1月19日，銀監(jiān)會再出重拳，開出上億元罰單，拉開了2018年“嚴(yán)監(jiān)管”的大幕。四川銀監(jiān)局公布對浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)發(fā)放貸款案件的處罰結(jié)果：共罰款4.62億元，并對該分行原行長、2名副行長、1名部門負(fù)責(zé)人和1名支行行長分別給予禁止終身從事銀行業(yè)工作、取消高級管理人員任職資格、警告及罰款。目前，相關(guān)涉案人員已被依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
浦發(fā)銀行成都分行案件暴露出了銀行業(yè)潛在的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。該案件是一起浦發(fā)銀行成都分行原負(fù)責(zé)人主導(dǎo)的有組織的造假案件，暴露出該分行內(nèi)控嚴(yán)重失效等多個(gè)問題。應(yīng)當(dāng)看到，對浦發(fā)銀行成都分行案件的從嚴(yán)處罰，是對2017年整治銀行業(yè)市場亂象取得階段性成果的繼續(xù)深化，顯示了監(jiān)管層依法從嚴(yán)問責(zé)違法違規(guī)行為的決心。
從2017年3月以來，銀監(jiān)會一直在治理銀行業(yè)市場亂象。2017年，全系統(tǒng)共作出行政處罰決定3452件，其中處罰機(jī)構(gòu)1877家，罰沒29.32億元；處罰責(zé)任人員1547名，其中罰款合計(jì)3759.4萬元，對270名相關(guān)責(zé)任人取消一定期限直至終身銀行業(yè)從業(yè)和高管任職資格。
通過“三三四十”專項(xiàng)治理行動，銀行業(yè)各種亂象初步得到遏制，也取得了初步的、階段性的成效，但市場亂象生成的深層次原因沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，要想打贏銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，還需要“下猛藥”“除頑疾”?！耙话溉椤⑸献穬杉墶薄疤幜P一個(gè)、震懾一片”，2018年銀監(jiān)會將進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象，落實(shí)“監(jiān)管姓監(jiān)”。
處罰不是目的，對銀行來說，需要認(rèn)識到，銀監(jiān)會加重處罰，是要讓套利者無利可圖，讓違法違規(guī)者得到應(yīng)有懲處。我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超過240萬億元，是全球最大銀行業(yè)，占我國金融業(yè)資產(chǎn)總量的80%以上，是打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。過去一段時(shí)間，銀行業(yè)經(jīng)營理念以高速發(fā)展為主，片面追求規(guī)模擴(kuò)張，還有一些銀行亂搞同業(yè)業(yè)務(wù)、亂加杠桿、亂做表外業(yè)務(wù)等，嚴(yán)重干擾了金融市場秩序。只有嚴(yán)肅整治非法業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，才能讓銀行業(yè)的經(jīng)營更加穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
處罰是為了實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)的健康發(fā)展。在從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變過程中，銀行應(yīng)當(dāng)樹立向合規(guī)要業(yè)績的理念，注重向管理要效益、向質(zhì)量要效益、向服務(wù)要效益，培育人人合規(guī)、以上率下的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)文化。還應(yīng)當(dāng)以更為積極的心態(tài)去擁抱和適應(yīng)新的監(jiān)管環(huán)境，在新的歷史起點(diǎn)上，作出新貢獻(xiàn)，這也更加符合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身的長遠(yuǎn)利益。錢箐旎
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