羅馬共和國走向帝國，有共和國后期內(nèi)戰(zhàn)頻繁這樣不得已的背景，與太監(jiān)式的申韓法家打造秦制的心術(shù)完全不同。屋大維既想要尊重制度，又需要統(tǒng)一事權(quán)，于是，作為頂級(jí)操盤手，他利用平定內(nèi)亂的巨大威望和長達(dá)數(shù)十年的耐心布局，最終在不改變共和制度外衣的前提下，建立了帝國。
脫離內(nèi)戰(zhàn)的輪回
公元前30年年末，內(nèi)戰(zhàn)一結(jié)束，屋大維便要面對(duì)從馬略開始?xì)v代掌控軍權(quán)的議員都要面臨的三大歷史遺留問題：
野心勃勃的議員們應(yīng)當(dāng)如何制衡，邊疆行省的軍隊(duì)由誰掌控，地位和財(cái)富又該如何分配才能讓議員們滿意。
一世梟雄如馬略、蘇拉、龐培、愷撒，都未能解決導(dǎo)致共和國內(nèi)戰(zhàn)的這些根本問題。而這些問題本身，也反映出了時(shí)局之動(dòng)蕩不安。
著名羅馬史學(xué)家塔西佗曾經(jīng)回憶起這個(gè)時(shí)代，他記載道：“傳統(tǒng)的價(jià)值觀被遺棄，所有人被剝奪了權(quán)力，迷失了對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知，急切地想要尋找一個(gè)有能力的元首。”
此時(shí)屋大維作為共和國的唯一領(lǐng)袖，選擇用他獨(dú)特的手段來解決問題。
他沒有馬略那么急功近利，沒有蘇拉的大權(quán)獨(dú)攬，沒有龐培的政治聯(lián)盟，亦沒有愷撒自封終身獨(dú)裁官的魄力和霸氣。屋大維心思縝密，目光甚遠(yuǎn)。他不僅僅要確保羅馬不再發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，更要保證元老院里眾議員的權(quán)利和地位與軍權(quán)脫鉤。他著眼的是未來的長治久安。
然而問題看似簡單，其根源卻已經(jīng)根深蒂固：改革共和國晚期的制度以及政治風(fēng)氣，絕非朝夕之功。畢竟馬略、蘇拉、龐培、愷撒也都不是傻子，誰不曾嘗試過讓自己掌控實(shí)權(quán)，長治久安？
長治久安說來容易，馬略等人無不因此而嘗試改革，卻都難以善終。
馬略試圖通過擴(kuò)大公民利益，建立新的軍隊(duì)殖民地來鞏固軍權(quán)和統(tǒng)治，但是把國有土地分配給軍隊(duì)威脅到了騎士和羅馬公民的利益，最終落得一身罵名。
蘇拉嘗試用軍隊(duì)壓迫元老院，然而壓迫得越厲害，謀反的人越多?？死K與龐培試圖用政治同盟的方式來團(tuán)結(jié)議員，然而議員們各自心懷鬼胎。
自負(fù)如愷撒，不愿與那些背后詆毀他的議員為伍，試圖以一己之力改變羅馬。于是他自封為終身制獨(dú)裁官，卻落得慘死元老院的下場。
這些人都未能給羅馬帶來和平，屋大維卻做到了。比起他的舅爺愷撒，屋大維更了解羅馬人，更知道這些羅馬精英們想要什么。
屋大維不想重蹈愷撒的覆轍
其實(shí)對(duì)于羅馬人而言，最成功的改革，便是在不觸犯制度與法律的基礎(chǔ)上解決問題。這便是屋大維的改革，一個(gè)不觸碰制度，也不觸碰現(xiàn)有的階級(jí)體系，一切按部就班，逐步改變整個(gè)羅馬未來的改革。
羅馬文化之中，傳統(tǒng)的便是優(yōu)秀的。他們對(duì)古老的文化、知識(shí)、典籍以及民風(fēng)民俗表現(xiàn)出了極大的尊重。對(duì)前人所留下的規(guī)矩、條例更是體現(xiàn)出了極大的保護(hù)欲。
隨著羅馬的領(lǐng)土越來越大，其接觸的不同文化與語言也越來越多，但羅馬人對(duì)傳統(tǒng)的尊重卻沒有改變。只要是古老的文化和知識(shí)，都被認(rèn)為是好的，羅馬人會(huì)尊重，并允許當(dāng)?shù)厝吮Ａ簟?/p>
雖然有時(shí)為方便統(tǒng)治，常常也會(huì)在原有的基礎(chǔ)之上做出一些細(xì)微的改動(dòng)，但其大體是幾乎不變的。
這便讓他們成了天然的保守派，他們?cè)敢鉃閼?yīng)用主義做出改變，但是在制度與體系上，是不愿做出讓步的。
屋大維的政治舉措主要是為了解決三個(gè)矛盾。
短期是要解決不再滋生內(nèi)戰(zhàn)的燃眉之急，讓國家可以加快速度恢復(fù)。
長期是要在軍權(quán)、國家級(jí)行政權(quán)和地方行省的行政權(quán)上尋求一個(gè)制衡，避免出現(xiàn)某個(gè)省的總督擁兵自重，也避免重演愷撒慘死在元老院的悲劇。
最后，屋大維的眼光則放得很遠(yuǎn)，他在思考如何讓他所構(gòu)造的系統(tǒng)持續(xù)下去，讓后人能得益于他的這些舉措。
而這一切，都要在羅馬共和國必須保持原狀的基礎(chǔ)上。屋大維也正是看透了這一點(diǎn)，用步步為營的方式，在不改變?nèi)魏我延兄贫鹊幕A(chǔ)之上，締造出了奧古斯都。
以退為進(jìn)地掌控元老院
屋大維面臨的首要問題，便是如何讓這些野心勃勃的議員們安穩(wěn)下來。為了確保這些議員們不再為了軍權(quán)和地位鉤心斗角，屋大維有必要對(duì)元老院進(jìn)行一次政治清洗。
但不同于蘇拉訴諸武力的強(qiáng)硬手腕，屋大維利用了當(dāng)時(shí)羅馬共和國既有的制度來重組元老院。
根據(jù)羅馬共和國的官職體系，最為重要的五個(gè)官職便是保民官（Tribune）、執(zhí)政官（Consul）、監(jiān)察官（Censor）、獨(dú)裁官（Dictator）與大祭司（Pontiff Maximus）。
保民官代表下層人民的利益，可以反對(duì)元老院所提出的不得民心的政策。
獨(dú)裁官只有在戰(zhàn)爭期間才會(huì)由元老院指認(rèn)，任期一年，且戰(zhàn)爭結(jié)束之后便會(huì)卸除其職務(wù)。但由于獨(dú)裁官具有至高無上的行政權(quán)，有軍隊(duì)支持的議員便會(huì)竭力保住其獨(dú)裁官頭銜。
大祭司負(fù)責(zé)管理和主持共和國內(nèi)的宗教儀式。
監(jiān)察官由元老院或在任執(zhí)政官指定，負(fù)責(zé)調(diào)查國內(nèi)人口，不過更重要的是，監(jiān)察官也負(fù)責(zé)檢舉揭發(fā)元老院內(nèi)作風(fēng)不當(dāng)?shù)淖h員。
最后便是廣為人知的執(zhí)政官一職，這個(gè)職位也可以理解為元老院共同選舉出的負(fù)責(zé)人，主持元老院內(nèi)的一切事務(wù)，并且在新的政策方案上，往往有著優(yōu)先發(fā)言權(quán)。
作為內(nèi)戰(zhàn)的獲勝者，屋大維幾乎統(tǒng)領(lǐng)著所有軍隊(duì)，元老院內(nèi)的議員們也對(duì)屋大維畢恭畢敬。但是屋大維和議員們都知道，僅僅仰仗軍權(quán)無法解決困擾共和國這么多年的內(nèi)部矛盾。
內(nèi)戰(zhàn)甫一結(jié)束，屋大維便繼任了戰(zhàn)前愷撒的獨(dú)裁官一職，這也是羅馬議員能得到的最高職位。
愷撒為了鞏固權(quán)力，曾逼迫元老院賜予他終身制的獨(dú)裁官，卻落得慘死的下場。屋大維則相反，他非但沒有抱著這個(gè)官銜不放，反而以退為進(jìn)，在亞克興海戰(zhàn)打敗了安東尼后，便辭去獨(dú)裁官一職。
屋大維在打敗安東尼凱旋時(shí)，就已著手布局未來。一方面他開始鞏固自己在羅馬元老院內(nèi)的勢力，另一方面開始謀劃自己及好友阿格里帕擔(dān)任執(zhí)政官的事宜。
屋大維行事極有耐心
屋大維辭去獨(dú)裁官一職的理由其實(shí)不難理解。獨(dú)裁官一職只有一人，且權(quán)力太大，倘若屋大維一直霸著這個(gè)官銜不放，難免會(huì)引來其他議員的妒忌。
而隨著議員們的這些負(fù)面情緒不斷積累，屋大維的統(tǒng)治也將會(huì)變得越來越困難。無法保證哪個(gè)恨屋大維的議員不會(huì)藏刀議政，愷撒之死便是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。
當(dāng)有議員試探屋大維是否繼續(xù)就任獨(dú)裁官時(shí)，屋大維曾在自己的回憶錄《功德錄》中回憶，當(dāng)獨(dú)裁官的職位被提議到他的手上時(shí)，他沒有接受。
他選擇了擔(dān)任那些更能解決羅馬問題的官職。他希望將羅馬城從恐懼與危險(xiǎn)中解放出來，救人民于饑餓，救人民于恐懼。雖不排除屋大維有自夸之嫌，但他確實(shí)主動(dòng)辭去了獨(dú)裁官一職。
此舉不僅向元老院表示他不會(huì)永久占據(jù)高位，更斷了其他想要成為獨(dú)裁官的議員的幻想。屋大維掌控了羅馬當(dāng)時(shí)絕大部分軍隊(duì)，并且在內(nèi)戰(zhàn)中打敗了所有對(duì)手，他都主動(dòng)辭去擔(dān)任獨(dú)裁官一職，自然不會(huì)有人再敢覬覦此位。
于是獨(dú)裁官一職永久空缺，羅馬共和國的最高權(quán)力再次回到了執(zhí)政官的手中。
執(zhí)政官一職自共和國建立以來便由兩人共同擔(dān)任，各自任期一年。這樣既避免了執(zhí)政官大權(quán)獨(dú)攬，也限制了執(zhí)政官施政不當(dāng)?shù)奈：Α?/p>
對(duì)于羅馬人來說，屋大維主動(dòng)辭去獨(dú)裁官一職已經(jīng)表達(dá)出其要恢復(fù)羅馬共和的誠意。而對(duì)于議員們來說，屋大維不當(dāng)獨(dú)裁官，更是讓他們松了一口氣，畢竟執(zhí)政官比獨(dú)裁官在名義上的權(quán)力要小得多。
公元前31年，屋大維就任執(zhí)政官。此后一年，其好友阿格里帕當(dāng)選執(zhí)政官，自此屋大維開啟了長達(dá)五年的與阿格里帕聯(lián)手執(zhí)政。
此時(shí)的共和國，仿佛恢復(fù)了當(dāng)年的元老院一般。議員們也不再像抵制愷撒和蘇拉那樣抵制屋大維，畢竟在屋大維治下，一切墨守成規(guī)，并不違背共和國的傳統(tǒng)和法律。
但也正是屋大維就任執(zhí)政官的這五年（公元前31年至前27年），元老院內(nèi)的反對(duì)勢力以及權(quán)力斗爭被屋大維一點(diǎn)點(diǎn)地根除了。根除的手段，便是利用監(jiān)察官。
共和國時(shí)期，監(jiān)察官一職由元老院和執(zhí)政官共同決定，在元老院內(nèi)部分元老支持屋大維的情況下，屋大維只需要利用執(zhí)政官的職權(quán)，便可輕而易舉地指派一個(gè)監(jiān)察官。
公元前28年，阿格里帕就任監(jiān)察官一職，他在任內(nèi)提拔了大量的議員，為屋大維打好了良好的政治基礎(chǔ)。同時(shí)也以貪污、腐敗、行賄等理由，將那些反對(duì)屋大維執(zhí)政的議員們移出了元老院，但他們的家族都被允許延續(xù)，其中少數(shù)人還獲準(zhǔn)頤養(yǎng)天年。
經(jīng)此一番舉措，元老院內(nèi)的大部分政治精英，都不再對(duì)屋大維的執(zhí)政提出異議。屋大維由此成功踏出了穩(wěn)定羅馬政局的第一步，那便是身邊的議員們不再對(duì)他造成威脅，而他也不必?fù)?dān)心重蹈愷撒的覆轍。
在共和制里打造帝制
確保身邊的議員們不會(huì)加害于自己后，屋大維已避免了愷撒的悲劇在自己身上重演。但他并未放松警惕，因?yàn)閱栴}遠(yuǎn)不止于此。
邊疆行省還有著大量的軍隊(duì)，這些軍隊(duì)該由誰來統(tǒng)領(lǐng)？如何保證地方軍閥不會(huì)擁兵自重？長期來看，這是一個(gè)屋大維不得不解決的問題。
在共和國傳統(tǒng)之中，地方行省的行政長官被稱為“Proconsul”，字面意思為“前執(zhí)政官”。
羅馬議員一生最高的成就便是能成為執(zhí)政官。當(dāng)過執(zhí)政官的議員會(huì)讓自己家族的名字載入羅馬執(zhí)政官的史書，在卸任之后，人們也會(huì)對(duì)他們尊以“前執(zhí)政官”或“總督”（Proconsul）的頭銜。而這些帶著前執(zhí)政官頭銜的議員便會(huì)成為帝國各個(gè)重要行省的總督。
屋大維和阿格里帕作為執(zhí)政官，無法直接管理這些行省。執(zhí)政官要做的就是在羅馬的元老院內(nèi)主持政治大事，而不是在各個(gè)行省掌控地方行政。
這給屋大維出了不小的難題。雖然大部分軍隊(duì)都忠于屋大維，但這些軍隊(duì)都不在他的名下。軍隊(duì)的駐扎之處幾乎全在西班牙、高盧、敘利亞等邊防行省。
而在共和國的傳統(tǒng)之中，省內(nèi)的軍隊(duì)由地方總督所掌控，這也就意味著，屋大維任執(zhí)政官一日，就無法對(duì)前線的軍隊(duì)下達(dá)直接命令。
公元前27年，屋大維再次以退為進(jìn)，毅然放棄執(zhí)政官頭銜。而元老院內(nèi)的議員們也樂見其成。不過屋大維也不會(huì)白白把這個(gè)職位拱手送人，他以辭去執(zhí)政官為籌碼，讓元老院賜他一個(gè)虛銜，并讓元老院同意在他卸職之后，依然以個(gè)人的名義擁有執(zhí)政官的權(quán)力。
這個(gè)虛銜，便是奧古斯都（Augustus），拉丁語翻譯為“受崇拜者”。從中受益的議員們自然不會(huì)推掉這么好的一個(gè)機(jī)會(huì)，非常樂意投票冠以屋大維奧古斯都之名。
“奧古斯都”（Augustus）一詞，并非屋大維或者元老院臨時(shí)起的，而是實(shí)實(shí)在在的一個(gè)拉丁語詞匯。
羅馬人在取名字的方面都十分缺乏想象力，很多時(shí)候，都是怎么直白怎么來。比如我們中文的“三巨頭”，拉丁語中則為“triumviri”或“triumviratus”。直接翻譯過來就是“三個(gè)人”，非常貼切卻又毫無威懾力。包括共和國官員制度中的“十人委員會(huì)”，拉丁語就是“Decemviri”，即“十個(gè)人”。
諸如此類的起名形式還有很多很多，而屋大維的“奧古斯都”，也是一個(gè)很好的例子。
“Augustus”在拉丁語中，代表著“受崇敬的”“宏偉的”“偉大的”等意思，往往形容一個(gè)人是“最偉大的”人時(shí)，會(huì)用這一詞的最高級(jí)形式，即“Augustissimus.-a,-um”。
不過自從這一詞被授予給了屋大維之后，“奧古斯都”一詞便在日常用語的形容詞中逐漸消失，以名詞形式出現(xiàn)的頻率也越來越高。
一開始是指“屋大維”個(gè)體，而后來則延伸到了所有繼承“奧古斯都”頭銜的人，久而久之，也就成了羅馬“皇帝”最具代表性的頭銜，將其直接翻譯為“皇帝”也無不可。
而關(guān)于授予屋大維執(zhí)政官權(quán)力一事，對(duì)本來就支持屋大維的元老院來說，沒有任何問題。畢竟在羅馬的傳統(tǒng)上也不乏先例，即授予一些為羅馬做出杰出貢獻(xiàn)的人冠以個(gè)人名義的職權(quán)。
事實(shí)上，“總督”這一職位建立的初衷，便是為了保留那些卸任執(zhí)政官議員的執(zhí)政官權(quán)力，并允許其在行省行使這種權(quán)力。
屋大維獲得這些職權(quán)并不會(huì)對(duì)元老院本有的政治結(jié)構(gòu)做出改變，因此議員們也沒有太多的異議。而屋大維也因?yàn)樾冻藞?zhí)政官之職，獲得了擔(dān)任總督的權(quán)利。
屋大維在任期間的政府體制，元老院的行省管轄權(quán)，其細(xì)節(jié)與內(nèi)容和內(nèi)戰(zhàn)之前的共和國制度相差無幾，唯一的區(qū)別便是屋大維的“奧古斯都”開始逐漸成為凌駕于制度之外的“榮譽(yù)”存在。
成功把自己從執(zhí)政官（Consul）變成“前執(zhí)政官/總督”（Proconsul）后，屋大維便著手重新分配行省。
他向元老院提議讓他獲得高盧、西班牙、敘利亞等邊防行省的管理權(quán)。元老院非但沒有反對(duì)，反而樂于將這些行省讓給屋大維。此舉看似匪夷所思，卻是最符合元老院議員們既得利益的。
理由非常簡單，因?yàn)楣埠蛧闹С龊褪杖攵际怯邢薜?，而軍?duì)會(huì)占用大量的國家財(cái)富。羅馬的金庫早在馬略時(shí)期就被連年征戰(zhàn)掏空，打仗所用的軍資軍費(fèi)基本上都由領(lǐng)兵的議員們自行處理。其結(jié)果無非是自掏腰包或者戰(zhàn)爭掠奪。
如前文所述，地方軍隊(duì)的控制權(quán)掌控在地方總督的手里，軍費(fèi)自然也需要地方總督來想辦法。何況前線的行省大多面臨北方部落的掠奪，戰(zhàn)亂頻仍，所以很少有前執(zhí)政官愿意去那么遠(yuǎn)的地方當(dāng)官。
屋大維此舉，對(duì)議員們而言有利無弊。他們不再擔(dān)心被派到遙遠(yuǎn)的荒地統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)，也無須承擔(dān)龐大的軍費(fèi)開銷。
羅馬帝國的行省
更重要的一點(diǎn)是，屋大維要走的這些邊防行省對(duì)羅馬帝國的財(cái)務(wù)來說不痛不癢。高盧、西班牙等地方常年未開化，絕大部分還處于部落時(shí)期，能提交的稅收非常有限。
羅馬最富庶的行省是沿海行省，例如北非、希臘、小亞細(xì)亞、馬其頓、意大利。這些行省得益于地中海的常年交易，也傳承了古希臘、古埃及等早期文明的歷史與文化，有著穩(wěn)定的稅收和商貿(mào)體系。
屋大維在獲得了這些行省之后，便實(shí)實(shí)在在把整個(gè)羅馬的軍權(quán)（Imperium Maius）和行政權(quán)（Power of Proconsul）都掌握在了手里。
這時(shí)的屋大維已在不改變?nèi)魏喂埠蛧贫鹊幕A(chǔ)上成功把自己從臺(tái)前的執(zhí)政官，變成了臺(tái)后的掌權(quán)者。他沒有任何職位，既非執(zhí)政官，也非獨(dú)裁官，但以他個(gè)人奧古斯都的名義，掌控了羅馬帝國的實(shí)權(quán)。
與此同時(shí)，他也讓元老院獲得了土地、地位和金錢。屋大維既不去和議員們搶職位，這就讓崇尚地位的羅馬人獲得了升職的渠道；又并未像蘇拉一樣沒收他們的土地，共和國內(nèi)最富裕的行省（除了埃及）依舊被掌控在元老院手中。
他名義上退居幕后，卻以奧古斯都的名義遙持朝柄。
從皇權(quán)到神權(quán)
在成功解決了議員和軍隊(duì)的問題后，屋大維開始他的最后一步，即如何能讓繼承人也得益于他今日的政治舉措，讓這種內(nèi)部和平可以持續(xù)下去。
一言以蔽之，屋大維要把自己的所有個(gè)人權(quán)利，全部變成擁有“奧古斯都”頭銜之人的權(quán)利。不過為了能確保手上的江山基業(yè)可以原封不動(dòng)地交給下一代，屋大維還需要一些準(zhǔn)備。
他要讓羅馬人上至元老院的議員，下至邊疆的平民都習(xí)慣，并認(rèn)同奧古斯都的存在，以確保奧古斯都這個(gè)頭銜成為一種固化的權(quán)利形式。
屋大維要做的第一步，就是讓自己跳出傳統(tǒng)中人們對(duì)議員的認(rèn)知，讓自己的社會(huì)地位變成一個(gè)超出于議員之上的存在。為此，他便需要成為大祭司。
有趣的是，這時(shí)的大祭司，是他的老對(duì)手，后三巨頭之一的雷必達(dá)。屋大維知道雷必達(dá)肯定不愿讓出這個(gè)位置，而考慮到共和國的傳統(tǒng)，屋大維也不能強(qiáng)行把雷必達(dá)換掉。
因?yàn)榇蠹浪臼菬o任期限制的，除非自愿下臺(tái)。屋大維不愿因打破這項(xiàng)傳統(tǒng)讓他之前所積累的名望付之一炬，便只好耐心等待。
屋大維自幼體弱多病，執(zhí)政期間屢次病入膏肓，雖然雷必達(dá)比屋大維要年長二十歲，但是真的比起壽命，屋大維不見得能占到什么便宜。不過屋大維寧可賭一賭壽命，也不愿意打破共和國的傳統(tǒng)。
史學(xué)家蘇埃托尼烏斯曾經(jīng)在他的書中感慨過，有關(guān)于大祭司一職，屋大維盡管想要，卻也尊重了傳統(tǒng)，等雷必達(dá)死后才第一時(shí)間就任。
公元前13年，屢次因病重命懸一線的屋大維，終于熬到了雷必達(dá)病逝的一天。屋大維隨即向元老院請(qǐng)?jiān)赋蔀橄乱蝗未蠹浪?。元老院不?huì)為一個(gè)不掌實(shí)權(quán)的大祭司設(shè)置什么阻礙。于是同年，屋大維成了共和國的大祭司。
羅馬共和國的執(zhí)政官在凱旋式上
可以短暫地扮演天神朱庇特
屋大維成為大祭司之后的第一件事，便在各個(gè)地方的軍營軍隊(duì)里加上一個(gè)新的“宗教儀式”。名為宗教儀式，實(shí)為宣誓效忠。
他要所有士兵在儀式時(shí)向奧古斯都宣誓忠誠，并且獻(xiàn)祭一些當(dāng)?shù)鼗钗镆允揪匆狻?strong>長此以往，士兵們漸漸接受了奧古斯都是他們的領(lǐng)袖這個(gè)概念。
很快這種宣誓從軍隊(duì)擴(kuò)散開來，退伍士兵在回家之后也常常在固定日子對(duì)奧古斯都獻(xiàn)出牲口，以示忠誠。遍布各地的軍隊(duì)很快就把這種儀式傳播到了共和國的每個(gè)角落。
向奧古斯都宣誓成了羅馬人的一個(gè)傳統(tǒng)。屋大維也成功地讓他本人，和猶如半神的奧古斯都結(jié)合到了一起。
這個(gè)過程并不迅速，不過屋大維卻有足夠的時(shí)間。屋大維擔(dān)任大祭司一職直至死去，從公元前13年到公元14年，近三十年時(shí)間，終于使羅馬人漸漸地接受了這種政治宣誓。儀式的性質(zhì)也逐漸從軍隊(duì)宣誓效忠演變?yōu)榉彩橇_馬公民都要對(duì)奧古斯都表示忠誠和敬意。
于是，奧古斯都成了羅馬的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人，掌控了軍權(quán)、行政權(quán)和民心。沒人能反對(duì)奧古斯都所說的話，因?yàn)樗撬辛_馬人所效忠的對(duì)象。
元老院內(nèi)的議員們也意識(shí)到了這一點(diǎn)，但是大部分議員忠于屋大維，哪怕有幾個(gè)反對(duì)派，也不敢付諸行動(dòng)。
議員們和奧古斯都已經(jīng)沒有利益沖突。奧古斯都本身只是一個(gè)稱號(hào)，而非官職，執(zhí)政官的位置在議員眼中更為值錢，因?yàn)樗笳髦匚缓蜆s耀。
奧古斯都幫元老院養(yǎng)軍隊(duì)，打仗也不需要議員親自上前線，議員們便有更多的時(shí)間斂財(cái)和擴(kuò)張私人土地。
而奧古斯都也可以在元老院內(nèi)向議員們提出新的政策，營造出共和國依舊掌握在元老院手中的假象。于是屋大維讓自己和議員們達(dá)成了一個(gè)雙贏的共識(shí)。
在這一切權(quán)力更替的共和國轉(zhuǎn)變中，在社會(huì)文化的大背景下，屋大維以執(zhí)政官、奧古斯都，以及大祭司的身份先后做出了許多法律、社會(huì)、宗教的改革，意在讓羅馬人的統(tǒng)治更為牢固，也為了讓社會(huì)階級(jí)更加牢固。
而說到屋大維改革的初衷，就不得不提一下共和國晚期的羅馬社會(huì)了。
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