還有管理歐盟的歐洲理事會(huì)、委員會(huì)、法院和央行等機(jī)構(gòu)。這一系列配置產(chǎn)生了物理作用或者化學(xué)作用,最終導(dǎo)致歐盟比起其它任何組織都顯得傲嬌,想加進(jìn)去不是一件容易的事兒,這里有一些硬性的條件,還有一些復(fù)雜的流程。
硬性的條件主要有3點(diǎn),第一點(diǎn)是你的社會(huì)體制要像他們希望的那樣各種自由和民主;第二點(diǎn)是你家的經(jīng)濟(jì)得是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府干預(yù)太多或者國(guó)企太多肯定是不行的;第三點(diǎn)是要接受歐盟的法律制度,以及經(jīng)濟(jì)、貨幣政策和其它規(guī)定。如果自認(rèn)為滿足了以上三點(diǎn),就可以向歐盟理事會(huì)投個(gè)簡(jiǎn)歷,理事會(huì)和委員會(huì)將進(jìn)行初步審核。
到底滿不滿足上面那3點(diǎn)由人家說(shuō)了算,如果審核不通過(guò)那你就慢慢改吧,體制不好就改體制,經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題就調(diào)整經(jīng)濟(jì),法律有問(wèn)題就修改法律,直到對(duì)方滿意為止。3點(diǎn)條件只是入門的基礎(chǔ),就像某個(gè)崗位招聘時(shí)對(duì)性別、學(xué)歷、身高的要求一樣,滿足了這三點(diǎn)就算是過(guò)了初試,通過(guò)初試的國(guó)家會(huì)得到一個(gè)“歐盟候選國(guó)”的稱號(hào),之后的復(fù)試階段就需要和歐盟理事會(huì)進(jìn)行拉鋸式的談判了。
談判至少持續(xù)幾年以上,數(shù)十年的也有,比如倒霉的土耳其,當(dāng)然土耳其的談判現(xiàn)在已經(jīng)全面停掉了,幾乎沒(méi)有繼續(xù)往下談的可能。在談判的過(guò)程中,候選國(guó)基本上會(huì)被扒掉衣服從頭上有沒(méi)有白頭發(fā)到腳底板是不是平底足挨個(gè)檢查比對(duì),比如一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易、法律、交通、農(nóng)業(yè)、稅收、就業(yè)、能源、科技、環(huán)境等等所有拿的出手的東西都會(huì)被查一遍,不合理的都要改,不想改那你收拾東西回家吧,浪費(fèi)了我們的時(shí)間以后有你好看。
當(dāng)談判結(jié)束后就進(jìn)入了表決階段,歐洲議會(huì)三分之二以上多數(shù)通過(guò)并且歐洲委員會(huì)全票通過(guò)的話,這個(gè)申請(qǐng)人就算是被管理層同意加入了。但是管理層同意并不意味著已經(jīng)加入了歐盟,雖然一只腳已經(jīng)跨過(guò)了門檻,但是如果你和其中某個(gè)國(guó)家關(guān)系不好的話,還是算不上成功加入。因?yàn)樯暾?qǐng)國(guó)要和之前的每個(gè)成員國(guó)根據(jù)各自的法律法規(guī)彼此簽一份入伙合同,有一家不樂(lè)意簽這個(gè)合同,這手續(xù)就不全了。
所以說(shuō)想要進(jìn)入歐盟,不但自身?xiàng)l件要好,還要有敢于犧牲自我做出改變的精神,以及要和已經(jīng)在里面的國(guó)家搞好關(guān)系,有一個(gè)關(guān)系不好說(shuō)不定就給你卡在門口了,以前的辛苦全白費(fèi)。歐洲國(guó)家馬其頓想進(jìn)入歐盟已經(jīng)想了很久了,但是鄰國(guó)希臘明確表示不樂(lè)意,希臘既可以在歐盟委員會(huì)投反對(duì)票,也可以不跟馬其頓簽合同。希臘不同意的原因也不是很復(fù)雜,就是看不上馬其頓這個(gè)國(guó)家的名字,希臘人的意思是你的國(guó)名要是不改到讓我滿意的話,就休想過(guò)我這一關(guān)。
馬其頓向歐盟投簡(jiǎn)歷是2001年的事兒,經(jīng)過(guò)了4年的審核與面試,2005年馬其頓通過(guò)初試變成了歐盟的候選國(guó),這已經(jīng)是13年前的事情了。13年前,當(dāng)時(shí)的馬其頓總理布茨科夫斯基激動(dòng)地對(duì)人群說(shuō):我們多年的努力終于得到了認(rèn)可,大伙兒這就要離開巴爾干半島的羊腸小道,朝著歐盟的高速路策馬揚(yáng)鞭了。然而13年過(guò)去了,馬其頓依舊呆在巴爾干半島的羊腸小道上,一邊不斷做著改革,一邊辛苦地繼續(xù)跟歐盟談判。
2011年前任歐盟主席去馬其頓旅游時(shí)意外遇到了馬其頓前任總理,他語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)馬其頓總理說(shuō),你們想加入歐盟,可不是我當(dāng)主席的一人說(shuō)了算的,如果是我一個(gè)人說(shuō)了算的話,你這趟把我伺候舒服了我就拍板讓你進(jìn)了!你們馬其頓想進(jìn)來(lái)的話還面臨著三個(gè)問(wèn)題:一是和希臘的國(guó)名之爭(zhēng),二是司法獨(dú)立的改革,最后一個(gè)是把有組織的犯罪問(wèn)題好好抓一抓。
馬其頓總理仔細(xì)看了看這三個(gè)條件,后兩個(gè)怎么都好辦,只要是自己家的事,累到吐血都好做,只是這第一條就很麻煩了,改國(guó)家名字老百姓不答應(yīng),不改名字希臘不答應(yīng)。而且前任主席擺出的3個(gè)條件里第一個(gè)就是和希臘的國(guó)名之爭(zhēng),可見(jiàn)歐盟管理層都知道這個(gè)條件是多么麻煩和緊急。只是這國(guó)名都叫了幾十年了,怎么能說(shuō)改就改呢,又能改成什么名呢?
很久很久以前,大概在公元前300多年的時(shí)候,年輕的亞歷山大建立了亞歷山大帝國(guó)。不過(guò)亞歷山大英年早逝,他去世后龐大的帝國(guó)一分為四,其中有一個(gè)就叫做馬其頓王國(guó),包含了現(xiàn)在的半個(gè)希臘外加馬其頓共和國(guó)。后來(lái)的日子巴爾干半島上戰(zhàn)火不斷,馬其頓地區(qū)的統(tǒng)治者也一直在換人,直到1913年第二次巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)期間,馬其頓被一分為二,一部分去了塞爾維亞,剩下的大部分屬于希臘。
被塞爾維亞搶走的那部分就是現(xiàn)在的馬其頓,一戰(zhàn)后塞爾維亞成了南斯拉夫的一部分,馬其頓也幾經(jīng)周折變成了南斯拉夫的加盟共和國(guó)。南斯拉夫前后存在了不到80年,于1992年分裂成了好幾個(gè)國(guó)家,其中有一個(gè)就是馬其頓。所以說(shuō)馬其頓作為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家年紀(jì)是很輕的,總共才26歲而已。在它脫離南斯拉夫打著“馬其頓”的名號(hào)獨(dú)立建國(guó)的時(shí)候,希臘人就一萬(wàn)個(gè)不樂(lè)意。
希臘人覺(jué)得你一個(gè)從南斯拉夫跑出來(lái)的小國(guó)家,居然頂著“馬其頓”的名號(hào),這是竊取我們希臘的文化遺產(chǎn)啊。而且你一個(gè)和我們接壤的國(guó)家取名叫“馬其頓”,這是什么意思?是覬覦我們國(guó)內(nèi)的馬其頓地區(qū)嘛,難不成將來(lái)想恢復(fù)馬其頓王國(guó)?更讓希臘不爽的是,馬其頓自打用了這個(gè)名字之后產(chǎn)生了自己就是“馬其頓王國(guó)”正統(tǒng)的幻覺(jué),還把亞歷山大這個(gè)他們希臘人的歷史名片也給順了去,給它們的道路、機(jī)場(chǎng)、建筑物紛紛冠上了“亞歷山大”的名號(hào)。
獨(dú)立之初貧窮落后的馬其頓也沒(méi)想過(guò)要加入傲嬌的歐盟,所以對(duì)希臘的抗議并不在意。只是在1993年加入聯(lián)合國(guó)時(shí)委曲求全地用了“前南斯拉夫馬其頓共和國(guó)”這個(gè)名字,其它時(shí)候都自稱是馬其頓,說(shuō)這是自家憲法里規(guī)定的。因?yàn)檫@個(gè)名字,希臘對(duì)馬其頓進(jìn)行了多年的經(jīng)濟(jì)封鎖,讓它為了那個(gè)名字付出了貧窮落后的代價(jià)。直到后來(lái)馬其頓想加入歐盟和北約的時(shí)候才意識(shí)到,出來(lái)混總是要還的,有了希臘的反對(duì)他們是怎么也過(guò)不了復(fù)試的。
雖然比經(jīng)濟(jì)希臘人很尷尬,但是要是比歷史的話,希臘人在全球的對(duì)手沒(méi)幾個(gè),他們對(duì)于歷史文化產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)相當(dāng)強(qiáng)烈。在他們眼里,“馬其頓”和“亞歷山大”從來(lái)都是他們希臘文化不可分割的一部分,一個(gè)從南斯拉夫獨(dú)立出來(lái)的小國(guó)家,居然打算將二者據(jù)為己有,誤導(dǎo)全球消費(fèi)者去它們那兒旅游消費(fèi),這基本上可以稱作是盜竊行為了,如果不及時(shí)制止的話,說(shuō)不定扛過(guò)一輩人這些東西徹底就歸了人家了,所以在名字這事上不能松口。
那么馬其頓想要進(jìn)歐盟的話就得想辦法消除希臘人的這種不安全感,讓希臘人覺(jué)得自己不再打算偷人家東西了。似乎現(xiàn)任的馬其頓總理埃米爾領(lǐng)會(huì)到了這層意思,今年開始做了一些撫慰希臘人的事情,比如他把首都“亞歷山大機(jī)場(chǎng)”改成了它原來(lái)的名字“斯科普里機(jī)場(chǎng)”,將“亞歷山大公路”改名為“友誼公路”,除此之外好些帶有“亞歷山大”關(guān)鍵字的建筑物名字估計(jì)都要做和諧處理。
目前馬其頓政府提出了幾個(gè)新名字呈送給希臘過(guò)目,比如“上馬其頓”、“北馬其頓”或者“新馬其頓”等等,但是現(xiàn)在的希臘人還是比較敏感和焦躁的,說(shuō)“馬其頓”三個(gè)字根本就不能出現(xiàn)在他們的國(guó)名里,并為此舉行了10萬(wàn)人規(guī)模的抗議游行。這馬其頓人一看也不高興了,我們付出了這么多努力還不算,也針鋒相對(duì)地舉行了抗議希臘人的行為,并警告自家政府“馬其頓”三個(gè)字那是絕對(duì)不能丟的。
雖然遠(yuǎn)隔萬(wàn)水千山,我們也能感覺(jué)到馬其頓的心酸,小國(guó)寡民在面對(duì)大國(guó)以及他們制定的游戲規(guī)則時(shí),往往就是這樣的無(wú)可奈何。馬其頓既沒(méi)有像以色列那樣抱住一個(gè)美國(guó)那種級(jí)別的大腿來(lái)幫自己出頭,也沒(méi)有控制希臘的能源或者什么關(guān)鍵領(lǐng)域迫使希臘讓步,要么放棄入歐繼續(xù)倔強(qiáng)過(guò)日子,要么在這件事上看希臘的臉色行事,以至于全世界的地圖都重新改版。
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